Агропромышленный комплекс

В АПК все отрасли связаны между собой специфическими формами хозяйственных отношений.

Образование агропромышленного комплекса представляет важную современную стадию общественного разделения труда и общественного производства. Структура и функционирование АПК базируется на сочетании специализации, кооперирования и диверсификации производственных процессов. Данные процессы являются характерными для макроэкономики эпохи современной научно-технической революции. Поэтому важное значение имеет определение границ АПК в макроэкономике, В этой связи различают функциональную и отраслевую структуры АПК.

Функциональная структура АПК, т. е. структура сущностных внутрикомплексных связей, является его основополагающим системным образованием. Макроэкономический АПК может быть расчленен на шесть функциональных стадий:

- производство средств  производства для всего АПК  и прежде всего для сельского  хозяйства;

- собственно сельскохозяйственное  производство;

- производство предметов  потребления из сельскохозяйственного сырья (промышленная переработка сельскохозяйственной продукции);

- реализация (продажа на  рынке) продукции комплекса;

производственно-технологическое обслуживание комплекса (производственная инфраструктура АПК);

- социальная инфраструктура  АПК.

Функциональная структура АПК — объективная основа его отраслевой структуры, представляет собой базу для выделения отраслевых звеньев комплекса. Важнейшее отраслевое звено АПК представляют все входящие в него отрасли сельского хозяйства (зернопроизводство, картофелеводство, овощеводство, кормопроизводство, садоводство, виноградарство, отрасли животноводства). В АПК входят отрасли и отдельные предприятия, производящие средства производства для сельскохозяйственных предприятий: технику, электрооборудование, строительные и синтетические материалы, удобрения и ядохимикаты, комбинированные и сбалансированные корма, медикаменты. Агропромышленный комплекс также включает промышленные, торговые, элеваторно-складские, транспортные предприятия и объединения, занимающиеся переработкой, перевозками, сбытом и хранением сельскохозяйственного сырья и готовых продуктов питания, производством тары и упаковочных материалов, строительные и мелиоративные фирмы, обслуживающие сельское хозяйство. К АПК относятся также кредитные учреждения и научно-исследовательские организации, рекламные и страховые агентства, экспортные объединения и другие фирмы, связанные с сельским хозяйством.

В настоящее время в АПК развитых стран занято: в США более 1/3 всего работающего населения, во Франции более 1/4. в Германии, Великобритании, Бельгии, Нидерландах, Люксембурге от 15 до 20%. По стоимости производимой продукции и объему капитальных вложений АПК занимает первое место среди других макроэкономических комплексов большинства развитых стран.

Важнейшая форма экономических связей в АПК многих стран — агропромышленные объединения. Они представляют собой комплекс сельскохозяйственных предприятий, территориально, организационно и технологически объединенных с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности. В состав агропромышленных объединений входят специализированные сельскохозяйственные предприятия, фирмы по промышленной переработке молока, мяса, масличных и виноградных культур, сахарной свеклы, овощей, фруктов и кормов. При таком объединении достигается рациональная специализация сельскохозяйственных предприятий, интеграция сельского хозяйства и промышленности в интересах экономии общественного труда, преодоление сезонности в использовании средств производства и земледельческого труда, сокращение потерь продукции.

Экономические связи различных отраслей (или предприятий) в АПК не исчерпываются агропромышленными объединениями, комбинатами, фирмами. Они могут носить более органический характер, соединяя всего две функциональные стадии АПК. К таким агропромышленным формированиям следует отнести:

- продажу фермерам техники  машиностроительной компанией в  рассрочку;

- соглашение между фермерами  и розничной торговой компанией  о поставке сельскохозяйственной  продукции непосредственно в магазины;

- техническое обслуживание  сельскохозяйственных предприятий  специализированными фирмами или  учреждениями (дезинфекция животноводческих ферм, закладка дренажа, ветеринарное обслуживание животных).

В современных условиях определяющую роль в развитых стран играет крупный финансовый капитал. В АПК ряда стран, главным образом западноевропейских, большую роль играет сельскохозяйственная кооперация.[18]

3. Сельскохозяйственные  отношения в Украине

3.1 Место и роль  сельского хозяйства в экономике  государства

В каждой стране, в любом обществе сельское хозяйство является жизненно необходимой отраслью народного хозяйства, так как оно затрагивает интересы буквально каждого человека. Сейчас более 80% фонда потребления формируется за счет сельского хозяйства.

