Контрольная работа по «Государственное регулирование экономики»

Министерство образования и науки

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ

УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

Государственное и муниципальное управление

          

 

 

 

Контрольная работа № 1

 

по дисциплине «Государственное регулирование экономики»

выполнена по методике Горбаток З.В. «Государственное регулирование экономики»

Вариант 4

 

 

 

 

Выполнил:

студент ФДО ТУСУР

специальности 081100.62

Девятова Е.Б.

 

 

          

 

 

 

 

Тюмень 2014

 

 

1. Какие классификации экономических функций государства Вам известны, дать им сравнительную характеристику.

Функции государства – это главные направления его деятельности. В них выражается его сущность, то есть роль и назначение государства в обществе.

Функции современного цивилизованного государства разделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции:

1) экономическая, которая  сводится к формированию и  исполнению бюджета, определению  стратегии экономического развития  общества, обеспечению равных условий  для функционирования различных  форм собственности, стимулированию  предпринимательской деятельности  и т.п.;

2) социальная, которая выражается в комплексе мероприятий по оказанию социальных услуг членам общества, их социальном обеспечении и т.д.;

3) правоохранительная, которая  направлена на укрепление правопорядка  и законности в государстве;

4) культурно-просветительная, призванная обеспечить культурный  и образовательный уровень граждан, свойственный цивилизованному обществу, создать условия их участия  в культурной жизни общества, пользования учреждениями и достижениями  культуры.

Внешние функции:

1) экономическое сотрудничество  с другими странами;

2) оборона страны от  нападения извне, охрана государственных  границ;

3) участие в межгосударственных  мероприятиях по урегулированию  международных и внутригосударственных  конфликтов;

4) борьба за мир и  мирное существование;

5) научно-техническое и  культурное сотрудничество с  другими странами;

6 ) взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды и созданию необходимых условий для экологического выживания мирового сообщества.

 

2. На какой инструментарий преимущественно ориентируется экономическая политика кейнсанского направления? На что делают особый упор неолибералы (неоконсерваторы)?

Кейнсианство - это экономическое учение, возникшее в 30-60-х годов 20 столетия, состоявшее в признании необходимости государственно-монополистического регулирования при развитии капиталистической экономики, а также широко применяемое и для идеологической борьбы против марксизма.Это политика, предпринимаемая для экономического роста государства.

Д.М. Кейнс утверждал, что при капитализме нет никакого механизма, гарантирующего полную занятость, что это состояние случайно, а не закономерно. Нарушение полной занятости происходит постоянно и вызывается внутренними экономическими причинами, причем совокупный спрос и совокупное предложение могут совпадать при значительной безработице и инфляции.

Это связано, прежде всего, с несовпадением мотивов осуществления сбережений и инвестиций. Так, деньги сберегаются домохозяйствами для запланированной покупки дорогостоящих вещей, чтобы иметь запас ликвидных средств для непредвиденной покупки в любой момент, для обеспечения ухода на пенсию или чтобы дать образование детям, для защиты от непредвиденных случаев (как болезнь или безработица), без всяких видимых причин, просто потому, что люди привыкли сберегать. Величина сбережений почти не зависит от ставки процента.

Расходы на инвестиции как раз находятся в существенной обратной зависимости как от ставки процента, так и от ожидаемой прибыли (в прямой зависимости). Сбережения обычно растут быстрее, чем инвестиции. Совокупный спрос всегда отстает от совокупного предложения. Цены и зарплата в современной экономике неэластичны в сторону понижения, что объясняется наличием профсоюзов и монополий, законодательства о минимальной ставке заработной платы и массой других факторов. Стоит ценам увеличиться, как совокупный спрос становится меньше совокупного предложения.

Так как экономика работает в условиях неполной занятости ресурсов, можно расширять производство при постоянных ценах, и поэтому на графике кейнсианское совокупное предложение – горизонтальная прямая, а совокупный спрос не стабилен. Если он уменьшается, цены не падают, сокращается объем национального производства, возрастает безработица, количество незагруженных производственных мощностей, усиливается нестабильность экономики.

В данной ситуации совокупный спрос и совокупное предложение будут уравновешены, но на уровне, далеком от потенциального объема, что без активной макроэкономической политики государства может сохраняться достаточно долго.

