Особенности генетического аппарата вирусов

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В Республике Казахстан после  обретения ею независимости первоочередными  задачами стали строительство суверенного  государства, формирование институтов гражданского общества, в том числе  института политических партий.

 

Общеизвестно, что без  серьезных качественных изменений  в политической системе нельзя добиться поставленных целей преобразования и в других сферах.

 

Переход казахстанского общества от авторитарной, однопартийной, административно-командной  системы к демократической фактически начался с конца 1986 года, когда остро были поставлены вопросы народовластия, политического плюрализма, суверенитета. Можно констатировать, что именно в это время зарождаются предпосылки появления институтов гражданского общества, позволяющих артикулировать и агрегировать интересы социума и формирующих механизм доведения требований общества до органов государственного управления [1;17].

 

Анализ политической жизни  Казахстана последнего десятилетия  и процесса формирования основ гражданского общества показывает, что динамика политической жизни в стране соответствует  общемировым закономерностям демократизирующихся  обществ, хотя имеет и неизбежные специфические особенности, обусловленные  переходом от тоталитаризма к  новой системе.

 

К новым явлениям исследуемого периода относится тот факт, что  политические партии Казахстана начинают активно выступать как субъект  политического процесса в переходном демократизирующемся обществе. Поэтому  представляется важным раскрыть особенности  истории формирования многопартийной системы Казахстана.

 

Актуальность темы работы, на наш взгляд, заключается в анализе  хода становления партийной системы, роли политических партий в государственном  строительстве республики и поступательном преобразовании воли народа во власть народа. При этом в первую очередь  необходимо выявление особой роли участия  политических партий в демократизации об­щества посредством выполнения ими ряда специфических функций, присущих именно этому общественному институту.

 

Современная политическая система  Казахстана представляет собой диалектическое единение и борьбу политических интересов  социальных групп и слоев. В этом контексте представляется актуальным изучение проблемы обеспечения демократического консенсуса, инициатором которого могут  выступать политические партии, играющие важную роль в консолидации основных общественно-политических сил вокруг социально значимых целей.

 

Изучение роли партий в  консолидации общества предполагает научное  освещение проблемы легитимации  политического режима, суть которой - в естественной поддержке его  большинством общества. Как свидетельствует  мировой опыт, такую поддержку  обеспечивает процесс социализации населения.

 

Процессы демократизации казахстанского общества способствовали "раскрепощению" инициативы и  активности личности. В то же время  характерным является "размытость" личностной идентификации, выражающаяся в нечеткости и неопределенности осознания социально-политических интересов. И здесь катализатором  кристаллизации индивидуального политического  сознания может выступать политическая партия. Одним из постулатов классической теории демократии является тезис о  контроле за деятельностью государственных структур. Своеобразным механизмом контроля наделены по специфике своей деятельности именно политические партии, выполняя в обществе среди прочих регулятивно-контрольные функции [2;25].

 

Насущная потребность  изучения проблем эволюции политической системы Казахстана и роли политических партий обусловлена также достаточно широко распространенным некритическим подходом к значению западного опыта без учета специфики постсоветского периода, казахстанского менталитета, вековых традиций народа.

 

Необходим анализ причин "размытости" института политических партий в  структуре общества, проявляющейся  в функциональном, организационном  и структурном сходстве партий с  общественно-политическими объединениями: движениями, комитетами, клубами и  т.п., объединяемыми понятием "группы давления". Такая ситуация требует  специального изучения роли казахстанских  партий в современной посттоталитарной модели государственного устройства страны с сильной властью Президента республики.

 

Сегодня особенно актуально  изучение роли и влияния политических партий как субъектов политического  процесса, во многом зависящих от правовой регламентации со стороны государства, политической, избирательной систем общества.

 

С учетом всего вышесказанного представляется актуальным и целесообразным анализ злободневных проблем истории формирования многопартийности Казахстана.

 

Объектом исследования дипломной  работы является многопартийная система  Республики Казахстан как составная  часть институтов политической системы  страны.

 

В условиях суверенизации  республики возникает необходимость  законодательного регулирования функционирования политических партий Казахстана. Первым законодательным актом направленным на это был Закон «Об общественных объединениях Казахской ССР» от 27 июня 1991 года, который легализовал деятельность партий и движений, перешедших из статуса неформальных в официально признанные официальные структуры[3]. Затем в 1996 году последовало принятие Законов Республики Казахстан «Об общественных объединениях» и «О политических партиях»[4]. В целом, они были направлены на укрепление многопартийной системы в стране на общедемократических принципах. Принятие 27 июля 2002 года нового Закона «О политических партиях» предопределило начало качественно нового этапа в истории формирования многопартийной системы в Республике Казахстан [5].

 

Ключевыми документами в  сфере регулирования деятельности политических партий также являются: Конституция (Основной Закон) РК и программные  документы политических партий[6]. Вышеназванные  документы являются основными источниками  изучения истории формирования многопартийной системы Казахстана.

 

Проблемам законодательного регулирования деятельности политических партий Казахстана посвящен целый ряд  исследований. В монографии Джунусова А.М. исследуются политико-правовые аспекты партийного строительства в Республике Казахстан [7]. Телебаев Г. и Жумин Ю. в своей статье исследуют партийную ситуацию в Казахстане в контексте нового Закона «О политических партиях» 2002 года [8]. Детальному анализу Закона «О политических партиях» 2002 года посвящена статья Чеботарева А. «Что даст новый Закона «О политических партиях»?» [9].