Но для Украины, которая стала на путь рыночной экономики, сельское хозяйство имеет особенное значение потому что оно является одной из самых больших отраслей народного хозяйства. Это говорит ряд важных макроэкономических показателей. Наиболее важным среди них является часть сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны. В 1990 г. она составляла 24,4%. За годы экономического кризиса этот параметр начал снижаться, и уже в 1993 г. составил 21,5%, в 1995 г. – 13,4%, 1999 г. – 12,8%. Такое существенное снижение веса отрасли в ВВП объясняется ценовым фактором.

Известно, что валовая придаточная стоимость по отраслям определяется по текущем ценам отчетного года. По этой причине сельское хозяйство при определении ВВП попадает в неравные условия с другими отраслями экономики. Это объясняется тем, что до 1994 г. государство административными рычагами стимулировало рост цен на продукцию сельского хозяйства, а в последующие годы хотя от такого стимулирования и отказалось государство, все же дальнейший рост цен стимулировалось низким платежеспособным уровнем населения. Одновременно цены на промышленные товары стали свободными с самого начала перехода к рыночной экономике и увеличивались большими темпами, чем цены на сельскохозяйственную продукцию. Именно из-за этого часть отрасли в ВВП и сейчас существенно уменьшается.

Это также подтверждают и такие данные. Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 1995 г. составлял относительно 1990 г. 67,7%, или уменьшился на 32,3 процентных пункта, в то время, как часть отрасли в ВВП уменьшилась в 1,8 раза. Совсем другая ситуация наблюдалась в промышленности. Объем производства этой отрасли в 1995 г. составил относительно уровня 1990 г. только 52%. Но при таком спаде производства доля промышленности в ВВП уменьшилась не на много – с 34,5% в 1990 г. до 31% в 1995 г. Понятно, что причиной такой несоответствености в темпах изменений объема производства рассмотренных отраслей и их доли в ВВП является неадекватные изменения в уровнях цен на продукцию этих отраслей.

О месте отрасли в экономике страны свидетельствует и тот факт, что на начало 2001 г. сельское население Украины составляло 15,8 млн. человек, или 32% от общего количество населения. В сельском хозяйстве занято 4,9 млн. человек, то есть 23% от всех занятых. Потребители сейчас тратят основную часть своих доходов на приобретение продуктов питания и товаров широкого потребления, изготовленных из сельскохозяйственного сырья.

Сельское хозяйство играет важную роль как катализатор развития рыночной экономики. Рыночная экономика это одно из наилучших достижений мировой цивилизации, это природная среда человечества и товаропроизводителей, среда, которой присущи определенный порядок и саморегуляция благодаря влиянию основного закона – спроса и предложения. В становлении рыночной экономики Украины эта отрасль, учитывая ее масштабы, может играть исключительно важную роль из-за своих специфических особенностей: 

1. Сельское хозяйство является  высококонкурентной отраслью, так  как в нем работает много  независимых предприятий, которые  производят в основном одинаковые  товары. Достаточно сказать, что  в 2000 г. насчитывалось 6761 хозяйствующих  товариществ, 3325 сельскохозяйственных  производственных товариществ, 2901 частное (частно-арендное) предприятие, 38,4 тыс. фермерских хозяйств, более 11 млн. крестьянских  частных хозяйств. В перспективе  количество аграрных предприятий  по названным их типам может  измениться из-за преобразования  одних их типов в другие, а  также за счет появления новых  фермерских предприятий. При таком  значительном количестве предприятий  каждое из них поставляет на  рынок небольшую часть определенного  вида сельскохозяйственной продукции  от общего объема ее продаж. Это и является той причиной, которая порождает высокую конкуренцию  между сельскохозяйственными товаропроизводителями  и одновременно ставит заслон  какому-либо монополизму в аграрной  сфере. В результате создается  рыночный механизм, который стимулирует  развитие также и других секторов  экономики.

2. Сельское хозяйство Украины  в недалеком будущем может  стать одной из главных источников  экспорта. Этому благоприятствует  и большие масштабы сельскохозяйственного  землепользования и урожайность  земли. При условии объединения  этого с трудолюбием украинского  народа это выводит Украину  на одно из первых мест по  аграрному потенциалу. В перспективе  Украина может не только полностью  обеспечивать собственные потребности  в сельскохозяйственной продукции, но и существенно увеличить  свой экспортный потенциал. Таким  образом, Сельское хозяйство может  и должно стать отраслью, которая  будет играть важную роль в  процессе выхода Украины на  мировой рынок.[15]

3.2. Причины аграрного  кризиса в 90-х годах ХХ столетия  и формы его проявления.

