Технический регламент

Под техническим регламентом понимается документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Технический регламент может  быть принят:

• международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленным законодательством;
• межправительственным соглашением;
• федеральным законом;
• указом Президента Российской Федерации;
• постановлением Правительства Российской Федерации.

Технические регламенты принимаются  в целях:

• обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
• обеспечения охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
• предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Принятие технических  регламентов в иных целях не допускается.

Объектами технических регламентов  являются:

• продукция;
• связанные с требованиями безопасности к продукции процессы ее проектирования, (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Технический регламент должен содержать необходимые требования к указанным объектам, обеспечивающие выполнение целей технического регламента. Состав этих требований является исчерпывающим, и они имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации. Требования, не включенные в технические  регламенты, не являются обязательными  для исполнения и применения. Иными  словами, в технических регламентах  концентрируются все требования, обеспечивающие безопасность и направленные на защиту прав приобретателей.

Признаками классификации, по которым могут подразделяться технические регламенты, являются:

• способ установления требований;
• область распространения.

По первому признаку —  способу установления требований —  технические регламенты подразделяют напредписывающие и основополагающие.

Предписывающие технические  регламенты содержат конкретные требования к продукции. При установлении требований в предписывающих технических регламентах  непосредственно в виде конкретных характеристик могут возникнуть ряд проблем: перегруженность деталями, уязвимость при пересмотре международных  требований,сложность и длительность внесения изменений.

В международной практике широкое применение нашел второй способ задания требований в технических  регламентах — в виде общих  требований, выраженных в том числе и качественными характеристиками. Конкретные числовые характеристики устанавливаются путем ссылок на стандарт или свод правил. Такие технические регламенты получили название основополагающих. Они являются наименее ограничительной формой регулирования торговли и наиболее эффективны в формировании единого рыночного пространства, о чем свидетельствует опыт стран — участников ЕС и АТЭС.

Указанный подход обеспечивает гибкость технических регламентов, с одной стороны, и возможность  реализации субъектами регулирования  конкретных апробированных решений  — с другой. Пример таких регламентов  — европейские директивы, разрабатываемые  в рамках Нового и Глобального  подходов. Например, конкретные требования к Директиве 88/378/ЕЭС «Игрушки»  установлены в шести Европейских  стандартах.

Основное преимущество основополагающих технических регламентов заключается  в возможности принятия разных технических  решений при условии, что результаты оценки соответствия будут эквивалентными, обеспечивая тем самым гибкость для изготовителей, которые могут  демонстрировать соответствие достигнутых  результатов и внедрять новые  технологии.

По второму классификационному признаку, т.е. в зависимости от области  распространения, технические регламенты условно могут быть подразделены на:

• общие (горизонтальные);
• специальные (вертикальные);
• макроотраслевые/

Общие (горизонтальные) технические  регламенты разрабатываются на широкие  группы продукции по вопросам обеспечения  одного или нескольких видов безопасности. Иногда, имея в виду, что общие  технические регламенты охватывают широкие группы продукции, их называют горизонтальными.

Общие технические регламенты принимаются, в частности, по вопросам пожарной, биологической, экологической, ядерной и радиационной безопасности, электромагнитной совместимости и  др.

Специальные (вертикальные) технические регламенты разрабатывают  по отдельным видам продукции, для  которых существуют специфические  виды риска причинения вреда, превышающего степень риска, учтенной общим техническим  регламентом.

Кроме того, в практике технического регулирования выделяют макроотраслевые технические регламенты, которые связывают общие технические регламенты и специальные. 

 
Партнер при написании данной статьи:  
Проект электрики коттеджа, электропроект квартиры, проект электроснабжения многоквартирного дома - все это Вы можете заказать у нас - ООО НТП Внедрение. Вы можете быть уверены, что работы будут выполнены в установленный срок и c надлежащим качеством.