 

Большую роль в изучении темы нашей дипломной работы сыграли  научные исследования по проблемам  взаимовлияния процессов демократизации, утверждения гражданского общества и институционализации партийной  системы. Наиболее ярким примером такого исследования является работа коллектива авторов «Эволюция политической системы Казахстана» [10]. Так же в  этом контексте можно выделить монографию Джунусовой Ж.Х [11]. Автором анализируются процессы демократизации в Республике Казахстан в 1990-х годах, а также процессы становления институтов демократии, в том числе и института политических партий. К этой же группе трудов можно отнести работу Дьяченко С.А. и Карамзиной Л.И. [12]. В своем труде они исследуют особенности политической модернизации в Республике Казахстан.

 

Имеется большая группа научных  трудов, в которых дается анализ влияния социальной, политической и  правовой структуры, различных аспектов политической жизни общества на становление  политических партий, их динамику, формирование модели партийной системы в переходных обществах. К ним относятся диссертационное  исследование Сейдуманова С.Т. [13], в котором автор дает политико-социологический анализ становления многопартийности в Казахстане, диссертационное исследование Бабакумарова Е.Ж. [14], в котором исследуются социально-политические основы образования многопартийной системы в Республике Казахстан в 1985-1993 годах и др.

 

Проблемам становления многопартийной системы Казахстана в 1990-х годах  посвящены статьи многих казахстанских  ученых. Среди них можно выделить статьи Чеботарева А., посвященные характеристике основных этапов многопартийной системы  Казахстана [15]. Так же необходимо отметить статьи МурзалинаЖ.А. [16], в которых освящаются тенденции развития партийной системы в Казахстане в 1990-х годах.

 

В период с 1991 по 2004 г.г. был  издан ряд справочных пособий  по политическим партиям, в которых  дается объективная база данных об истории и организационном устройстве политических партий, биографии лидеров  и программы партий [17].

 

Большую роль в изучении общетеоретических  проблем сыграли труды Юдина  Ю.А. «Политические партии и право  в современном государстве», Сагиндыковой А.Н. «Конституционное право Республики Казахстан», Дьяченко С.А. «Партогенез в Казахстане: состояние, проблемы и перспективы» [18].

 

В рамках избранной проблемы ценными научными выводами и конкретным глубоким анализом отличаются труды  представителей отечественной науки. Они связаны с именами Заславской М.Б., Чеботарева А., Машана Б., Мурзалина Ж., Коновалова С., Дьяченко С.А., Телебаева Г.Т . и др. В работах казахстанских ученых содержатся теоретический анализ, солидная на­учная аргументация и основательные научные рекомендации, касающиеся проблем политического и партийного развития общества, понимания специфики политической жизни.

 

Историографический анализ выявляет, что многие проблемы партологии нуждаются в дальнейшей научной разработке. Тем более что большинство трудов по изучаемой проблеме носит, к сожалению, описательный характер.

 

Актуальность и, на наш  взгляд, недостаточная исследованность  проблемы, неоднозначность понимания  среди политологов, правоведов, социологов и историков сущности партийной  деятельности продиктовали выбор темы настоящей работы.

 

Ее главной целью является исследование истории формирования многопартийной системы Казахстана.

 

Исходя из состояния изученности  проблемы основные задачи, вытекающие из цели исследования, заключаются  в следующем:

 

1. показать сущность закономерностей  становления многопартийной системы  Республики Казахстан и выявить  взаимосвязь процессов демократизации  общества и становления многопартийной  системы; 

 

2. осветить специфику функционирования  многопартийности на современном  этапе, законодательные основы  ее функционирования и роль  политических партий в современной  жизни Казахстана.

 

С точки зрения научного поиска в ходе изучения какой-либо проблемы, наиболее эффективной является ориентация на совокупность теоретико-методологических приемов и средств, а не на один теоретико-методологический принцип. Приняв этот тезис, мы постарались использовать совокупность сравнительно-исторического  метода и принципа исторической объективности. Как основополагающий метод в  работе используется принцип исторической объективности. Он предполагает подход к действительности как к явлению, которое изменяется во времени и  неуклонно развивается. Положив  в основу этот принцип, мы постарались, прежде всего, выявить качественные изменения в составных частях объекта исследования и увязать  полученные данные в контексте общей  системы.

 

 

Хронологические рамки исследования охватывают конец 1980-х и современный  этап истории Казахстана. Этот период ознаменован развитием демократических  процессов и становлением основных демократических институтов в нашей  стране. Выбор вышеназванных хронологических  рамок обусловлен тем, что именно в этот период происходит формирование многопартийной системы Казахстана, как одного из институтов политической системы.

 

Структура дипломной работы состоит из введения, двух глав и  заключения. В первой главе рассматриваются  вопросы становления многопартийной системы в казахстане – этапы развития многопартийности и тенденции развития партийно-политийно политической системы в 1990-е годы. Во второй главе рассматриваются вопросы функционирования многопартийной системы на соременном этапе – законодательные основы функционирования многопартийности и роль политических партий в современной жизни Казахстан