Аграрные преобразования в России 1918-1928 Ленин

СОДЕРЖАНИЕ

 

 Введение 3

1 Военный коммунизм и  НЭП 4

1.1 Содержание политики  «военного коммунизма» 4

1.2 Итоги «военного коммунизма»  и причины перехода к НЭПу 6

1.3 Новая экономическая  политика 9

 Заключение 14

 Перечень используемых  источников 16

 Тест 17

 

 ВВЕДЕНИЕ

20-е годы XX века, особенно  первая их половина, привели к  возникновению первых ростков  нового политического мышления, хотя сам термин родился в  наше время. Но именно 20-е годы  на практике дали сочетание  новой экономической политики, демократизации, плюрализма с успехами мирного  сосуществования. Был открыт путь  к ненасильственному миру и  строительству социализма в СССР  без социальных катастроф, на  основе «гражданского мира». То  и другое могло быть успешным  лишь во взаимосвязи. 

 Такой подход дался  партии тяжелым опытом: преодолением  «военного коммунизма», исторически  ставшего первой, во многом вынужденной  формой командно-административной  системы. Она привела тогда  страну на грань катастрофы. Политика  «военного коммунизма» не отвечала  ни экономическим потребностям  страны, ни расстановке классовых  сил в борьбе за социализм,  особенно при переходе от войны  к миру.

 «Нэп». Это короткое  слово быстро стало образом,  которому суждено было навсегда  остаться в памяти народа символом  противоречивой, поучительной, хотя  и очень короткой полосы в  истории страны. А когда понятие  «нэп» родилось, в нем было  и энергичное «нет» недавнему  прошлому, и созвучие с главным,  чего тогда недоставало: «хлеб». Именно нэп, говорил Ле¬нин, открывал путь к избавлению «от нашего нищенства, от беспрерывных голодовок …».

 Переход от «военного  коммунизма» к новой экономической  политике (нэп) был совершен резко,  как бы прыжком от пропасти, куда толкали страну экономический  и политический кризисы весны  1921 г. Необходимость поворота  понимали как будто все, а  вот его глубинную сущность  — очень немногие. Так нередко  бывает в моменты радикальных  перемен. Но вскоре явственно  обнаружились разные позиции,  хотя все продолжали единодушно  одобрять сам поворот.

 

 

 

1 ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ И  НЭП

 В. И. Ленин расценивал  «военный коммунизм», во-первых, как  вынужденную меру, благодаря которой,  несмотря на всю ее жестокость, удалось отстоять независимость  советской республики, во-вторых, как  ошибку, которую нужно было исправить.

 Если прежде делался  упор на первой ленинской оценке  этой политики, то теперь «военный  коммунизм» нередко представляется, чуть ли не исторической моделью  социализ¬ма, которая оказалась сплошной ошибкой, а потому и несостоятельной.

 Неправомерно винить  «военный коммунизм» в падении  производства за 1913—1920 годы. Необходимо  учитывать, что сначала экономика  России понесла весьма ощутимые  удары в результате первой  мировой войны. Далее развал  про¬должался при Временном правительстве, и только затем последовала Октябрьская революция, приведшая к смене владельцев собственности. И лишь после всех этих событий начинаются разрушения периода гражданской войны.

1.1 Содержание политики  «военного коммунизма»

 Политика «Военного  коммунизма» была направлена  на преодоление экономического  кризиса и опиралась на теоретические  представления о возможности  непосредственного введения коммунизма. Основные черты: национализация  всей крупной и средней промышленности  и большей части мелких предприятий;  продовольственная диктатура, продразверстка, прямой продуктообмен между городом и деревней; замена частной торговли государственным распределением продуктов по классовому признаку (карточная система); натурализация хозяйственных отношений; всеобщая трудовая повинность; уравнительность в оплате труда; военно-приказная система руководства всей жизнью общества.

