Государственная система обеспечения единства измерений

 

Деятельность.

 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии действует  на основании Положения о Федеральном  агентстве по техническому регулированию  и метрологии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294.

 

 

Основные задачи:

 

-   реализация функций национального  органа по стандартизации;

-   обеспечение единства измерений;

-   осуществление работ по  аккредитации органов по сертификации  и испытательных лабораторий  (центров);

-   осуществление государственного  контроля (надзора) за соблюдением  требований технических регламентов  и обязательных требований стандартов;

-   создание и ведение федерального  информационного фонда технических  регламентов и стандартов и  единой информационной системы по техническому регулированию;

-   осуществление организационно-методического  руководства по ведению Федеральной  системы каталогизации продукции  для федеральных государственных  нужд;

-   организация проведения  работ по учету случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;

-   организационно-методическое  обеспечение проведения конкурса  на соискание Премии Правительства  Российской Федерации в области  качества и других конкурсов  в области качества;

-   оказание государственных услуг в сфере, стандартизации, технического регулирования и метрологии.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии осуществляет следующие полномочия в установленной  сфере деятельности:

-   проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

-   осуществляет в порядке  и пределах, определенных федеральными  законами, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, полномочия собственника  в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти;

-   выполняет функции компетентного  административного органа Российской  Федерации в соответствии с  Соглашением о принятии единообразных  технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний, заключенным в г. Женеве 20 марта 1958 г.;

-   организует:

 

* экспертизу и подготовку заключений  по проектам федеральных целевых  программ, а также межотраслевых  и межгосударственных научно-технических  и инновационных программ;

*экспертизу проектов национальных стандартов;

*проведение в установленном  порядке испытаний средств измерений  в целях утверждения их типа  и утверждение типа средств  измерений;

*проведение в установленном  порядке поверки средств измерений  в Российской Федерации;

*сбор и обработку информации о случаях причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов, а также информирование приобретателей, изготовителей и продавцов по вопросам соблюдения требований технических регламентов;

 

-   осуществляет:

 

*опубликование в установленном порядке уведомлений о разработке и завершении публичного обсуждения проектов технических регламентов, проекта федерального закона о техническом регламенте, принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, а также заключений экспертных комиссий по техническому регулированию на проекты технических регламентов;

*опубликование уведомлений о  разработке, завершении публичного  обсуждения и утверждении национального  стандарта, перечня национальных стандартов, которые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требований технических регламентов, официальное опубликование национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и их распространение;

*руководство деятельностью Государственной  метрологической службы, Государственной  службы времени, частоты и определения  параметров вращения Земли, Государственной  службы стандартных справочных  данных о физических константах  и свойствах веществ и материалов, Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

*создание технических комитетов  по стандартизации и координацию  их деятельности;

*принятие программы разработки  национальных стандартов;

*утверждение национальных стандартов;

*учет национальных стандартов, правил стандартизации, норм и  рекомендаций в этой области  и обеспечение их доступности  заинтересованным лицам;

*введение в действие общероссийских  классификаторов технико-экономической  и социальной информации;

*проведение в установленном порядке работ по аккредитации в установленной сфере деятельности;

 

*организационно-методическое руководство  работами по созданию федеральной  системы каталогизации для федеральных  государственных нужд;

*функции национального органа по стандартизации в порядке, определяемом федеральным органом по техническому регулированию;

*определение общих метрологических  требований к средствам, методам  и результатам измерений;

*отнесение в установленном порядке  технического устройства к средствам измерений и установление интервалов между поверками средств измерений;

*проведение конкурса на соискание  премий Правительства Российской  Федерации в области качества  и других конкурсов в области  качества;

*распоряжение в установленном  порядке от имени Российской Федерации правами на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Агентства;

*межрегиональную и межотраслевую  координацию деятельности в области обеспечения единства измерений, координацию проведения работ по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия, и координацию деятельности по развитию системы кодирования технико-экономической и социальной информации;

 

ведение:

 

- федерального информационного  фонда технических регламентов  и стандартов;

-  единой информационной системы  по техническому регулированию;

-  перечня продукции, подлежащей  обязательному подтверждению соответствия;

-  реестра зарегистрированных деклараций о соответствии;

-  единого реестра выданных  сертификатов;

 

  государственного реестра аккредитованных  организаций, осуществляющих деятельность  по оценке соответствия продукции,  производственных процессов и  услуг установленным требованиям качества и безопасности, а также деятельность по обеспечению единства измерений;

-  государственного реестра  утвержденных типов средств измерений;

-  единого реестра зарегистрированных  систем добровольной сертификации;

-  федерального каталога продукции для государственных нужд;

-  государственного кадастра  гражданского и военного оружия  и патронов к нему;

-  общероссийских классификаторов  технико-экономической и социальной  информации;

-   осуществляет экономический  анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

 

-   осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

 

-   взаимодействует в установленном  порядке с органами государственной  власти иностранных государств  и международными организациями в установленной сфере деятельности;

-   осуществляет прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полное рассмотрение устных и  письменных обращений граждан,  принятие по ним решений и  направление заявителям ответов  в установленный законодательством Российской Федерации срок;

 

-   обеспечивает в пределах  своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

-   обеспечивает мобилизационную  подготовку Агентства, а также  контроль и координацию деятельности  находящихся в его ведении  организаций по мобилизационной подготовке;

-   организует профессиональную  подготовку работников Агентства,  их переподготовку, повышение квалификации  и стажировку;

-   осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

-   осуществляет функции главного  распорядителя и получателя средств  федерального бюджета, предусмотренных  на содержание Агентства и  реализацию возложенных на Агентство функций;

-   организует в установленном  порядке конгрессы, конференции,  семинары, выставки и другие мероприятия  в сфере деятельности Агентства;

-   осуществляет иные функции  по управлению государственным  имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

 

-   давать юридическим и  физическим лицам разъяснения  по вопросам сферы деятельности  Агентства;

-   привлекать для проработки  вопросов сферы деятельности  Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

-   создавать совещательные  и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной  сфере деятельности;

-   осуществлять контроль  за деятельностью территориальных  органов Агентства и подведомственных организаций.

 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование  в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами  Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Ограничения полномочий Агентства  не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

 

Организация деятельности.

 

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии возглавляет  руководитель, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Правительством Российской Федерации по представлению Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства  по техническому регулированию и  метрологии несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Агентство функций. Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Количество заместителей руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии устанавливается  Правительством Российской Федерации.

 

Руководитель Федерального агентства  по техническому регулированию и  метрологии:

 

-   распределяет обязанности между своими заместителями;

-   представляет Министру  промышленности и торговли Российской  Федерации:

 

*   проект положения об  Агентстве;

*  предложения о предельной  численности и фонде оплаты  труда работников аппарата Агентства;

*  предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства и руководителей территориальных органов Агентства;