Особенности паспортных и визовых формальностей при поездке туристов за границу

-нотариально заверенное заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его согласии на выезд из Российской Федерации для проживания в другом государстве вместе с родителями или с одним из них при обращении с заявлением об оформлении паспорта для проживания в другом государстве ребенку, достигшему 14-летнего возраста.

Перечень документов для оформления заграничного паспорта нового поколения на 10 лет для лиц, достигших 18 лет:

-заявление о выдаче паспорта нового поколения, установленной формы, в 2-х экземплярах, заполненное ПЕЧАТНЫМИ ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ при помощи средств электронно-вычислительной техники, заверенное по имеющемуся месту работы (учебы). Не имеющие места работы (учебы) на момент обращения представляют трудовую книжку;

-оригинал и копия паспорта гражданина РФ заявителя;

-имеющийся заграничный паспорт, срок действия которого не истек;

-квитанция об уплате госпошлины «за выдачу заграничного паспорта нового поколения» в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей и копия квитанции в случае оплаты на термобумаге через устройства самообслуживания по приему юридически значимых платежей (Терминал); [12]

-лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающие на территории Российской Федерации: прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву и копии заполненных страниц; признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья представляют военный билет с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе» и копии заполненных страниц; не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, когда заявитель признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья) по желанию могут представить справку из военного комиссариата о том, что на день подачи заявления они не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу.

-ходатайство организации, направляющей гражданина за пределы территории Российской Федерации, при оформлении второго паспорта. Оригинал и копия имеющегося у заявителя загранпаспорта, не менее чем с одной отметкой о пересечении Государственной границы Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев на дату обращения;

-разрешение командования, оформленное в установленном порядке для Военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву;

-оригинал и копия основания для срочного рассмотрения заявления (письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории Российской Федерации; письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного); телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории Российской Федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга).

Перечень документов для оформления заграничного паспорта нового поколения на 10 лет для детей до 14-лет:

Выдается по письменному  заявлению одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей):

-заявление о выдаче паспорта нового поколения на ребенка до 18-летнего возраста, установленной формы, в 1-м экземпляре заверяется только подписью законного представителя;[12]

-оригинал и копия паспорта гражданина РФ родителя (законного представителя);

-оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка и документа, подтверждающего наличие у ребенка гражданства РФ, в случае если свидетельством о рождении не подтверждается принадлежность к гражданству (п.п. 45, 45.1, 45.2, оформленные в соответствии с п. 50 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №1325), (в случае обращения усыновителя - свидетельство об усыновлении (удочерении); опекуна - решение суда об установлении опеки; попечителя - акт органа местного самоуправления об установлении попечительства; а также оригинал и копия документа, удостоверяющего личность и гражданство усыновителя (опекуна, попечителя). Если один из усыновителей является лицом без гражданства - также оригинал и копия документа этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства).

-имеющийся у ребенка заграничный паспорт, срок действия которого не истек;

-квитанция об уплате госпошлины «за выдачу заграничного паспорта нового поколения» в размере 1200 (тысяча двести) рублей и копия квитанции в случае оплаты на термобумаге через устройства самообслуживания по приему юридически значимых платежей (Терминал).

Перечень документов для оформления заграничного паспорта нового поколения на 10 лет для детей с 14 до 18 лет.[12]

Выдается по письменному  заявлению одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей):

-заявление о выдаче паспорта нового поколения на ребенка до 18-летнего возраста, установленной формы, в 1-м экземпляре  заверяется только подписью законного представителя;

-оригинал и копия паспорта гражданина РФ родителя (законного представителя);

-оригинал и копия паспорта гражданина РФ ребенка;

-имеющийся у ребенка заграничный паспорт, срок действия которого не истек;

-оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка (в случае обращения усыновителя - свидетельство об усыновлении (удочерении); опекуна - решение суда об установлении опеки; попечителя - акт органа местного самоуправления об установлении попечительства; а также оригинал и копия документа, удостоверяющего личность и гражданство усыновителя (опекуна, попечителя). Если один из усыновителей является лицом без гражданства - также оригинал и копия документа этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства).[12]

-квитанция об уплате госпошлины «за выдачу заграничного паспорта нового поколения» в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей и копия квитанции в случае оплаты на термобумаге через устройства самообслуживания по приему юридически значимых платежей (Терминал);

-нотариально заверенное заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его согласии на выезд из Российской Федерации для проживания в другом государстве вместе с родителями или с одним из них при обращении с заявлением об оформлении паспорта для проживания в другом государстве ребенку, достигшему 14-летнего возраста

Образец анкеты на получение  ОЗП представлен в приложении №1.

