Современное состояние сельского хозяйства в Казахстане

ВВЕДЕНИЕ

Республика Казахстан - государство, расположенное в глубине Евразийского материка, на стыке двух континентов - Европы и Азии. Независимость страны была провозглашена 16 декабря 1991 года, а 21 декабря того же года она вошла  в состав СНГ.

Территория Казахстана простирается от нижнего течения Волги на западе до подножия Алтайских гор на востоке, занимая два часовых пояса, а  также от Западно-Сибирской низменности на севере до пустыни Кызылкум и горной системы Тянь-Шань на юге. Протяженность с запада на восток превышает 3000 км, с юга на север – 1700 км.

Территория республики занимает 2724,9 тыс. кв. км. По площади она находится  на втором месте в СНГ и на девятом  в мире. На западе, севере и северо-востоке  Казахстан граничит с Россией, на юге - с государствами Центральной  Азии - Узбекистаном, Кыргызстаном и  Туркменистаном, а на юго-востоке - с  Китаем. На юго-западе омывается водами Каспийского моря. Общая протяженность  сухопутных границ составляет почти 11,6 тыс. км, а морских - 600 км.

Расположившись на огромной территории, Казахстан является одной  из малонаселенных стран мира - 5,6 чел. на 1 кв. км. Общая численность населения  по состоянию на 1 января 2007 года равна 15394,6 тыс. чел., из которых 57% проживают  в городах.

Актуальность. Одной из главных  проблем Казахстана, является обострение экологической ситуации в связи  с интенсивным хозяйственным  освоением территории. Важным сектором экономики Казахстана является сельское хозяйство. Площадь сельскохозяйственных угодий страны составляет 76,5 тыс. га, т  том числе пашни - 24,1 млн. га, пастбищ - 46,5 тыс. га. На севере климатические условия благоприятствуют выращиванию яровой пшеницы, овса, ячменя и других зерновых культур, а также позволяют развивать овощеводство, бахчеводство и возделывать ряд технических культур - подсолнечник, лен-кудряш, табак и др. На юге республики, в предгорной полосе и в долинах рек, где много тепла, при искусственном орошении дают высокие урожаи хлопчатник, сахарная свекла, желтый табак, рис, плодоносят сады и виноградники. Природные условия Казахстана, их многообразие обуславливают значительные потенциальные возможности для развития животноводства. В республике традиционно занимаются овцеводством, коневодством, верблюдоводством, разведением крупного рогатого скота.

Пустынные и полупустынные  территории в центральной и юго западной частях Казахстана широко используются как сезонные пастбища для скота. В качестве летних пастбищ используются горные луга на востоке и юго-востоке республики.

Цель - поэтапно раскрыть развитие сельского хозяйства в Республике Казахстан и найти пути совершенствования  сельского хозяйства в Казахстане.

В данной курсовой работе мы рассмотрим основные исторические тенденции  развития сельского хозяйства в  Республике Казахстан, современное  состояние и проблемы аграрного  сектора экономики.

Задачи:

- раскрыть историю развития  сельского хозяйства республики;

- рассмотреть важные аспекты  сельского хозяйства Казахстана;

- дать характеристику  природных условий для ведения  сельского хозяйства;

- охарактеризовать процессы  аграрного производства.

Практическая значимость. Практическое значение определяется вопросами, которые связаны с особенностями  природных условий, с уровнем  развития аграрного сектора, а также  с материально-технической базой.

Собранные и обобщенные мной материалы могут быть использованы работниками земельных комитетов, преподавателями и студентами вузов  естественного направления, учителями  школ и т.д.

1. Экономическая сущность  сельского хозяйства

1.1 Историческое развитие  сельского хозяйства в Казахстане

Продовольственные затруднения  конца 40-х-начала 50-х г. привели к  поискам властями путей выхода из кризиса. Началось повышение закупочных цен на продукцию колхозов, уменьшение обязательных поставок, списаны долги  колхозов, находившихся на грани разорения. Однако без коренной ломки всей экономической  системы поднять сельское хозяйство  было невозможно. Поэтому увеличение объема продукции было решено достигнуть путем механического расширения посевных площадей.

