Статистический анализ экспорта газа из России за 2011 год

      Вопрос заключается не в том: вывозить или нет газ, а в обеспечении максимально возможной эффективности экспорта газа.

      После акционирования предприятий ТЭК обеспечение максимально возможной эффективности реализации газа становится не только общегосударственной задачей, но и проблемой, которую, ради обеспечения собственных интересов, должна решать каждая из новых компаний газовой промышленности России.

     Традиционно в СССР и в России проблемы торговли газом были не только и не столько экономическими, сколько политическими. Стратегия развития отрасли и экспортной политики определяется исходя из интересов сиюминутной внешней и внутренней политики страны и правящих групп. В настоящее время в стране отсутствует долгосрочная стратегия использования газовых ресурсов. Правительство России не осознало необходимость проведения целенаправленной политики защиты интересов своих газовых компаний за рубежом. Руководители исполнительной власти еще не привыкли рассматривать топливно-энергетический комплекс как средоточие рабочих мест, как один из немногих конкурентоспособных сегментов отечественной экономики.

 

2.2.2. Государственное  регулирование экспорта газа

 
     Государственное регулирование экспорта газа осуществляется в соответствии с постановлением правительства РСФСР от 15 ноября 1991 года №7 «О регулировании поставок нефти и продуктов ее переработки за пределы РСФСР» (действующая редакция от 15.09.97) и указом президента Российской Федерации «Об упорядочении экспорта природного газа» (в ред. Указа Президента РФ от 16.05.97 N 491).

     В целях  усиления контроля над вывозом энергоресурсов Государственный таможенный комитет Российской Федерации приказом от 10 ноября 1994 года №576 утвердил «Положение об энергетической таможне». Энергетическая таможня осуществляет контроль над таможенным оформлением товаров в соответствии с Приказом от 30 ноября 1995 года «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом». На энергетическую таможню возложены обязательства по декларированию товаров и валютному контролю. Задача валютного контроля за экспорт газового конденсата является одной из наиболее важных, т.к. 70% валютной выручки экспортеры обязаны продать государству по курсу ЦБРФ на момент поступления средств на счет экспортера.

      Министерство экономики и финансов и Министерство топлива и энергетики формирует и распределяет генеральные квоты на экспорт газа (включая квоты на доступ к основным нефтегазопроводам, по котором осуществляется экспорт энергоресурсов за пределы РФ) и продуктов ее переработки с выдачей их только производителям этой продукции, за исключением поставок на экспорт для республиканских государственных нужд.

     Важной формой регулирования экспорта  газа за пределы Российской Федерации является и ставка акциза. В соответствии с Федеральным законом «Об акцизах» ставка акциза для всех предприятий была единой. Для более эффективного регулирования экспорта Правительство РФ 15 января 1997 года приняло постановление «Об установлении дифференцированных ставок акциза на нефть, добываемую на территории Российской Федерации». В соответствии с данным постановлением при экспорте по решениям Правительства Российской Федерации нефти и газового конденсата организациями, закупающими нефть и газовый конденсат у нефтедобывающих предприятий по внутренним ценам российского рынка, взимание акциза таможенными органами производится по установленной для соответствующего нефтедобывающего предприятия ставке акциза.

     27 февраля 1998 года Министерство топлива и энергетики Российской Федерации приняло приказ «О совершенствовании организации поставок нефти на экспорт». В целях повышения эффективности экспорта газа, совершенствования организации государственного контроля при планировании экспорта и повышения ответственности работников центрального аппарата Министерства и нефтедобывающих организаций и предприятий топливно - энергетического комплекса с 1 марта 1998 г. вводится новый порядок разработки, движения и утверждения документов, касающихся поставок газа за пределы таможенной территории Российской Федерации, утвержденный Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 27 февраля 1998 г. В соответствии с данным приказом начата работа по совершенствованию координации поставок газа по экспортным направлениям и подготовка предложения по организации работы координаторов экспортных направлений с учетом изменения транспортных схем экспорта, структуры нефтяных компаний ТЭК и условий рынка сбыта российского газа.

     Некоторые  газовые компании России после введения с 1 июля новых правил по доступу к экспортной трубе, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 15 июня N599, могут прекратить свое существование, заявил вице-президент группы РОСПРОМ-ЮКОС Александр Самусев. В случае отлучения от трубы газодобывающих организаций, имеющих недоимку по налоговым платежам в федеральный бюджет, для них практически не останется возможности решать свои проблемы, в частности выплату зарплаты, так как никаких заемных средств им в этой ситуации никто не предоставит.