Паспорт действителен для выезда из Российской Федерации во все иностранные государства. Порядок въезда граждан Российской Федерации в иностранное государство определяется законодательством этого государства.

1.2. Понятие визы, виды виз по срокам действия, времени пребывания, целям поездки

Для въезда в другое государство  и  временного проживания на его  территории туристу, как правило, необходима виза.

Виза  (от лат. visa) —  разрешение конкретному лицу на въезд  в другую страну, выезд с ее территории, транзитный проезд через нее. Исходя из этого визы бывают въездными (entry visa), выездными (exit vusa) и транзитными (transit visa).[7]

Виды виз:

1. Транзитная виза, обычно выдаётся на короткий (до 5 дней) срок, для проезда по территории страны, выдавшей визу, в третью страну.
2. Туристическая виза, выдаётся ограниченному во времени поездки с туристической целью.
3. Деловая виза, выдаётся для бизнесменов и лиц, посещающих страну для установления коммерческих отношений, ведения бизнеса, деловых встреч и соглашений.
4. Рабочая виза, её назначение — трудоустройство в соответствующей стране.
5. Виза для воссоединения семьи, выдаётся мужу/жене (или партнёру) гражданина или резидента страны, выдавшей визу.
6. Студенческая виза, выдаётся лицам, которые приезжают в страну на учёбу.
7. Дипломатическая виза, предоставляется владельцам дипломатических паспортов.[10]
8. Журналистская виза, которую требуют некоторые страны, для осуществления профессиональной деятельности.
9. Виза для заключения брака, выдаётся за ограниченный период до запланированного заключения брака, выдача обосновывается доказательствами отношений с гражданином страны назначения
10. Иммиграционная виза, выдаётся лицам, которые намерены иммигрировать в другую страну. Обычно выдаётся для однократного въезда, потому лицо-получатель этой визы впоследствии должен получить разрешение на постоянное проживание, которое в свою очередь не имеет уже ограничений по количеству въездов-выездов.
11. Электронная виза. Представление на эту визу осуществляется через Интернет, хранится в специальной базе данных и привязывается к номеру паспорта.

Существует  также  особый вид визы — полицейская  виза. Ее получают лица, попавшие в страну в силу различных форс-мажорных обстоятельств: террористических актов, угона самолетов, стихийных бедствий, опасной для жизни и здоровья болезни, аварий транспортных средств и др.[5]

Туристская  виза дает право владельцу паспорта на временный  въезд в страну посещения с  целью туризма и отдыха. Она является основным документом для посещения другого государства и подтверждает, что паспорт туриста зарегистрирован в консульском учреждении государства, которое предстоит посетить. Выдачей виз занимаются консульские отделы посольств иностранных государств или генеральные консульства по регионам. Для получения визы с помощью турфирм необходимо представить соответствующие анкеты, паспорт, визовую поддержку, т.е приглашение от принимающей стороны, фотографии и оплатить консульский сбор. Приглашающая туристская фирма иногда может оказывать помощь консульским службам, характеризуя как «надежные» российские фирмы-партнеры и способствуя быстрому оформлению въездной визы для туристов. В ряде посольств при выдаче визы требуется дополнительно представить страховой полис, авиабилет, а иногда залоговую сумму в размере 2 тыс. дол. США с условием возврата залога после возвращения туриста из турпоездки (если у консульства имеется подозрение на намерение туриста остаться в стране выезда после истечения срока визы).[3]