Неолиберали́зм (англ. neoliberalism) — направление политической экономии и философии, возникшее в 1930-е годы и достигшее своего расцвета в конце 1980-х —1990-е.

Неолиберализм, в отличие от классического либерализма, не отрицает полностью государственное регулирование экономики, но оставляет его функцию лишь для установления принципов конкуренции и законов свободного рынка, рассматривая свободный рынок и неограниченную конкуренцию как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости, возможных прежде всего на основе экономического роста, который измеряется валовым внутренним продуктом. Возникновение неолиберализма связывается с наступлением «второй эры глобализации» (не путать с новым либерализмом). Неолиберализм сформировался в качестве оппозиции развитию в середине XX века идей социал-либерализма, предполагавшего социальное сотрудничество и защиту, сочетания конкуренции с государственным регулированием и социальными программами.

Теоретические основания неолиберализма связаны с монетаризмом, а также трудами Роберта Манделла, Маркуса Флеминга и других. Его ведущая идея может быть сформулирована следующим образом: интенсификация и всемирное распространение свободного рынка, как экстенсивно — в международном масштабе, так и интенсивно — на все сферы жизни общества. Таким образом, неолиберализм проявляет принципиальное родство с глобализацией, особенно в экономической сфере.

Экономическая политика неолиберализма заключается прежде всего в поддержке протекционизма, при этом декларируются принципы необходимости открытых рынков. Идея обосновывается правительствами, которые, во-первых, отстаивают потребности наднационального глобального распространения передовых технологий, но при этом оставляя за собой право не уменьшать контроль за бизнесом со стороны государства, что рождает множество проблем, такие как: коррупция, инфляция, административная интервенция (интервенционистское законодательство). Экономическая политика неолиберализма видна в деятельности Международного валютного фонда, Всемирного банка и Всемирной торговой организации. Против неолиберализма последовательно выступают сторонники классического либерализма и сторонники свободной экономики — либертарианцы.

 

3. Ограничение производства и сбыта спиртной продукции резко снижают доходы от НДС. Однако это ведет к заметному уменьшению травматизма, удлинению продолжительности жизни (алкоголизм, как известно, в среднем по России сокращает продолжительность жизни примерно на 3-4 года). Существенно растет производительность труда, изменяется ее качественный уровень. Рост выпуска продукции и ее успешный сбыт обусловливают значительных приток доходов в бюджет в форме прямого налогообложения растущих размеров прибыли и з/п. Верно ли это утверждение. Разъясните свою позицию.

Обычно, рассуждая о выгоде для государственного бюджета продажи алкоголя, называются гигантские суммы поступлений от налогов и акцизов. Но давайте вместе разберёмся, так ли на самом деле выгодно производство и продажа алкоголя для государства.

Чтобы ответить на вопрос, выгодно ли производство и продажа алкоголя для бюджета страны, необходимо сравнить доходы и расходы от его производства и реализации. Это мы сейчас и сделаем.

Начнём с доходов от производства и продажи алкогольной продукции. В связи с тем, что продажа спиртных напитков является одним из наиболее прибыльных видов бизнеса, государство контролирует и регулирует отдельные этапы их производства, торговли и употребления. Связана такая доходность с разницей между себестоимостью производства спирта (чрезвычайно низкой) и рыночной ценой. С целью ограничения потребления алкоголя, во многих странах, в том числе в России, продажа алкоголя обложена заметным налогом (акцизом). Зачастую акцизы и налоги составляют большую часть цены крепких алкогольных напитков. Таким образом, государство получает прибыль от продажи алкоголя, которая сравнима, а иногда и превышает прибыль других участников процесса (производителей и торговых фирм).

Наука о трезвости (Собриология) утверждает, что есть закон перехода от слабых наркотиков к более сильным. Суть в следующем. Изучение закономерности распространения алкоголя в обществе позволило установить последовательность сползания населения в алкогольную пропасть. Оказалось, что именно слабоалкогольные напитки, в первую очередь пиво и шампанское, являются первым шагом, который делает человек, на пути к алкоголизму. Путь от пива к вину, от вина к водке, от спиртного к другим наркотикам, от табака к марихуане, от марихуаны к героину – это проторенная дорога, по которой проходят миллионы детей и молодых людей. Человек не начинает свою жизнь с употребления алкогольных напитков, с большим содержанием этилового спирта, каким, например, является водка. Связано это с самой природой одного из самых страшных на земле наркотиков, коим и является этиловый спирт.

