Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях АПК

ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ И ЗАДАЧИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

1.1. НОРМИРОВАНИЕ  ТРУДА: ПОНЯТИЕ, МЕСТО В СИСТЕМЕ  УПРАВЛЕНИЯ

ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ

Основой материального производства являются процессы взаимодействия исполнителей с орудиями труда в целях превращения предмета труда в готовый продукт с определенными, заранее заданными свойствами. Ведущую роль в этом процессе играет труд целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ, необходимых для их жизни.

Все простые моменты производства: предметы, средства труда и использование рабочей силы — представляют собой труд в двух его формах: овеществленный и живой труд. Овеществленный труд, т.е. ранее затраченный на добычу сырья, производство материалов, машин, приспособлений и инструментов, строительство зданий и сооружений, представляет собой накопленный труд, характеризующий технико-технологический потенциал общественного производства.

Для того чтобы определить, насколько экономно расходуется живой и овеществленный труд, нужно знать, сколько его минимально необходимо затратить на производство данной потребительной стоимости. Поэтому

12

возникает необходимость  установления норм совокупных затрат труда. Однако поскольку затраты овеществленного труда рабочим временем не определяют, появляются два вида норм: затрат живого труда и расходования норм овеществленного труда. Первые определяют затраты рабочего времени, а вторые — натуральные или стоимостные расходы. Первые называют нормами труда, а вторые — нормами материальных и финансовых затрат.

Живой труд, являющийся объектом нормирования труда, — это целесообразная деятельность человека, связанная с затратами умственной и физической энергии на производство потребительных стоимостей или выполнение работ, связанных с их созданием.

Нормирование труда —  это одна из отраслей экономической науки, которая в тесной взаимосвязи с другими экономическими, техническими, психофизиологическими и социальными научными дисциплинами изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат и жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ.

Более полно сущность нормирования труда раскрывает подход, основывающийся на взаимодействии с организационной стороной трудовой деятельности. Так, еще А. К. Гастев акцентировал внимание на поиске наилучшего способа выполнения работы: «Нормировать — это значит искать наиболее выгодную организацию труда. Если в ремесле естественно интересоваться «количеством» труда, то в высших формах с нормой приходится соединять не количество, а именно организационный тип работы»¹.

В современных руководствах по нормированию труда высказывается, по существу, та же мысль, но в не-

 ГастевА. К. Как надо работать. М.: Экономика, 1972. С. 275.

13

сколько иной форме: «Сущность  нормирования труда состоит в  анализе организационно-технических  условий выполнения работы, методов и приемов труда и разработке мер для внедрения научной организации труда и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда»¹.

Нормирование труда предполагает сопоставление меры, характеризующей  объем работы, и меры, характеризующей затраты труда.

Исходя из этого предметом  нормирования труда является установление необходимых затрат конкретного труда определенного качества на выполнение данной работы в запроектированных организационно-технических условиях и постоянное выявление резервов снижения трудоемкости с последующим учетом их в нормах трудовых затрат.

Человеческие ресурсы  — понятие, включающее в себя совокупность людей с их физическими и умственными способностями и соответствующим трудовым потенциалом. В зависимости от охватываемых территорий и решаемых задач по управлению человеческими ресурсами они могут рассматриваться как население в целом, как трудовые ресурсы и как рабочая сила (персонал).

Управление человеческими  ресурсами направлено на решение  трех глобальных проблем: их формирования, распределения, использования. В условиях становления рыночной экономики  и рынка рабочей силы актуальность указанных проблем постоянно растет. Они требуют к себе большого внимания и усилий на всех уровнях управления: государственном (федеральном), региональном, муниципальном и на уровне предприятий

 Нолан Р. И. Нормирование труда // Производительность труда «белых воротничков»: Пер. с англ. M.; Прогресс. 1989. С, 96.

14

(фирм). На каждом из  этих уровней управления вышеназванные проблемы дифференцируются в конкретные задачи с учетом охватываемых территорий, местных условий и характеристик предприятий.

Какова же структура задач  в системе управления персоналом на предприятиях и какие нормы применяются для их решения?

По отношению к форме  собственности состав работающих на предприятиях разделился на работников-совладельцев (собственников) и наемных работников, у которых разная мотивация труда, отношение к труду и его результатам. При этом наемные работники явно преобладают. Они составляют более 80% (по уд. весу) занятых на предприятиях. Отсюда вытекает, что управлять необходимо наемными работниками, и поэтому следует учитывать особенности их труда: высокую стоимость квалифицированной рабочей силы на рынке труда и требуемый достаточно высокий уровень ее использования. Социальное управление начинается и кончается человеком. Человек является и объектом и субъектом управления. Роль фактора управления особенно велика для повышения эффективности промышленного производства. Сами по себе достижения НТП, увеличения капиталовложений в новую технику, развитие новейших производств создают лишь потенциальную возможность для роста эффективности. Реализация этого потенциала — функция управления.

В практике управления используется широкий набор методов, которые объединяются в три группы: административные (организационные), экономические и социально-психологические (воспитательные). Также широко используются правовые рычаги воздействия. Их успешное применение и сочетание определяют эффективность управления.

15

Экономические методы управления — это приемы и способы воздействия путем использования таких экономических категорий, как заработная плата, материальное стимулирование и санкции, цена, прибыль, рентабельность, финансы, кредит. Их применение должно быть направлено на сочетание интересов общества, коллектива и личности. В основе экономических методов лежит соизмерение затрат с результатами, а их применение предполагает использование нормативов длительного действия.

В условиях рыночной экономики  с ее конкуренцией стабильность экономического положения предприятий (фирм), их техническое  и социальное развитие могут обеспечиваться только при постоянном снижении всех видов производственных затрат, в  том числе и затрат труда. Поэтому  организация труда, и в особенности  нормирование труда, становится одним из главных критериев технико-экономического обоснования принимаемых решений в области организации производства, труда и управления с учетом всей совокупности факторов, оказывающих воздействие на себестоимость и прибыль. Значение их социальной направленности постоянно возрастает. Основными целями становятся не только изыскание резервов роста производительности труда, но и наиболее полное использование интеллектуального потенциала работников и повышение качества трудовой жизни.

Управление предполагает выбор и обоснование целей на основе познания объективных закономерностей общественного развития, выработку системы мероприятий и создание условий для достижения целей, корректирующее и реализующее воздействие на ход общественных процессов, анализ достигнутого уровня развития.

В системе управления выделяются три подсистемы, каждая их которых направлена на решение «своей» проблемы и включает в себя ряд направлений и элементов (табл. 1).                                                  Стр16