Шенгенская виза —  туристская поездка по нескольким европейским  странам предполагает оформление всего  одной такой визы. Согласно Шенгенскому  соглашению семи европейских стран, подписанному в г. Шенген (Люксембург) и вступившему в действие 26 марта 1995 г., туристская виза на въезд в одну из стран Шенгенского соглашения дает право туристу свободно передвигаться по территории остальных стран. Первоначально таможенный и паспортный контроль был упразднен на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглашению присоединились Австрия, Дания, Финляндия, Греция, Исландия, Италия, Норвегия, Швеция, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чешская Республика, Словакия, Венгрия, Словения, Мальта, Швейцария, Лихтенштейн  союз сейчас объединяет уже 26 европейских государств. Визовый режим действует только на внешних границах Шенгена.[8]

Туристы могут путешествовать по большей  части Европы, не беспокоясь о формальностях. В ряде случаев  с учетом дополнения их называют Шенгенскими соглашениями Европейского Союза, хотя Шенгенский и Европейский союзы — это вовсе не одно и то же. Шенген — единое визовое пространство, Европейский Союз — финансовое сообщество. В Шенгенскую зону входят все страны — участницы ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии. И только одна шенгенская страна — Исландия — не является членом ЕС. При переходе на новую единую валюту — евро Швеция, Дания, Норвегия и Исландия свои национальные валюты сохранили прежними, хотя и входят в ЕС и Шенген. На евро перешел и Ватикан.

Введены два типа виз:

1)  единая шенгенская  виза  для краткосрочного пребывания (до трех месяцев), которая дает  право свободно передвигаться  по территории стран Шенгена;

2)  национальная въездная виза  на срок свыше трех месяцев, которая действительна в пределах выдавшего ее государства.

Групповых шенгенских виз  нет. Льготный (безвизовый) порядок  въезда в страны Шенгенского соглашения предоставлен гражданам Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы, Эстонии и др. Особенность шенгенских визовых формальностей для российских туристов состоит в том, что, во-первых, обращаться за визой необходимо в посольство той страны, в которую совершается турпоездка, далее нужно въезжать и выезжать из Шенгена через границу той страны, которая выдала шенгенскую визу.

Транзитные  визы выдаются с правом остановки и без права остановки  в государстве, через территорию которого транзитом следуют туристские группы. Транзитная виза с правом остановки  выдается на основании документов, подтверждающих такую необходимость. Как правило, транзитные визы используются при морских круизных путешествиях в акватории нескольких стран, в автобусных турах по странам Европы, предусматривающих в своих программах одно-, двухдневные остановки в разных городах для экскурсий и отдыха. Транзитный проезд через территорию Российской Федерации осуществляется, как правило, без права на остановку всеми видами транспорта по предъявлении российской транзитной визы. Транзитные визы выдаются при наличии въездных виз в страну назначения и подтверждаются проездными билетами.

Оформление  въездной визы для иностранных  туристов (въездной туризм) осуществляется на основе визовой поддержки (visa support), т.е. приглашения от туристской фирмы  на посещение иностранного государства. Визовая поддержка осуществляется для зарубежных турфирм, направляющих туристов в Россию. Такую поддержку имеют право оказывать российские турфирмы, обладающие соответствующей лицензией и референс-номером по консульской службе.

Виза для медицинского обслуживания: для лиц, собирающихся для лечения или с целью получения медицинских консультаций.[2]

Однократные визы

Однократные визы дают право посетить страну лишь единожды, а по прошествии срока — в обязательном порядке  вернуться на родину. Цель таких поездок, как правило, известна заранее. Это туризм, виза по приглашению, транзитный перелет и бизнес-поездка. Однократная виза делится на два подвида: краткосрочная и долгосрочная. Они отличаются друг от друга лишь временем пребывания в стране. Так, краткосрочные визы позволят Вам перемещаться по иностранному государству в течение 1 месяца. Минимальный срок — 3-7 дней. Максимальный — 30 дней. В странах, с кем Россия подписала соглашение об упрощенном въезде, можно пребывать и все 2 месяца. Второй случай — долгосрочные визы. Здесь Вы также можете беспрепятственно находиться в стране. Срок пребывания — от полугода и до пожизненного. Долгосрочные визы выдаются на время учебы в колледже, школе или ВУЗе; на время действия трудового договора с иностранной организацией. Длительным сроком также считается ПМЖ и воссоединение с семьей.