Основы градостроительства

Содержание

Введение

1. Организация и классификация населенных мест

2. Понятие и формирование систем расселения

3. Формы расселения населения

      Заключение

      Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организация и классификация  населенных мест

В целом архитектурно-планировочную структуру каждого населенного места характеризует его генеральный план – основной градостроительный документ, утверждаемый для каждого из них. На основе генерального плана отводятся участки для строительства, осуществляются все виды застройки и соответствующее благоустройство территории, включая дорожную сеть и озеленение. Генеральный план обязателен для каждого населенного места, вновь проектируемого или реконструируемого, независимо от его величины (город, поселок, село).

Генеральный план определяет архитектурно-планировочную структуру населенного места и обосновывает перспективы дальнейшего его развития в пределах 25–30 лет, предусматривая резервы будущего расширения территорий за пределами этого срока.

При этом генеральные планы сельских населенных мест, являющиеся перспективными в развитии, должны предусматривать постепенность преобразования их в поселки городского типа с соответствующими типами поселковой застройки и благоустройства территории.

Генеральные планы городов и поселков составляют на основе перспективных планов развития народного хозяйства данного экономического района в соответствии со схемой его районной планировки, учитывая рациональное размещение промышленных предприятий и систему группового расселения.

Весьма важное значение генеральный план каждого населенного места имеет наряду с решением функциональных задач и перспектив прогрессивного развития для формирования цельной пространственной композиции взаимосвязанных архитектурных ансамблей. При создании их нужно не сглаживать, а подчеркивать особенности окружающего природного ландшафта, предусматривать обогащение его.

Классификация населенных мест

Классификация населенных мест означает подразделение их на группы в зависимости от численности населения. Таких основных групп три: города, поселки и села.

Города, поселки и сельские населенные пункты в зависимости от численности населения подразделены на группы в соответствии с данными.

При проектировании городов и других населенных пунктов необходимо учитывать их народнохозяйственное, административное и культурно-историческое значение, а также местоположение, природно-климатическое районирование, наличие памятников архитектуры, истории культуры и других местных особенностей.

Из числа всей группы городов СССР в 1.970 г. малые и средние города с населением до 100 тыс. человек составляли 96,5 %, большие и крупные города с населением до 500 тыс. –3 % и крупнейшие города с населением более 500 тыс. – 0,5 %.

Примечание. Населенные пункты к той или иной группе относят в соответствии с проектной численностью населения, рассчитанной согласно подразделению его на группы: градообразующую, обслуживающую и несамодеятельную.

В соответствии с указанным членением всех населенных мест на группы Строительные нормы и правила планировки и застройки населенных мест предусматривают различные требования, предъявляемые к их проектированию и строительству.

Численность населения, степень и темпы роста основных типов населенных мест зависят от их ведущих градостроительных факторов: обрабатывающей или добывающей, горнообрабатывающей промышленности и сопутствующих им производств, строительства новых транспортных узлов, объектов энергетики, атомных станций, городов – научных центров и т. п.

Значительная часть средних и малых городов в перспективе должна стать большими и крупными городами – промышленными центрами, а села – перерасти в аграрно-промышленные поселки городского типа.

 

2. Понятие и формирование систем  расселения

Показатели плотности городского населения, уровня промышленного развития и урбанизированности территории, а также уровень обеспеченности элементами транспортной инфраструктуры и удельного веса населения, занятого в воспроизводственном процессе, принимают в группах поселений самые высокие значения. Отнесение перечисленных выше показателей к разряду локализующих позволяет косвенно определить наличие системообразующего центра в группе городских поселений исследуемого региона [2].

При таком подходе основным системообразующим качеством центра является сила его притяжения, которая, зависит от величины экономического потенциала и функциональной развитости города. Эти два признака являются основой составления характеристики города как объективно локализованного в пространстве поля географического взаимодействия. Раскрыть величину экономического потенциала и функциональной развитости городского поселения помогает группа «локационных» признаков. Ведущим в этой группе является величина или людность городского поселения [3].

В конечном итоге, вокруг каждого города объективно формируется локальный район расселения, где проявляется непосредственное влияние данного центра на другие населенные пункты. Поэтому любая локальная система расселения – это находящееся в сфере влияния крупного города сочетание локальных районов и зон рассредоточенного расселения. С развитием производственных и культурных функций городов расширяется зона их обслуживающего влияния. В локальной системе расселения по густоте и интенсивности связей сельских поселений с городом следует выделять следующие локализующие зоны:

зону непосредственного тяготения (поселений) – это территория примыкающая к городу и обладающая развитой сетью путей сообщения и самыми разнообразными социально-экономическими связями. В этой зоне имеют место интенсивные трудовые связи, а также получение малыми городскими и сельскими поселениями периодических и повседневных услуг в локализующих городах;

зону опосредованного или косвенного тяготения, а также периферийную зону, характеризующуюся менее интенсивными связями с локализующим центром.