Первая реакция здорового организма на любой яд, вводимый через рот – это рвотный рефлекс. Поэтому, чтобы обмануть человеческий организм, необходимо этот наркотик замаскировать. Пиво и вино служит для этого самым подходящим инструментом, который позволяет обойти эту преграду и сформировать начальную алкогольную зависимость. Даже такие изделия как “безалкогольное пиво” или “детское шампанское” никак не могут быть признаны безобидными и безвредными, так как способствуют привыканию детей ко вкусу, цвету и запаху спиртных изделий, к алкогольному застольному ритуалу, что в конечном итоге способствует алкоголизации этих самых детей. Преступный сговор между алкогольной индустрией и кондитерами привёл к тому, что на прилавках магазинов появился огромный ассортимент конфет и пирожных с содержанием алкоголя. Конфеты с ликёром, конфеты с ромом, конфеты с коньяком – самая коварная ловушка для беспечных родителей и их детей, так как они способствуют более раннему приобщению детей к алкоголю.

Есть и исключения в этом правиле. Безусловно не все люди, употребляющие слабоалкогольные напитки и тем самым считающие себя умеренно (культурно) пьющими, перейдут эту черту и станут на путь алкоголизма. Но все алкоголики так или иначе начинали именно с культурного употребления алкоголя в том или ином его виде. Пропаганда культурного употребления алкоголя занимается только тем, что вовлекает в процесс алкоголизации страны всё новых людей. И статистика тут неутешительна. Алкоголизм в России приобрёл характер национального бедствия, и имеет масштабы гуманитарной катастрофы. И спивается в первую очередь титульная нация – русский народ.

Антиалкогольная политика должна основываться не на отдельных фактах и явлениях, а на массовых закономерностях. А общий вывод таков: массовое “культурное” (умеренное) употребление слабоалкогольных напитков является корнем (причиной) проблемы, а пьянство и алкоголизм – последствием. Следовательно вполне логичным будет вести борьбу именно с причиной пьянства и алкоголизма. Но давайте посмотрим на налоговые ставки по акцизам на алкогольную продукцию. Ведь именно они являются одним из инструментов для ограничения потребления алкоголя.

 

НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ ПО АКЦИЗАМ НА ПОДАКЦИЗНЫЕ ТОВАРЫ НА ПЕРИОД С 2013 Г. ПО 2015 Г. ВКЛЮЧИТЕЛЬНО 

 Виды подакцизных товаров  │Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях │

│                           │            за единицу измерения)            │

│                           ├───────────────┬──────────────┬──────────────┤

│                           │  с 1 января   │ с 1 января   │  с 1 января  │

│                           │ по 31 декабря │по 31 декабря │ по 31 декабря│

│                           │   2013 года   │  2014 года   │   2015 года  │

│                           │ включительно  │ включительно │ включительно │

  Алкогольная продукция  с    │400 рублей     │500 рублей    │600 рублей    │

 │объемной долей этилового   │за 1 литр      │за 1 литр     │за 1 литр     │

 │спирта свыше 9 процентов   │безводного     │безводного    │безводного    │

 │(за исключением пива, вин, │этилового      │этилового     │этилового     │

 │фруктовых вин, игристых    │спирта,        │спирта,       │спирта,       │

 │вин (шампанских), винных   │содержащегося  │содержащегося │содержащегося │

 │напитков, изготавливаемых  │в подакцизном  │в подакцизном │в подакцизном │

 │без добавления             │товаре         │товаре        │товаре        │

 │ректификованного           │               │              │              │

 │этилового спирта,          │               │              │              │

 │произведенного из пищевого │               │              │              │

 │сырья, и (или)             │               │              │              │

 │спиртованных виноградного  │               │              │              │

 │или иного фруктового       │               │              │              │

 │сусла, и (или) винного     │               │              │              │

 │дистиллята, и (или)        │               │              │              │

 │фруктового дистиллята)     │               │              │              │

 ├───────────────────────────┼───────────────┼──────────────┼──────────────┤

 │Алкогольная продукция с    │320 рублей     │400 рублей    │500 рублей    │