Cистема макроэкономических показателей Италии и модель развития

Cистема макроэкономических показателей Италии и модель развития

В послевоенный период Италия имела одни из самых низких в Европе макроэкономические показатели, а уровень безработицы в ней, особенно на юге, достигал 30-40%, что было рекордным среди развитых государств мира и превышало показатель в 25% в США во время Великой Депрессии 1930 – х гг считавшийся критическим в рыночной экономике. Применение инструментов и механизмов кейнсианской модели развития в течение первых послевоенных лет дало значительный макроэкономический эффект – быстро росло национальное производство, а за его среднегодовыми темпами страна твердо заняла второе место в Европе и четвертое в западном мире (после Японии и Южной Кореи); в Италию поступили значительные европейские и американские инвестиции. Вместе с тем, существенной проблемой периода восстановления был довольно высокий уровень безработицы и инфляции, что опять же полностью соответствовало кейнсианской модели развития, хотя и обесценивало результаты труда итальянцев и побудило их к миграции в более «удачных» в этом отношении стран Западной Европы. Особенностью этого периода можно считать также быстрое наращивание государственного контроля, национального регулирования и, что немаловажно, удельного веса государственного сектора экономики в структуре ВВП. Уже в начале 1960-х гг в Италии существовало четыре государственных хозяйственные структуры, которые имели сложную систему подчинения: 
государственные предприятия с бюджетами, которые являются частью государственного бюджета; 
организации с самостоятельными бюджетами, действовавших в сфере услуг, в том числе в банковской и страховой сферах; 
муниципальные предприятия, в том числе банковские учреждения, которые были подчинены местным органам власти; 
предприятия с государственным участием на паях, которые регулировались холдингами.

Такая система государственного предпринимательства была достаточно эффективной в послевоенный период и обеспечила стране быстрое развитие. Реализованные в 1950-е гг мероприятия по модернизации экономики, система макроэкономических показателей вывели страну в число лидеров западного мира 
и уже в начале 1970-х гг доля Италии в производстве составляла 3,5%, а в экспорте 4,2% всего капиталистического мира. Правда, некоторое замедление темпов экономического роста имело место в 1960-е гг, однако это существенно не повлияло на занятые перед этим ведущие позиции в мировой экономике. 
На протяжении 1970-1971-х гг в Италии началась довольно серьезный кризис, продолжавшаяся более двадцати месяцев, вследствие этого в стране произошло значительное сокращение производства, дефицитными оказались торговый и платежный балансы, увеличилась инфляция, возросла безработица и, как следствие, снизилась покупательная способность населения. Меры правительства середины 1970-х гг позволили в определенной степени исправить положение, однако проследить четкую тен- 
денция к росту, а тем более восстановить темпы 1950 - 
60-х гг, уже не представлялось возможным. Этот период, как правило, характеризуется не только колебаниями основных результатов производства, но и насущной необходимостью ухода от кейнсианской модели развития, или хотя ее существенным обновлением. 
Следует также отметить, что период 1970-х гг характеризовался обострением противоречий в ЕС и возникновением так называемых «продуктовых войн» между основными товаропроизводителями продуктов питания. Италия, имевшая в то время относительно большую долю аграрного сектора в структуре ВВП, существенно страдала от ошибок и просчетов тогдашней сельскохозяйственной политики Общего рынка, что вызвало стихийные бунты фермеров. 
Созданные в те времена государственные холдинги – ИРИ, ЕNИ (нефтегазовая промышленность) и ЕFИМ (машиностроение) – были в целом достаточно большими со значительной концентрацией ресурсов, но в начале 1970-х гг оказались малоэффективными структурами, так как базировались на привлечении бюджетных ассигнований и дотаций в виде трансфертов и льгот, предоставляемых капиталоемким отраслям, малым и средним предприятиям, депрессивным регионам Юга т.п.; их общая сумма иногда превышала 6% произведенной добавленной стоимости. Убытки отдельных предприятий компенсировались за счет прибыли внутри холдинга. Немаловажным для функционирования этих «пирамид» было то, что государство контролировало их деятельность через участие своих представителей в административных советах финансовых и оперативных подразделений а также  система макроэкономических показателей. 
Начало 1990-х гг оказался благоприятным для экономики страны, когда она не только достигла среднего уровня ВВП на душу населения по ЕС, и превысила его. Так, в 1991 г. этот индикатор составил уже 105,4%. Однако дальше начался этап снижения темпов экономического роста, которые оказались меньше среднего по Евросоюзу

Макроэкономические показатели Италии

(2008-2013гг.)

