Агропромышленный Комплекс Республики Казахстан в посткризисный период развития

УДК 338.242.4:338        Аюлов А. М. (г. Кокшетау, КИЭМ)

Агропромышленный Комплекс Республики Казахстан в посткризисный период развития

Реформирование аграрной экономики Казахстана, реализа­ция программ по повышению эффективности развития агропромышленного комплекса способствуют стаби­лизации финансово-производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Сельское хозяйство Казахстана является одной из основных отраслей национальной экономики республики.О наличии огромного потенциала в АПК страны свидетельствуют следующие факторы:

- значи­тельный объем сельскохозяйственных угодий, общая площадь которых состав­ляет 223 млн. га, в том числе пашни - 21 млн. га, или 1,3 га в расчете на душу населения республики;

- трудовой потенциал села (в сельской местности про­живает более 42% населения страны);

- благоприятные климатические условия для выращивания зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей и др.;

-достаточно огромные территории пастбищ для занятия животноводством (84% от общей площади земельных угодий);

- пригодные для земледелия площади - 39 млн. га.

              Развитие аграрного сектора экономики страны можно проследить в таблице 1.

Таблица 1 – Показатели развития сельского хозяйства Республики Казахстан

В 2008г. численность сельского населения составляла 6,5 млн. человек, или 42,6% общей численности населения республики. Объем валовой продук­ции сельского хозяйства равнялся 763 млрд. тенге, что в 1,4 раза превышает уровень 2001г. Удельный вес сельскохозяйственной продукции в ВВП страны составил 6,4%, что на 2,3 процентных пункта ниже, чем в 2001г. Объем экс­порта сельскохозяйственной продукции увеличился по сравнению с 2001г. в 1,5 раза, что свидетельствует о росте конкурентоспособности казахстанских това­ропроизводителей на мировом рынке.

В настоящее время в аграрном секторе республики наблюдается устойчивый рост производства основных видов продукции растениеводства.             

              В 2007г. урожай зерна превысил уровень 2000г. на 6,9, в 2008г. - на 18,1%. Аналогичная ситуация наблюдается и по валовому сбору пшеницы: максимальный получен в 2001-2002г.г. (до 12,7 млн. т). В 2008г. этот показатель по сравнению с 2004г. был превзойден на 13,1%, что позволило превысить уровень неурожайного 2000г. на 23,1%. Производство сахарной свеклы в 2008г. превысило уровень 2000г. в 1,5, семян масличных культур - в 2,8, подсолнечника - в 2,5, картофеля – в 1,3, овощей - в 3,8 раза. Это свидетельствует о наметившихся положительных результатах в развитии растениеводства республики за последние годы.

В животноводстве наметились следующие тенденции. В 1998-1999г.г. начался рост поголовья скота. Однако дореформенный его уровень не был достигнут. Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств республики на конец 2008 г. по сравнению с 1990 годом сократилось на 44%, коров – уменьшилось на 27, овец и коз на 60, лошадей – на 29, свиней – на 59, птицы – на 56, верблюдов – на 9%. Почти в четыре раза сократилось поголовье крупного рогатого скота в Северо – Казахстанской области. Более чем в три раза уменьшилось поголовье КРС за этот период в Акмолинской, Актюбинской, Костанайской и Павлодарской областях, более двух раз в Восточно – Казахстанской, Западно – Казахстанской и Карагандинской областях.

Реформирование животноводческой отрасли проводилось в условиях недостатка платежных средств, что стало причиной бартерных сделок по обмену мясной продукции на строительные и горючесмазочные материалы, машины, оборудование и т.д. При этом значительно пострадала традиционная для республики отрасль – овцеводство. За реформенный период поголовье овец и коз, в целом по республике, сократилось на 62%, в наибольшей степени – в Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской Павлодарской и Северо-Казахстанской областях, соотвественно на 83, 82, 86, 87 и 81%, более чем в три раза – в Актюбинской, Атырауской, Жамбылской, Западно – Казахстанской, Карагандинской и Кызылординской областях.    

В Казахстане за последние десятилетия при сложившемся дефиците животноводческого сырья ежегодно снижается удельный вес промышленной переработки мяса, 75% которого переработано на созданных сельхозтоваропроизводителями малых предприятиях с примитивной технологией, а также в условиях подворного убоя в личных подсобных хозяйствах, что значительно усугубляет положение промышленных предприятий с сырьевым обеспечением.  

Ведущими отраслями пищевой и перерабатывающей промышленности являются мясная, молочная, мукомольная, масложировая, крупяная, плодоовощная и др. Пищевая промышленность Казахстана имеет большое значение для устой­чивого роста экономики страны. Этот сектор составляет почти четвертую часть в струк­туре обрабатывающей промышленности и равняется 6,5% в ВВП страны. Национальный рынок продуктов питания (емкость - 2,5 млрд. долл. США) является одним из самых интенсивно развивающихся секторов обрабатывающей промышленности республики.

Анализируя современное состояние промышленной переработки    сель­хозпродукции, необходимо отметить тенденцию улучшения финансовых результатов. Начиная с 2001г. отрасль функционирует             с положитель­ным совокупным налогооблагаемым доходом, составившим 8,8 млрд. тенге в 2004г., однако уровень рентабельности был равен всего 1,7%.

              В Республике Казахстан число действующих предприятий по производству мясных продуктов составляет 220 ед. (крупных и        средних - 68), мощности которых составляют в пересчете на мясо 687,6т в смену, используются ме­нее чем на 10%. Предприятия по производству молочной продукции - 195 ед. (крупных и средних - 46), мощно­сти которых (в пересчете на молоко - 1271,7 тыс. т) используются на 25%.