 Главные признаки военного  коммунизма – перенос центра  тяжести экономической политики  с производства на распределение.  Это происходит, когда спад производства  достигает такого критического  уровня, что главным для выживания  общества становится распределение  того, что имеется в наличии.  Поскольку жизненные ресурсы  при этом пополняются в малой  степени, возникает их резкая  нехватка, и при распределении  через свободный рынок их цены  подскочили бы так высоко, что  самые необходимые для жизни  продукты стали бы недоступны  для большой части населения.  Поэтому вводится уравнительное  нерыночное распределение. На  нерыночной основе (возможно, даже  с применением насилия) государство  отчуждает продукты производства, особенно продовольствие. Резко  сужается денежное обращение  в стране. Деньги исчезают во  взаимоотношениях между предприятиями.  Продовольственные и промышленные  товары распределяются по карточкам  – по фиксированным низким  ценам или бесплатно (в Советской  России в конце 1920 – начале 1921 года даже отменялась плата  за жилье, пользование электроэнергией,  топливом, телеграфом, телефоном, почтой, снабжение населения медикаментами,  ширпотребом и т.д.). Государство  вводит всеобщую трудовую повинность, а в некоторых отраслях (например, на транспорте) военное положение,  так что все работники считаются  мобилизованными. Все это - общие  признаки военного коммунизма, которые  с той или иной конкретно-исторической  спецификой проявились во всех  известных в истории периодах  этого типа.

 Сами слова «военный  коммунизм» просто означают, что  в период тяжелой разрухи общество (социум) обращается в общину (коммуну)  – как воины. В последние  годы ряд авторов утверждают, что военный коммунизм в России  был попыткой ускоренного осуществления  марксистской доктрины построения  социализма. Военный коммунизм есть  следствие регресса производительных  сил и социального организма.  В мирное время он представлен  в армии, как обширной авторитарной  потребительской коммуне. Однако  во время большой войны происходит  распространение потребительского  коммунизма из армии на все  общество.

 Структура военного  коммунизма, возникнув в чрезвычайных  условиях, после исчезновения породивших  ее условий (окончания войны)  сама собой не распадается.  Выход из военного коммунизма - особая и сложная задача. В  России решить ее было особенно  непросто, поскольку в системе  государства очень большую роль  играли Советы солдатских депутатов,  проникнутые мышлением военного  коммунизма. После окончания войны  многочисленные выступления рабочих  и крестьян против политики  «Военного коммунизма» показали  ее полный крах, в 1921 введена  новая экономическая политика [1].

1.2 Итоги «военного коммунизма»  и причины перехода к НЭПу

 Победа большевиков  в гражданской войне и военной  интервенции означала наступление  качественно нового этапа в  развитии советского государства  и общества.

 Упадок промышленности  и сельского хозяйства, угроза  голода и эпидемий, многомиллионные  людские потери, утрата золотого  запаса, необходимость скорейшей  демобилизации выросшей до огромных  размеров и несоизмеримой с  возможностями ее содержания  армии – вот основные проблемы, с которыми столкнулось правительство  большевиков после окончания  гражданской войны.

 Разрушение материального  богатства страны и уничтожение  ее человеческого потенциала  продолжалось до конца 1920 г., а  на Дальнем Востоке до осени  1922 г., т.е. 6,5-8 лет. Потери убитыми,  ранеными и умершими от болезней  составили в первую мировую  войну 1,8 млн. человек. На фронтах  гражданской войны аналогичные  потери с обеих сторон достигли  около 2,5 млн. человек. Красный  и белый террор, голод и эпидемии  унесли еще больше жизней мирного  населения. Гигантских размеров  достигла эмиграция.

 Население страны в  1917-1921 гг. сократилось в беспрецедентных  масштабах. Осенью 1917 г. население  России составило 147.644,3 тыс., а  на начало 1922 г. – 134.903,1 тыс.  человек (по сопоставимой территории). Убыль населения, таким образом,  составила около 13 млн. человек.  Это, по меньшей мере, в шесть  раз превышало потери в годы  первой мировой войны. Предреволюционный  уровень был достигнут лишь к 1926 г. (согласно переписи населения от 17 декабря 1926 г.) [2].

 В 1920 г. голод и  эпидемии охватили территории  губерний центрального промышленного  района. В 1921-1922 гг. под угрозой  вымирания оказалось 45 млн. человек  из поволжских и украинских  губерний.

 Развал промышленности  и голод в городах вынудил  почти 1 млн. рабочих уйти в  деревню. Крестьяне губерний, пораженных  голодом, в свою очередь, также  оставляли насиженные места в  поисках куска хлеба. В 1921-1922 гг. официально насчитывалось около  1,5 млн. беженцев.

 Производство крупной  промышленности по сравнению  с 1913 г. упало в 7 раз. По  размерам добычи угля и нефти  Россия была отброшена к концу  XIX столетия, в 20 раз сократился  выпуск тканей, в 12 – сахара, в  3,5 раза добыча соли. ВСНХ в  своем отчете IX съезду Советов  приводил следующие данные о  состоянии промышленности в 1920 г. в сравнении с 1913 г. (таблица  1.1) [3].