Общая характеристика экономики Италии

Италия относится к группе индустриально развитых стран, являясь членом «большой семерки», активно участвует в международной экономической жизни. В состав Италии входят 20 областей и 94 провинции. Площадь страны - 301,2 тыс км2.

Объем ВВП Италии в 2008 г. составлял 1410 млр.долл. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 2007 г. - 1,8%, в 2008 г. - 0,4%, в 2009 г. - 1,3%. На душу населения приходится 24,4 тыс долл. ВВП[3].

В 2009 г. удельный вес отраслей промышленности и строительства составил 28% ВВП страны, сферы услуг - 69%, сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства -- 3%. Доля занятых в сельском хозяйстве Италии в 2009 г. не превышала 6%, промышленности и строительстве -- 29, сфере услуг - 65%.

Страна бедна полезными ископаемыми. В 2009 г. на добывающую промышленность приходилось менее 0,5% ВВП. Более 70% потребляемых в Италии минеральных ресурсов и свыше 84% энергоносителей импортируется. В обрабатывающей промышленности создается примерно 20% ВВП[4]. Лидирующие позиции занимает машиностроение (сельскохозяйственная техника, металлообрабатывающее, деревообрабатывающее, электробытовое, упаковочное оборудование, а также оборудование для пищевой промышленности). Прочные позиции на мировом рынке занимает продукция химического, металлургического, текстильного, автомобильного производств. Производство автомобилей в стране монополизировано концерном «Фиат», предприятия которого выпускают в Италии и за границей 2,7 млн автомобилей в год.

Сельское хозяйство Италии характеризуется наличием большого количества мелких низкодоходных хозяйств. На растениеводство приходится около 60%, а на животноводство -- 40% производимой сельхозпродукции. Страна вынуждена закупать на внешнем рынке в значительном объеме продукцию животноводства и корма.

Транспорт и связь обеспечивают 7.3% ВВП Италии. Главную роль в перевозке грузов и пассажиров играет автомобильный транспорт (68.4%). Огромное значение для экономики страны имеет туризм. В среднем в год Италию посещает 36 млн иностранцев, а поступления от туризма составляют около 30 млрд долл. ежегодно.

В области экономической политики Италии акцент делается на обеспечение стабильного экономического роста, сокращение уровня безработицы, усиление экспортной ориентации, а также уменьшение разрыва в уровнях хозяйственного развития Севера, Центра и Юга страны и интеграцию внутри страны.

Банковская сфера Италии до 90-х гг. характеризовалась наличием значительного количества банков с участием государства. С 1990 по 2008 г. усилились процессы концентрации в банковской сфере, что привело к созданию 76 банковских групп, 10 из которых контролируют основную часть кредитного рынка страны[5].

Бюджет Италии характеризовался хроническим дефицитом (в 2004 г. он превышал 3,5% ВВП), формируется он за счет налоговых поступлений, основными видами которых являются: подоходный налог с физических лиц (18-45%), подоходный налог с юридических лиц (36%), НДС - 4% (облагаются продовольствие, медикаменты, печатная продукция и др.). 20% -- стандартная ставка.

Экономика Италии в 2008--2009 гг. в отличие от других европейских стран практически не улучшила свои макроэкономические показатели (темпы прироста ВВП в 2009 г. находились на нулевой отметке, продолжают снижаться темпы прироста производства промышленной продукции, растут безработица и дефицит государственного бюджета). По прогнозам аналитиков, в 2010 г. ожидается увеличение темпов прироста ВВП до 1,4% и снижение инфляции до 2%.

Экономика Италии характеризуется высоким уровнем развития малого и среднего бизнеса в стране. Около 70% рабочих мест в Италии обеспечивают компании с численностью персонала менее 50 чел. Индивидуальные предприниматели, развивающие семейный бизнес, составляют 30% всех занятых в экономике страны. Итальянские законы наиболее благоприятствуют созданию небольших молодежных фирм. Экспорт продукции итальянских малых и средних фирм в 2 раза превышает показатели по аналогичным предприятиям во Франции[7].

На базе высокой концентрации небольших компаний, функционирующих в одном сегменте бизнеса, возникают кластеры -- специализированные производственные зоны. Например, сотни компаний - производителей чулок и колготок, в том числе «Nerino Grassi», которая известна в России под маркой «Golden Lady», сосредоточены в зоне Castelgofredo et Casglione delle Stivere.

Co второй половины 90-х гг. итальянская экономика переживает ряд глубоких структурных преобразований, которые осуществляются пол влиянием двух диаметрально противоположных тенденции. С одной стороны, страна все глубже вовлекается в процесс европейской интеграции, что предполагает конвергенцию экономических структур и методов хозяйственного управления согласно указаниям ЕС. С другой стороны. Италии приходится адаптироваться к требованиям рынка «XXI века», которые трактуются с позиции поддержки американской стратегии роста. Европейская и американская модели экономического роста различаются методами управления корпоративной собственностью и приоритетами социальной политики.