В стране имеются 1293 предприятия по производст­ву муки, из них 204 - крупных и средних (производство - 2922 тыс. т), мощно­сти которых могут переработать более 4272 тыс. т зерна. На производстве сахара специализируются 6 отечественных предприятий совокупной мощностью более 2300 т в сутки, которые загружены на 66%. Мощности по производству растительно­го масла (220 т в сутки) используются на 30%.

В 2009г. по сравнению с 2001г. производство сахара увеличилось в 1,6, сыров - в 1,7, обработанного молока, сливок и маргарина - в 1,4, колбасных изделий - в 2,1, масла сливочного - в 2,0, макаронных изде­лий - в 1,6 раза и т.д. Объем производства пищевых продуктов на 96,7% превысил уровень 2000г. и составил 424,8 млрд. тенге. В этом же году по сравнению с преды­дущим объем производства рафинированного подсолнечного масла уве­личился на 9,4, молока и сливок - на 13,1, масла сливочного - на 40,9, муки из зерновых - на 22,6, крупы - на 15,1, хлеба - на 1,9, макаронных изделий - на 5, водки и спирта на 67,2, пива - на 16,8%. В то же время, объем производства мяса и пищевых субпродуктов сократился на 1,8, масла подсолнечного нера­финированного - на 19,8, сахара - на 3,2%.

Увеличение объемов производства продовольствия как результат разви­тия сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности республики приводит к росту потребления продуктов питания на душу населения.

Несмотря на положительные результаты, до сих пор в перерабатывающей отрасли не создан стабильный механизм ее взаимо­отношений с системой производства и сбыта, отсутствуют комплексность и слаженность действий. Это привело к созданию многоуровневых каналов това­родвижения, где основной продуктообмен осуществляется на свободном рынке.

Одной из проблем в сельском хозяйстве страны следует отметить повышение цен на сельхозпродукцию. Чтобы снизились цены на продукты, государство должно помогать сельхозтоваропроизводителям (например, компенсировать рост цен на энергоносители). Так делается во всех развитых странах. Если государство само повышает цены, оно должно что-то предлагать взамен. Необходимы и льготные ставки по кредитам. Сейчас они неэффективны для производства – до 18% годовых. Сельхозтоваропроизводители на грани выживания. Нужны и сниженные тарифы на перевозку сельхозпродукции. В 2009 году в Казахстане был получен рекордный урожай зерна – 23 млн.т., в настоящее время продана только его половина. Продавать зерно невыгодно – цены слишком низки. Значит, есть выход – это развивать животноводство. По статистике, на каждый миллион тонн производимого мяса расходуется более 2 млн.т зерна. Также не развита у нас система государственных закупок сельхозпродукции, которые могли бы решить проблему и позволили бы крестьянам продавать свое  мясо, овощи по приемлемой цене.

Современное состояние и развитие перерабатывающих отраслей не ориентированы на конечные народнохозяйственные результаты. Существующая по этой причине территориальная разобщенность технологически взаимосвязанных отраслей не позволяет эффективно реализовывать огромные возможности сырьевой базы республики, удовлетворять потребности населения в конечной продукции в полном объеме и ассортименте. Недостаточность мощностей перерабатывающих предприятий, отсутствие их террито­риальной увязки с объемами производства обусловливают встречные нерацио­нальные перевозки, сопряженные с огромными транспортными расходами и потерями сельскохозяйственной продукции. До сих пор нерешенными остаются проблемы послеуборочной обработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции.

В последние годы в стране приняты государственные меры, стимулирующие деятельность отечественных предприятий, ограничивающие импорт продукции аналогичной выпускаемой производителями республики, способствующие рос­ту инвестиций в пищевую и перерабатывающую промышленность, активизации деятельности банков второго уровня по кредитованию отрасли. Реализована Государственная агропродовольственная программа Республики Казахстан на 2003-2005г.г., работают отраслевые программы по развитию переработки мясомолочной, масложировой, плодоовощной, сахарной и других отраслей АПК. Все это позволило восстановить работоспособность многих предприятий, улучшить финансовое состояние предприятий, повысить конкурентоспособность отечественной продукции, противостоять массированному импорту и увеличить долю продукции отечественного    про­изводства.

Таким образом, проблема дальнейшего развития агропромышленного комплекса должна решаться на основе взаимовыгодного сотрудничества между сельскохозяйственным производством и перерабатывающей промышленностью. Технологическое, экономическое и организационное единство производства, переработки, заготовки и реализации сельскохозяйственной продукции будет определять продовольственную безопасность Республики Казахстан.

Заявка на участие

в Международной научно-практической конференции КазУЭФиМТ

«Тенденции и приоритеты развития мировой и казахстанской экономики в XXI веке»

1.      Ф.И.О. докладчика – Аюлов Абильмажин Мусаипович

2.      Ученая степень, звание – доктор экономических наук, профессор

3.      Место работы, должность – Кокшетауский институт экономики и менеджмент, ректор

4.      Телефон – (87162) 26-48-28

5.      Необходимые технические средства для демонстрации материалов доклада – не надо

6.      Номер и наименование секции – 1. Ориентиры социально – экономического и инновационного развития Казахстана в посткризисный период

7.      Название доклада – Агропромышленный Комплекс Республики Казахстан в посткризисный период развития

8.      Форма участия - очная

9.      Необходимость бронирования гостиницы – не надо

10. 06.05.2010 г.