Освоение целинных земель. В 1954 г. ЦК КПСС принял решение о расширении посевных площадей в стране за счет освоения целинных земель в северных районах Казахстана, в Сибири, на Урале и Северном Кавказе. Это  были зоны рискованного земледелия с  очень уязвимыми к эрозии почвами  и недостаточной увлажненностью. Их распашка означала отказ от интенсивных  методов агротехники, консервирование  отсталых способов хозяйствования. Уже  к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн. га. К началу 1955 г. площадь  обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось создание еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960гг.) было распахано 25,5 млн. га. Для обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев из западных районов страны, которым давались значительные льготы - бесплатный проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20 тыс. руб на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение целины в 1954-59 гг. было выделено более 20 млрд. руб.

Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954 г., были достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был  собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение  экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х годов  стали превращаться в серьезную  проблему. К I960 г. в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн. га. почв. С начала 60-х годов начались периодические  засухи, приведшие к катастрофе 1963 г., когда впервые страна была вынуждена  для обеспечения продовольствием  закупить за границей 12 млн. т зерна  на 1 млрд. долларов. Эффективность целинных почв ежегодно падала и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в 1961-65 гг. -6,1 ц/га.

Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому  сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного  кризиса традиционной отрасли сельского  хозяйства республики животноводства. В 1955 г. пришлось принять специальное  постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить  мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 г. до 37,4 млн. голов (в 1928 г. - 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 г. впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло - на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получилось.

Отрицательно на сельском хозяйстве сказалась и реорганизация  МТС (машинно-тракторных станций) с  обязательным выкупом техники колхозами  и совхозами. Более благополучные  хозяйства, несомненно, выиграли от реформы  и получили возможность улучшить организацию труда. Однако многие колхозы  попали в критическое положение, т.к; выкуп техники изъял все  средства, полученные в результате повышения закупочных цен, и потребовал новых государственных дотаций. Эта реформа вызвала отток  квалифицированных специалистов-механизаторов  из села и сокращение парка сельскохозяйственных машин. В Казахстане сокращение было покрыто только присылкой техники  на освоение целины.

В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время  заложило причины длительного кризиса  сельского хозяйства в республике в последующие годы.

Развитие сельского хозяйства  в бО-е-80-е годы. Начало 50-х годов  завершило процесс отчуждения производителей от земли и средств производства. В 1961-65 гг. в Казахстане было проведено  преобразование 1 022 колхозов в 619 совхозов. Если колхоз был формально кооперативом с коллективной собственностью, то совхоз - государственное предприятие, т.е. без каких-либо компенсаций кооперативная  собственность была превращена в  государственную. Тяжелые социально-экономические условия на селе привели к увеличению в 60-х годах миграции сельского населения в города. Даже перевод ряда хозяйств в 1967 г. на хозяйственный расчет не привел к коренному перелому. Усиление текучести привело к регулярному использованию в сельском хозяйстве труда армии и горожан, а также приглашением рабочей силы из других республик. Так, во время уборочных работ в 1968 г. в Казахстан было направлено 16 тыс. комбайнеров и несколько тысяч военнослужащих. Традиционным стало применение труда учащихся и студентов (т.н. сельхозработы).

Начало 70-х гг. ознаменовалось попытками интенсифицировать сельское хозяйство на основе комплексной  механизации, химизации и мелиорации земель. Планировалось перевести  животноводство на промышленную основу. В 1977 г. началась поддержка частного сектора в сельском хозяйстве, были сняты ограничения на поголовье  домашнего скота, увеличена площадь  приусадебного участка. В начале 80-х годов продолжающаяся стагнация  в сельском хозяйстве заставила  власти пойти на еще более радикальные  реформы. Были образованы агропромышленные комплексы с включением сельскохозяйственных, научно-исследовательских и промышленных предприятий, введен бригадный подряд, однако эти меры не дали желаемого  результата. Те тенденции, которые были заложены в сельском хозяйстве еше в 50-е годы продолжали нарастать. Валовый сбор зерна и поголовье скота росли медленно, остро чувствовался недостаток рабочей силы, с конца 70-х годов вновь остро встала проблема обеспечения населения мясными и молочными продуктами. Ежегодно СССР вынужден был закупать за границей около 40 млн. тонн зерна.