Европейская модель экономического роста обусловлена следующими факторами[8]:

·  наличием мощного кооперативного сектора, обладающего особым хозяйственно-правовым статусом, который играет ведущую роль в продвижении итальянских товаров на мировые рынки. Экономика ряда районов страны построена как кооперативная сеть «индустриальных округов»;

·  наличием сильной социальной составляющей в системе мер государственного регулирования экономики, что связано, во-первых, с проблемой безработицы (свыше 9% активного населения), во-вторых, с проблемой отставания в экономическом развитии Юга Италии от северных провинций страны;

·  влиянием социальной доктрины и католической церкви на моральные принципы предпринимательской деятельности.

В пользу американской модели развития экономики свидетельствуют следующие факторы[9]:

·  глобализация мировой экономики;

·  американизация хозяйственного мышления (частная инициатива, предприимчивость, инновационные наработки и др.):

·  политика по перестройке национальных систем государственного регулирования (ослабление роли государства в регулировании экономики).

Основные макроэкономические показатели страны

Италия входит в семерку мировых лидеров, занимая позицию после Великобритании и опережая Канаду. Представление о ее экономических показателях дают данные табл. 11.1.

Таблица 11.1

Основные макроэкономические показатели Италии, 2000-2011 гг.

На протяжении длительного послевоенного периода, вплоть до нефтяного кризиса 1970-х гг., Италия была второй по среднегодовым темпам роста ВВП и производительности труда среди ведущих стран Европы (после ФРГ) и четвертой в капиталистическом мире (с учетом Японии и Южной Кореи); а по темпам роста инвестиций занимала седьмое место. Однако в последующие годы архаичные структуры аграрного производства на юге страны явились ощутимым тормозом для динамично развивающегося процесса укрепления международной конкуренции итальянской экономики, заметно снижавшим ее динамизм.

Среднегодовые темпы роста в 1992-2008 гг. были ниже средних для ЕС (1,9 против 2,4%). Ухудшились и внешнеэкономические позиции страны - ее доля в мировом рынке (по добавленной стоимости), поднявшаяся за 1950-1980 гг. с 2 до 4,5%, снова сократилась до 3%. В области торговли машинами и оборудованием, где Италии принадлежала доля в 9,6% мирового экспорта, особенно заметным стало снижение в экспорте автомобилей и запчастей к ним (с 3,6 до 3,0% за 2001-2008 гг.), электротехнического и точного оборудования (с 2,1 до 1,7%). По темпам среднегодового роста почасовой производительности труда в обрабатывающей промышленности Италия также стала заметно уступать другим ведущим странам (0,9 против 4,5% в США, 4,6% во Франции, 3,8% - в Германии за те же годы).

В ходе последнего глобального кризиса обнаружились и крупные проблемы, связанные с управлением многих итальянских компаний и банков, недобросовестность высшего руководства компаний: в частности, искажение бухгалтерской отчетности, представление ложных сведений аудиторским компаниям, биржевые спекуляции и мошенничество. Дефицит государственного бюджета в 2007, равнявшийся примерно 2,5% ВВП, резко возрос до 3% в 2008 г., 6% в 2009 г. и более 8% в 2010 г. В связи с этим потребовался целый комплекс ограничительных мер в государственных расходах. Это, в свою очередь, усиливает напряженность на рынке труда (безработица составила свыше 11% в 2009 г.), ситуация не улучшилась и в 2010 г.

В 2007 г. удельный вес ВВП Италии в мировом производстве был равен 3,1%, экспорте товаров и услуг - 4,0%, численности населения - 0,9% (в совокупном производстве, экспорте и импорте соответственно 5,6 и 5,3%).

По конкурентоспособности она находилась на 39-м месте, уступая всем странам ЕС (оценка Всемирного экономического форума).

Общая характеристика структуры ВВП

На сельское хозяйство Италии приходится более 3% доли в структуре ВВП; это больше, чем в большинстве стран Западной Европы (кроме Португалии и Испании). На промышленность при этом приходится 30%, а на сферу услуг - менее 67% ВВП. Эти показатели качественно отличаются от соответствующих показателей Франции, Германии и Великобритании, в которых соотношения иные - доля услуг в ВВП около 80% и свыше, а промышленность - 20% и менее. Более четверти всех произведенных товаров и услуг Италия экспортирует и несколько больше импортирует (27-28%). Это свидетельствует о достаточно сильных позициях Италии в международной торговле и се активном участии в процессах международного разделения труда.