     В настоящее время экспорт газа для российских компаний является вынужденной мерой, но практически единственной возможностью получения реальных денег, на внутреннем рынке только 10-15 процентов платежей за поставки осуществляется «живыми» деньгами. При дальнейшем сохранении сложившейся ситуации на газовым рынке и без принятия правительством позитивных шагов в сторону ТЭК экспорт нефти станет убыточным для всех.

 

 

 

2.2.3. Основные рынки  сбыта российского газа

 
     Европа не в состоянии полностью обеспечить свои потребности в природном газе за счет собственных источников. Дефицит газа в Германии, Франции, Италии составляет более 50% и в значительной мере покрывается поставками ОАО «Газпром». Российский газ, разведанные запасы которого составляют 48 трлн. куб. м., имеет более низкую себестоимость, чем сырье из Алжира и Ближнего Востока, которое доставляется в Западную Европу в сжиженном состоянии танкерами. В целом около 40% потребностей Западной Европы покрывается за счет импорта. Доля России (ОАО «Газпром») в западноевропейском импорте - 47%, Алжира -      29 %. Самый серьезный потенциальный конкурент России в торговле газом на континенте - Норвегия. Крупнейшим на сегодняшний момент проектом «Газпрома» по увеличению поставок газа за рубеж является строительство трубопроводной системы «Ямал-Европа». Страны Восточной и Центральной Европы являются для России также важными рынками сбыта энергоносителей и источниками получения свободно конвертируемой валюты. На долю топливно-энергетических ресурсов приходиться 78% российского экспорта в этот регион, здесь потребляется около 35% экспортируемого в дальнее зарубежье российского газа. В наибольшей степени от ввоза энергоносителей зависят Словакия, Болгария, Венгрия. По объему экспорта газа в страны ЦВЕ Россия превысила максимальный уровень докризисных лет. Более 30% общего объема газа экспортируется из России в счет участия стран ЦВЕ в освоении и обустройстве газовых месторождений на территории бывшего Советского Союза, а так же для оплаты транзита по их территории в Западную Европу, Грецию, Турцию, государства бывшей Югославии. Поставки российского газа по существу являлись безальтернативными для всех стран ЦВЕ.

 

3. Динамика экспорта газа в сравнении 2010 и 2011 года.

 

     Добыча газа  в РФ в 2011 году увеличилась  в 3,1% по сравнению с 2010 годом и  составила 670,544 миллиарда кубометров, экспорт газа вырос на 7% - до 196,862 миллиарда кубометров, свидетельствуют  данные ЦДУ ТЭК.

     В декабре  экспорт упал на 5% по сравнению  с декабрем 2010 года и составил 18,837 миллиарда кубометров, добыча - на 1% - до 62,954 миллиарда кубометров. Экспорт трубопроводного газа  в дальнее зарубежье в 2011 году  составил 116,768 миллиарда кубометров (рост на 9%, или на 9,774 миллиарда  кубометров), в ближнее - 65,675 миллиарда  кубометров (рост на 3,4%, или на 2,129 миллиарда кубометров).

Прием газа из Средней Азии составил за 2011год  31,931 миллиарда кубометров, что на 3,404 миллиарда кубометров ниже уровня предыдущего года. Экспорт сжиженного природного газа в страны АТР в минувшем году составил 14,418 миллиарда кубометров (рост на 945 миллионов кубометров), в том числе в декабре - 1,373 миллиарда кубометров. Крупнейший российский производитель газа - ОАО «Газпром» - в прошлом году нарастил добычу на 0,2% - до 509,663 миллиарда кубометров, однако в декабре сократил на 3,5% - до 47,942 миллиарда кубометров.

НОВАТЭК за 2011 год добыл 53,334 миллиарда кубометров (рост на 41,4%), нефтяные компании - 63,703 миллиарда кубометров (рост на 9,5%). Внутреннее потребление российского газа в минувшем году повысилось на 2,6%, составив 514,341 миллиарда кубометров, однако в декабре упало на 6,5% - до 54,77 миллиарда кубометров. Минэкономразвития РФ в сентябре повысило прогноз по добыче газа в стране в 2011-2014 годах и понизило прогноз по экспорту; в частности, в 2011 году министерство ожидало добычу в 671 миллиард кубометров вместо прежних 664 миллиардов, а экспорт газа - в 198,2 миллиарда кубометров вместо 201,3 миллиарда.

