Парниковый эффект

Киотский протокол

Проблема глобальных климатических изменений антропогенного характера обсуждалась на конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) в Рио-де-Жанейро в 1992 г. По итогам конференции была принята "Конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата", конечная цель ее - стабилизация концентрации парниковых газов в атмосфере на таких уровнях, которые не будут оказывать опасное воздействие на глобальную климатическую систему. Для достижения этого необходимо самое широкое сотрудничество между всеми странами и их участие в соответствующих международных мероприятиях по сокращению выбросов парниковых газов. Для практической реализации Конвенции по климату в декабре 1997 г. в Киото (Япония) на международной конференции был принят Киотский протокол. В нем определены конкретные квоты на выброс парниковых газов странами-участницами конференции для того, чтобы свести эмиссию парниковых газов (прежде всего углекислого газа) к 2012 г. до уровня 1990 г. В частности, квота России до 2012 г. составляет 3 т парниковых газов в год (по сведениям Росгидромета, сейчас Россия "недовыбрасывает" примерно треть от этой квоты). Кроме этого Киотский протокол предусматривает бесплатную передачу энергосберегающих технологий странами, где она широко используется, развивающимся странам. В августе-сентябре 2002 г. в Йоханнесбурге состоялся Всемирный саммит по устойчивому развитию ("Рио+10"), рассмотревший, как выполняются решения ЮНСЕД, в частности по климату. Выступая на саммите, Генеральный секретарь ООН Кофи Анан отметил, что прогресс в состоянии природной среды за прошедшее десятилетие был крайне незначительным, особенно актуальной стала проблема антропогенного изменения климата. В докладе отмечается: ущерб от более частых тропических циклонов, потерь земельных ресурсов в результате подъема уровня моря, сокращение запасов рыбы и пресной воды приведет к ежегодным затратам в размере около 304,2 млрд. долларов. По данным доклада, ущерб от потерь экосистем, включая коралловые рифы, материковые прибрежные линии и мангровые болота, к 2050 г. может превысить 70 млрд. долларов. Сельское и лесное хозяйство понесут ущерб до 42 млрд. долларов в результате засух, наводнений и пожаров, если уровень выбросов парниковых газов превысит вдвое уровень 1990 г. В Европе значительные потери будут связаны с повышением заболеваемости и смертности. Они оцениваются в 21,9 млрд. долларов. В сентябре-октябре 2003 г. в Москве по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина состоялась Всемирная конференция по изменению климата (ВКИК), в которой приняли участие ученые, предприниматели, представители природоохранных ведомств и общественных организаций многих стран мира. Выступая на открытии ВКИК, Путин, в частности, сказал: "Россия не случайно стала инициатором проведения в Москве Всемирной конференции по изменению климата. Мы уже не раз убеждались, что постоянный и конструктивный международный диалог позволяет находить ключи к решению глобальных проблем современности. Именно такой - сложной и многофакторной - является и проблема изменения климата. Сегодня партнерство в этой области служит нашим общим интересам, приносит реальную пользу всем странам, без всякого преувеличения - всему человечеству. И я уверен, что, сотрудничая друг с другом, мы сможем добиться еще больших успехов". Киотский протокол был ратифицирован Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22 октября 2004 г. (указ о его ратификации был подписан Президентом РФ 5 ноября того же года). 16 февраля 2005 г. Киотский протокол вступил в силу - стал международным юридическим документом (его подписали 150 государств, суммарный выброс СО2этих стран превышает 55%). Ратификация Россией Киотского протокола неоднозначно воспринята научной и политической общественностью страны. Самое распространенное возражение заключается в следующем. Протокол разрешает нам выбрасывать столько парниковых газов, сколько производилось в стране в 1990 г., когда еще работала

социалистическая промышленность, - 800 млн. т в год в перерасчете на чистый углерод. Сейчас Россия выбрасывает 600 млн. т в год. Экономический подъем через несколько лет потребует развития промышленности, и тогда Протокол будет сдерживать ее рост. Но, во-первых, Киотский протокол является пилотным соглашением, рассчитанным только на 5 лет (2008-2012), затем можно выйти из него, он может быть пролонгирован, или будет принято новое международное соглашение. Во-вторых, и это главное, ратификация Протокола будет способствовать отказу в России от сырьевого пути развития экономики и проведению структурной и технологической перестройки хозяйства, прежде всего энергетики. У России колоссальные резервы энергосбережения (энергоемкость производства в стране на порядок выше, чем в развитых странах мира), в частности в области перехода с твердого топлива на газ, в использовании так называемых альтернативных, т. е. экологически чистых, источников энергии. Отметим, что, хотя США дистанцировались от Киотского протокола, в этой стране активно реализуются меры по внедрению энергосберегающих технологий и электротехнических устройств и широко используются возобновляемые источники электрической энергии. Возможно, что сокращение выбросов парниковых газов, прежде всего диоксида углерода, не решит проблемы антропогенных изменений климата планеты, но хуже от такого сокращения, безусловно, не будет.