Казахстан был одним из основных производителей мяса, шерсти и зерна в бывшем Советском  Союзе. Однако в 1990-х годах сельскохозяйственное производство сократилось.

Посевные площади в 1991-1997 уменьшились на 13,2 млн. га (38%). В 1997 было произведено 12,4 млн. т зерна - на 3% больше, чем в 1991. В то же время производство сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля  и овощей сократилось соответственно на 82%, 50%, 31% и 8%. Производство мяса снизилось  на 53%, молока на 40%, яиц - на 70%. Практически  вдвое сократился экспортный потенциал  сельского хозяйства страны. Резкое сокращение сельскохозяйственного  производства связано как с миграцией  сельского населения, особенно немцев, так и с нерешенностью вопроса  о собственности. Добыча и переработка  полезных ископаемых.

В 1989 в Казахстане было добыто 23,8 млн. т железной руды и 151,9 тыс. т  марганцевой руды, произведено 6,8 млн. т стали и 5 млн. т чугуна. К 1997 объем  производства черных металлов сократился на 45%, цветных металлов - на 16%. В стране имеются значительные запасы хрома, свинца, цинка, урана, молибдена, бокситов, фосфатов и меди, однако их разработка требует значительных капиталовложений. Крупнейшие иностранные инвесторы  Казахстана - "Шеврон", "Эльф-Акитэн", "Аджип" и др. На середину 1998 в Казахстане зарегистрировано 1388 действующих предприятий с иностранными инвестициями из 81 страны. Производство потребительских товаров. В 1989 ок. 75% промышленного производства Казахстана приходилось на тяжелую промышленность и только 25% - на производство товаров народного потребления. К 1997 доля производства потребительских товаров сократилась до 17%, поскольку казахстанская промышленность не выдержала конкуренции с китайскими, турецкими и другими зарубежными производителями.

Сельское хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики  Казахстана. Уровень развития аграрного  сектора всегда выступал и продолжает выступать определяющим фактором экономической  и общественно - политической стабильности казахстанского общества.

Являясь одним из приоритетных направлений развития экономики  республики, сельское хозяйство располагает  огромным потенциалом и большими резервами. Разнообразные климатические  условия Казахстана позволяют выращивать почти все культуры умеренного теплового  пояса и развивать животноводство.

Общий анализ ситуации в агропромышленном комплексе Казахстана Аграрный сектор Казахстана имеет следующие характеристики:

• общая площадь земель сельскохозяйственного назначения – 222,6 млн.га, из них под пашней находится 24 млн. га (10,8%), сенокосами 5 млн. га (2,2%), пастбищами 189 млн. га (85%);

• численность сельского  населения – 7,3 млн. человек, или 47,2% от общей численности населения  страны;

• резко выражена горизонтальная и вертикальная зональность почвенного и растительного покрова. В лесостепной  и степной зонах находится 10% всех земель, в полупустынной и пустынной  – около 60%, в горных областях –  около 5%;

• все земледельческие  зоны страны характеризуются низким количеством годовых осадков  – 150-320 мм.;

• отсутствие выхода к морю, что создает существенные сложности  для доступа к внешним рынкам;

• самодостаточность обеспечения  по большинству продуктов питания, за исключением таких видов продукции, как сахар, растительное масло, мясо птицы, овощи и фрукты в периоды  межсезонья;

• специализация северных регионов на выращивании зерновых культур  и животноводстве; южные регионы, где орошение имеет существенное значение, имеют большую диверсификацию возделываемых культур (зерновые, масличные, плодово-ягодные культуры, овощи, хлопок);

• оценка производства валовой  продукции сельского хозяйства  в 2007 году на 1 га пашни составляет 47,5 тыс. тенге, производство продукции  сельского хозяйства на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве составляет 453 тыс. тенге;

• является крупным экспортером  пшеницы и муки (входит в 10-ку мировых  экспортеров), значительную долю в общем  экспорте сельхозпродукции страны имеют  также хлопок (15%), кожа и шерсть (25%);

• отрасль животноводства является традиционной для Казахстана, при этом почти 90% скота находится  в домашних хозяйствах населения;

• средний возраст парка  сельхозтехники составляет 13-14 лет, при  нормативном сроке эксплуатации 7-10 лет; 70% имеющегося парка сельхозтехники – производства до 1991 года;