Кризисные явления в сельском хозяйстве Украины стали довольно сильно проявляться еще в условиях планово-централизованной экономики, в основном в форме стагнации. С началом переходного периода (1991 г.), когда начался слом старого организационно-экономического механизма управления централизованной экономикой и были сделаны первые попытки внедрения рыночных отношений, в нашей стране из-за определённых причин возник сильный экономический кризис. За годы этого кризиса народное хозяйство страны понесло большие потери, существенно ухудшилось материальное положение населения, сильно обострилась демографическая ситуация. Причины этих потерь имеют как объективный, так и субъективный характер.

Объективными причинами являются в сложности переходного периода от планово-централизованной к рыночной экономике. Системная трансформация, которая происходила в стране, по своим масштабам и глубине не имеет исторических аналогов, тем более что ее пришлось объединять с решением сложного комплекса проблем, связанных с перестройкой государственного строя Украины, становлением ее как суверенного государства, равноправного субъекта европейского и мирового сообщества. Одновременно пришлось преодолевать жестокое официальное и неофициальное противодействие утверждения и укрепления экономической независимости нашего государства со стороны бывшей метрополии. Объективной причиной является то, что финансовая поддержка происходящих в Украине реформ происходила со стороны МВФ и других международных финансовых организаций с явно необоснованными требованиями, соблюдение которых приносили вредное воздействие экономике страны. Ведется явное или скрытое блокирование нашей страны при выходе на внешний рынок с высокотехнологической продукцией. Иностранные инвестиции сознательно не направляются на развитие приоритетных сфер развития с современными высокотехнологическими технологиями и новой техникой и оборудованием.

Официально признано, что значительные экономические и социальные потери обусловлены одновременно допущенным просчетам и ошибками при выборе модели трансформационных процессов. Вчастности, отмечается, что акцент был сделан на рыночную трансформацию, тогда как должна была осуществляться трансформация общества, то есть важно было обеспечить полную сбалансированность комплекса факторов общественных преобразований, среди которых, кроме рыночных, значительную роль необходимо было отвести неэкономическим факторам социальным, политическим, общественного сознания, культуры, морально-психологическим ценностям. не были учтены и объективное условие того, что рыночные преобразования могут быть эффективными тогда, когда они не противоречат институциональным факторам, которые по своей природе эволюционные, до определенного уровня консервативные, а, следовательно, не могут быть осуществлены мгновенно.

Известно, что наибольшие потери Украина понесла в первые годы реформ, так как не было их теоретического обоснования и определения целевой функции, важности, последовательности действий, комплексности и градации приоритетов по использованию рыночных инструментов и рычагов. В результате реформы происходили бессистемно, по сути методом проб и ошибок в течении нескольких лет. Неоправданно быстро произошла реструктуризация государственных банков и преобразование их в коммерческие. Из-за отсутствия необходимой законодательной базы, свободного капитала, опыта отношений предприятий и населения с такими банками произошло, по сути легитимное присвоение собственности в значительных размерах группой «предпринимателей» и образование клана «новых украинцев-олигархов». Ориентация частных банков на получение сверхприбыли за счет завышения процентных ставок по кредитам подталкивали инфляционные процессы, благоприятствовали переливу денежных средств от предпринимателей к банковским структурам. В совокупности все это и породило инфляцию и гиперинфляцию (1993 г.), существенное (на 25 %) снижение ВВП в 1994г. структурную несбалансированность экономики, дальнейший спад производства. Потеряны социальные достижения, достигнутые за годы советской власти, так как принцип социальной справедливости не стал решающим при проведении реформ. Существенно усилилась имущественное разделение населения и его дифференциация по уровню материального положения. Доходы малой части (10%) наиболее обеспеченного населения Украины по официальным данным превышали доходы более бедных слоев более чем в десятки раз (не учитывая скрытые доходы), что в два раза превышает данные других постсоциальистических стран. Это приводит к значительному увеличению социального напряжения в обществе. Необходима была социальная переориентация реформ, начало которой стали проявляться в 2000 г. (погашение задолженности по пенсиям, зароботным платам, повышение пенсий и минимального уровня заработной платы). На очереди разработка необходимых нормативно-правовых актов по защите интересов мелких собственников: акцонеров, собственников имущественных и земельных паев, корпоративных прав. Важно восстановить целевую функцию сертификатной приватизации, которая по сути ничего полезного народу не принесла, а преобразовалась в мощный фактор теневой эконоимки и привела, снова к обогащение небольшого слоя населения.