При выделении границ локальных систем расселения необходимо учитывать связи, которые выражаются: непосредственными межселенными поездками населения, взаимосвязанным функционированием промышленных, культурно-бытовых и других структурных объектов в системах населенных мест. Благодаря совершенствованию средств передвижения и единству коммуникаций в локальной системе происходит рост подвижности населения и устойчивых межпоселенных связей, причем радиусы расселения увеличиваются, создавая новые, устойчивые общности повседневной жизни населения в рамках отдельных региональных и локальных систем расселения.

Основным звеном перемещений в системе межпоселенных связей служит «маятниковая миграция населения» и прежде всего межпоселенные повседневные трудовые связи.

Широкое развитие маятниковой миграции означает: создание совершенно новых условий социальной мобильности населения; формирование возможности выбора профессии и занятий, использования свободного времени для жителей обширных территорий, окружающих городские центры и связанных с ними современными путями сообщения. Развитие скоростного пассажирского транспорта приводит к тому, что радиусы расселения «маятниковых мигрантов» в урбанизированных ареалах удлиняются. В настоящее время они достигают уже нескольких десятков километров.

Выделение подзон интенсивных и среднеинтенсивных связей, центров областных и межрайонных локальных систем выполняется с учетом следующих критериев: для подзон интенсивных (трудовых и культурно-бытовых) связей характерны значительные (более 50 человек) ежедневные трудовые поездки населения из каждого городского поселения в центры систем. Культурно-бытовых поездок в центр приходится на одного жителя этой зоны в трудоспособном возрасте (на работающего в главном городе) не менее 12 в год. Все ежедневно приезжающие на работу в центр системы стремятся в целях экономии времени использовать свое пребывание в нем также и для удовлетворения культурно-бытовых потребностей. В этой подзоне расположена подавляющая часть городских поселений межрайонных локальных систем [3].

Подзона среднеинтенсивных связей отличается намного меньшим количеством трудящихся, приезжающих на работу в центр системы, и несколько большей долей в ней, по сравнению с зоной интенсивных связей, ездящих на работу в центр посменно (через сутки, двое и недельно). Количество культурно-бытовых поездок на одного жителя этой подзоны в трудоспособном возрасте (не работающего в центре) приходится для большей части поселений менее 12 в год.

Кроме оптимальной транспортной доступности центров локальных систем выделяется зона «транспортной усталости», которая ограничивается изохроной 0,5 часа. Более дальние расстояния ежедневного перемещения утомляют людей и производительность труда у них заметно падает.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Формы расселения населения

Расселение населения – совокупность населенных пунктов (поселений) на какой-либо территории. Реже под расселением понимают процесс заселения территории.

Принято выделять несколько форм расселения населения:

1) городское  и сельское

2) постоянное  и временное

Жители населяют территория постоянно или временно (сезонно).

3) групповое  и рассеянное

Групповое – дома жителей расположены рядом друг с другом, образуя компактные поселения, а рассеянное – каждый расположен на своем земельном участке.

4) системное  и изолированное

Системное – взаимосвязанное расселение население.

Главным фактором формирования того или иного типа поселения является социально-экономический фактор, а именно уровень развития общества.

Исторически в РФ возникло несколько типов поселений: город, посад, слобода, погост, село, сельцо, деревня, займище, аул, станица.

В настоящее время ФЗ № 131 (Об общих принципах местного самоуправления в РФ) определяет следующие виды населенных пунктов в России:

а) городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации)

б) городское поселение (город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

в) сельское поселение (один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

г) город федерального значения

Отличие их от других субъектов заключается в особой форме организации местного самоуправления. Внутри городов федерального значения образованы внутригородские муниципальные образования (в Москве таких муниципальных образований 125, в Санкт-Петербурге – 111). В целях сохранения единства городского хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами местного самоуправления, сохраняется за органами государственной власти субъекта федерации.

Критерии подразделения поселений:

1. Преобладающая  экономическая функция поселения. При этом главной отраслью  в сельских населенных пунктах, как правило, является сельское  хозяйство, а в городских –  несельскохозяйственные отрасли  экономики.

2. Размер  поселения, т. е. количество жителей в нем, – городские поселения обычно крупнее сельских.

3. Административное  значение – если оно есть, то  поселение считается городским.

4. Плотность  населения – в городских поселениях  она намного выше, чем в сельских, за счет более плотной и  более многоэтажной застройки.

5. Степень  благоустройства – в городских  поселениях она выше, чем в  сельских.

6. Историческое  значение, закрепленное юридическими  актами, – поселения являются  городскими или сельскими, потому  что в прошлом они получили  соответствующий статус, закрепленный  правовыми документами.

Городские и сельские населенные пункты являются первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В соответствии с формами и типами населенных пунктов принято классифицировать население на два больших типа – городское и сельское.

Основными признаками, определяющими городское поселение, служат:

1. численность  населения населенного пункта

2. род  занятий населения

Город – населенный пункт, большая часть населения которого занята в промышленности, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Город в РФ должен иметь не менее 12 тысяч жителей и не менее 85 % населения, занятого вне сельского хозяйства. Доля горожан составляет 73 % от общей численности населения страны.