     Исходя из  данных ЦДУ ТЭК, добыча примерно  совпала с ожиданиями Минэкономразвития, но экспорт оказался на 0,7% ниже  прогноза. В 2010 году, по данным Минэнерго, добыча газа в России возросла  на 11,5% и составила 650,311 миллиарда  кубометров, превысив прогноз Минэкономразвития  в 643 миллиарда кубометров. Экспорт  увеличился на 10,6% - до 184,944 миллиарда  кубометров, что оказалось ниже  прогноза (216,7 миллиарда кубометров).

     «Газпром»  в 2010 году увеличил добычу на 10% - до 508,6 миллиарда кубометров, а экспорт  сохранил на уровне 140 миллиардов  кубометров. Минэкономразвития в  сентябре повысило прогноз и  на 2012 год, предполагая, что по основному  сценарию добыча составит 697 миллиардов, а по негативному - 682 миллиарда  кубометров. В 2011 году Россия увеличила  экспорт  газа на 7%.

 

Таб.1 (экспорт газа 2010 и 2011 г. в сравнении)

Природный газ
Всего			в том числе:
			в страны дальнего зарубежья		в страны СНГ
Период	количество,  млрд. куб. м	стоимость,  млн. долл. США	количество,  млрд. куб. м		количество,  млрд. куб. м
I квартал 2010 г.	50,4	13572,9		33,7		16,8
II квартал 2010 г.	38,2	9822,5		23,0		15,3
III квартал 2010 г.	34,9	9347,4		19,4		15,5
IV квартал 2010 г.	54,2	14996,5		31,3		22,9
I квартал 2011 г.	57,6	16553,3		29,5		28,1
II квартал 2011 г.	47,6	15839,3		31,3		16,4
III квартал 2011 г.	34,8	12407,9		23,1		11,7
IV квартал 2011 г.	49,7	19489,6		33,4		16,3

[Источник: данные ФТС  России и Росстата]

 

 

Рис.3 (средние экспортные цены, долл.за тыс. куб.м)

[Источник: данные ФТС  России и Росстата]

 

Рис.4 (динамика прибыли, полученной от экспорта газа из России всего, млн. долл. США)

[Источник: данные ФТС  России и Росстата]

 

В 2011 году прибыль, вырученная от экспорта газа, гораздо выше, чем в 2010 году.

Рис. 5 (экспорт газа в страны Дальнего Зарубежья и страны  
СНГ в 2010 году, млрд.куб.м)

[Источник: данные ФТС  России и Росстата]

 

Рис.6 (экспорт газа в страны Дальнего Зарубежья и страны СНГ в 2011 году, млрд.куб.м)

[Источник: данные ФТС  России и Росстата]

    На первый взгляд, показатели держаться практически на одном уровне, однако, в целом экспорт  газа из России в 2011 году увеличился как минимум на 7% , по сравнению с 2010 годом.

Рис.7(динамика экспорта газа всего млрд.куб.м )

[Источник: данные ФТС  России и Росстата]

 

     По данным  таблицы 1 можно рассчитать абсолютный  прирост экспортируемого газа  в 2011 году по сравнению с 2010 составил: (57,6+47,6+34,8+49,7)-(50,4+38,2+34,9+54,2)=12 млрд.куб.м (1)

     Темп роста  составил: 189,7/177,7=106,75% (2)

     Темп прироста: 6,75% (3)

     В период  с 2010 по 2011 года объем экспорт  газа вырос на 6,75%, что в абсолютном  выражении составило 12 млрд.куб.м

     Теперь можно  рассчитать средний абсолютный  прирост, для этого нужно абсолютный  прирост разделить на 2. Средний абсолютный прирост составил 6млрд.куб.м

     Рассчитаем  средний темп прироста, для этого  темп роста поместим под квадратный  корень. Получим 1,033, т.е. 103,3%. Соответственно  средний темп прироста будет  равен 3,3%.  

     Из таблицы 1 также можно рассчитать среднее  экспортируемое количество газа  в квартал: 47,425млрд.куб.м (расчет  был произведен по формуле  арифмитической простой).

     Что касается индексов, то из таблицы 1 можно найти индексы экспорта газа 2011 года, по сравнению с 2010. Но для этого нужно рассчитать стоимость газа в ценах 2010 года.

Таб.2. Экспорт газа в 2010 и 2011гг.

	2010		2011
	Количество, млрд.куб.м(q0)	Стоимость, млн.долл. США (p0q0)	Количество, млрд.куб.м(q1)	Стоимость, млн.долл.США
				В текущих ценах (p1q1)	В ценах 2010 (p0q1)
Природный газ	177,7	80482,1	189,7	64290,1	47739,3