 

 Таблица 1.1 – Состояние  советской промышленности в 1920 г

 Показатели 1913 г. 1920 г. % к  1913 г.

 Добыча угля (тыс. пудов) 1738409 406499 27

 Добыча нефти (тыс.  пудов) 564300 233900 42,7

 Добыча руд (тыс.  пудов) 638400 10400 1,7

 Добыча соли (тыс. пудов) 121822 37256 30

 Выплавка чугуна (в  тыс. пудов) 257400 6330 2,4

 Производство паровозов  (в шт.) 609 90 14,8

 Производство вагонов  (в шт.) 20492 854 4,2

 Производство плугов (в шт.) 667000 88838 13,3

 Производство бумажной  пряжи 

(в тыс. пудов) 

16000

825

5,1

 Производство шерстяной  пряжи 

(в тыс. пудов) 

2400

560

27,5

 Производство сахара (в тыс. пудов) 82806 5542 6,7

 Производство растительных  масел (в тыс. пудов) 

29470

966

3

 

 В 1920 г. многие отрасли  промышленного производства находились  на тонкой грани жизни и  самоликвидации. Добыча медной руды  составила 0,3% довоенного уровня, машиностроение находилось в  руинах.

 К 1917 г. валовой сбор главных зерновых культур снизился по сравнению со средним довоенным уровнем (около 500 млн. пудов), т.е. на 13%; в 1920 г. он упал по сравнению с 1917 г. на 1200 млн. пудов, т.е. на 36,4%, а в 1921 г. – еще на 400 млн. пудов [3].

 Кронштадтские события в начале 1921 г., антоновский мятеж на Тамбовщине, многочисленные крестьянские стихийные выступления в Сибири явились красноречивым свидетельством губительности продолжения политики «военного коммунизма».

 Еще в начале 1920 г.  на Политбюро ЦК РКП(б) обсуждался вопрос о необходимости перехода к НЭПу, точнее обсуждался вопрос не о новой экономической линии партии и правительства, а о замене продразверстки продналогом. Автором данного предложения выступил Л.Д. Троцкий. Политбюро не поддержало Троцкого. Тем не менее, через год продналог был введен. Однако уже в 1922 г. Ленин из-за болезни отходит от активной партийно-государственной работы, и высшая партийная элита принимает решение о немедленном возврате к продразверстке в случае начала революции в Германии.

 Официально НЭП был  введен в 1921 г. Но на X съезде  РКП(б) об этом говорилось очень мало. Только в мае 1921 г. на партконференции появляются термины «НЭП» и «НЭПманы».

1.3 Новая экономическая  политика

 НЭП означал допущение  в экономическую сферу частника, иностранный капитал на правах  концессии, значительное расширение  регулирующей роли товарного  рынка, существенный пересмотр  всей политики в области труда  и занятости населения, основ  социального страхования, в том  числе, и на случай безработицы,  того явления, которое было  довольно быстро ликвидировано  в период «военного коммунизма»  [4].

 Характеризуя НЭП,  В.И. Ленин подтвердил свою  приверженность теории государственного  капитализма, которая лежала в  основе деятельности партии большевиков  в первые месяцы после захвата власти в октябре 1917 г.

 На XIV съезде ВКП(б) в 1925 г. И. В. Сталин дал четкое определение пониманию НЭПа большевистским руководством, как особой политики пролетарского государства, рассчитанной на допущение капиталистических элементов, на их соревнование с элементами социалистическими, на победу социалистических, на конечное построение социализма. Однако большевики санкционировали те общественные отношения, последствия которых оказались куда более проблематичными для общества и правящей элиты, нежели они сами себе представляли.

 Переход к НЭПу способствовал серьезной активизации законотворческой деятельности Советского правительства. Ряд декретов, связанных с военно-коммунистическими методами управления трудовыми ресурсами и хозяйствования, отменялся, и в то же время принималось множество новых декретов, что было неизбежным следствием перехода от «военного коммунизма» к новому экономическому курсу.

 К концу 1921 г. все  народные комиссариаты работали  на основе новых положений,  определявших новые функции и  задачи их работы и устанавливавших  построение и структуру и аппаратов.  С точки зрения нормализации  и упорядочения работы это  мероприятие имело большое значение.