Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2012 в 16:03, доклад
децентрализация. Это проявляется в наличии и реализации разных социальных программ на разных уровнях: федеральном, штата, местном. Преимущества данной системы состоят в том, что она позволяет полностью и оперативно реализовывать социальные потребности людей практически в каждом регионе страны.
Социальное страхование и государственное вспомоществование являются двумя
Отличительной чертой системы социальной
защиты населения в США является децентрализация.
Это проявляется в наличии и реализации
разных социальных программ на разных
уровнях: федеральном, штата, местном.
Преимущества данной системы состоят
в том, что она позволяет полностью и оперативно
реализовывать социальные потребности
людей практически в каждом регионе страны.
Социальное страхование и государственное
вспомоществование являются двумя основными
формами государственной системы социального
обеспечения. Главное различие между ними
состоит в разных источниках финансирования.
Страховые фонды образуются за счет налогов
с трудящихся (в процентах к заработной
плате), предпринимателей (в процентах
к фонду выплаченной заработной платы)
и лиц свободных профессий, врачей, священников
и др. (свыше 14% доходов), а государственное
вспомоществование – за счет ассигнований
из средств государственного бюджета,
бюджетов штатов и местных органов власти.
С 1935 г в США Законом о социальном страховании
были установлены два вида страхования
– пенсии по старости и пособия по безработице,
меры помощи некоторым категориям бедняков
(в первую очередь инвалидам и сиротам),
а со временем – пенсии при утрате кормильца,
пособия по нетрудоспособности (не связанной
с производственными травмами), медицинское
страхование лиц в возрасте 65 лет и старше.
Действие указанного закона распространяется
также на рабочих и служащих частного
сектора. Для железнодорожников, федеральных
гражданских служащих, ветеранов войны
и военнослужащих установлена особая
система социального страхования. Вместе
с тем государственным страхованием не
охвачены сельскохозяйственные рабочие,
работники мелких предприятий, поденщики
и некоторые другие категории трудящихся.
Кроме общей федеральной программы, на
уровне штатов существуют программы страхования
на случай производственного травматизма
или профессиональных заболеваний.
Что касается вспомоществования бедным,
то оно получило распространение в стране
с 60-х годов нашего века и нацелено на обеспечение
гарантированного дохода, поддержку семей
с детьми, престарелых, инвалидов, многодетных
или неполных семей (где глава семьи женщина
или безработный), нуждающихся в продовольственной,
жилищной и медицинской помощи.
Продовольственная помощь осуществляется
главным образом путем предоставления
нуждающимся продуктовых талонов. Талоны
предоставляются им бесплатно или по сниженным
ценам. Жилищные субсидии в США предоставляются
семьям с низкими доходами, и их размер
составляет в среднем 2000 долларов в год
на семью.
Система государственного страхования
в стране дополняется частными системами
страхования, имеющими две формы – коллективную
по месту работы и индивидуальную.