Оперативное планирование организационно-технического развития

Содержание

 

 

Введение

 

Важным элементом планирования является составление подробной производственной программы. В ней намечаются уровни производства, которые должны быть достигнуты в определенные периоды времени. Для создания такой программы следует подробно рассмотреть различные производственные стадии проводимых мероприятий и график их осуществления. Для многих проектов достижение полной мощности на первом этапе — задача нереальная. Вследствие различных технологических, производственных и коммерческих трудностей реализация большей части проектов срывается на первом этапе такими обстоятельствами, как весьма умеренный рост объема продаж и сложность проникновения на рынки, с одной стороны, и различными издержками освоения производственного процесса, с другой стороны. В зависимости от характера производства реализация продукции в первый год может достичь лишь 40—50% общей мощности предприятия. Лишь к третьему или четвертому году обычно удается выйти на полную мощность. Даже для предприятий обрабатывающей промышленности, где имеется возможность выйти на расчетную мощность почти сразу после начала производства, объем выпуска в первый год планируется значительно более низким, чем позволяет мощность предприятия.

План технического развития и организации производства относится к числу ведущих планов экономического и социального развития предприятия. От намеченных мероприятий в этой области зависят количественные и качественные показатели производственно – хозяйственной деятельности предприятия. Он состоит из комплекса технических, организационных, планово – экономических и социальных мероприятий, направленных на повышение технического уровня производства, увеличение выпуска высококачественной продукции, рост производительности труда, улучшение использования производственных фондов, производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов, совершенствование внутризаводской системы управления, планирования, экономического стимулирования, улучшение условий труда.

Организация производства неразрывно связана с технологией. Технология устанавливает последовательность выполнения операций по превращению предметов труда в готовую продукцию. Организация, в свою очередь, определяет рациональное сочетание методов и приемов всех возможных операций, в том числе коммерческих, бытовых и т.п.

Научно технический прогресс и динамика внешней среды заставляют современные предприятия превращаться во все более сложные системы. Для обеспечения управляемости таких систем необходимы новые методы, соответствующие сложности внешней и внутренней сред предприятий. В новых условиях хозяйствования появилась необходимость в обоснованной системе тактического и стратегического планирования. Главное условие эффективности процесса планирования – его обеспечение информационными ресурсами, своевременное, полное и точное. В условиях динамизма внешней среды стало практически невозможно обеспечивать нормальную работу предприятий при недостаточно высоком уровне обеспечения оперативной, маркетинговой, стратегической и другими видами информации.

К взаимному сближению и связям их вынуждают, с одной стороны, разделение труда, межхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция, специфика технологических процессов, а с другой  экономические интересы на всех иерархических уровнях хозяйственной деятельности. При этом возникает необходимость решения не только плановых задач, но и координационных задач, обуславливающих взаимодействие товаропроизводителей. На этой основе происходит интеграция процессов управления предприятием по всему диапазону его развития  от планирования до продвижения товара на рынок.

Без комплексного подхода к решению этих задач в агропромышленном комплексе здесь не обойтись. Должна пройти комплексная реорганизация системы управления района, региона, России в целом. Эта область управленческой и информационной деятельности нуждается в серьезных организационных и управленческих переменах, и при этом значительно повышается ее значимость при возникших экономических условиях в РФ. В связи с этим необходимо комплексное теоретико методологического исследования проблемы планирования сельскохозяйственного производства, информационного обеспечения этого процесса, его информационно консультационного обслуживания.

В этой связи следует обратить внимание на общие принципы, существующие в решении задач планирования, которые основаны на целевой ориентации и комплексности  слиянии в единый процесс всех звеньев производственно бытовой деятельности. При этом цели определяются на основе анализа информации о состоянии товарных рынков и прогнозов их развития с учетом изменения потребностей покупателей.

 

Оперативное планирование организационно – технического развития предприятия

 

Оперативно – производственное планирование заключается в разработке конкретных производственных заданий на короткие промежутки времени (месяц, декаду, сутки, смену, час) как для предприятия в целом, так и для его подразделений, и в оперативном регулировании хода производства по данным оперативного учета и контроля.

Целесообразность включения в план технического развития и организации производства научно – технических мероприятий должна быть экономически обоснована и подтверждена соответствующими расчётами. Экономический эффект от проведения мероприятий по организации и техническому развитию производства является объектом планирования. Он представляет собой суммарную экономию всех производственных ресурсов, полученных предприятием в результате проведения мероприятий.

Показатели плана технического развития и организации производства используются при разработке всех разделов плана экономического и социального развития предприятия. Оказывая решающее влияние на темпы, масштабы и структуру производства, он служит обоснованием производственной программы, прежде всего со стороны производственных мощностей и материально – сырьевых ресурсов, величина которых зависит от норм использования основных и оборотных фондов.

Задачей оперативного планирования является организация равномерной, ритмичной и слаженной работы всех производственных подразделений предприятия для обеспечения своевременного выпуска продукции в установленном объеме и номенклатуре при наиболее эффективном использовании всех производственных ресурсов. Особенность этого вида планирования заключается в том, что разработка взаимосвязанных и взаимообусловленных плановых заданий всем подразделениям предприятия непосредственно сочетается с организацией их выполнения. Оперативно-производственное планирование производства включает влияние оперативного планирования на экономику предприятия:

 

1)    распределение годовой (квартальной) программы выпуска продукции

по месяцам;

2) разработку  календарно – плановых нормативов и составление календарных графиков изготовления и выпуска продукции;

3) разработку номенклатурно – календарных планов выпуска узлов и деталей в месячном разрезе по основным цехам предприятия, объемно – календарные расчеты;

4) разработку  месячных оперативных подетальных программ цехам и участкам, проведение проверочных расчетов загрузки оборудования и площадей;

5) составление  оперативно – календарных планов (графиков) изготовления

изделий, узлов и деталей в разрезе месяца, недели, суток и т. д.;

6) организацию  сменно – суточного планирования;

7) организацию  оперативного учета хода производства;

8) контроль  и регулирование хода производства (диспетчеризация).

 

Каждый из перечисленных элементов основывается на цепи предыдущих и является отправным пунктом для последующих.

Оперативное планирование осуществляется как в общезаводском масштабе, так и в рамках отдельных цехов, в связи с чем оно делится на меж- и внутрицеховое.

Межцеховое оперативное планирование включает установление цехам взаимосвязанных производственных заданий, вытекающих из производственной программы предприятия, и координацию работы цехов по ее выполнению. Межцеховое оперативное планирование осуществляется планово – диспетчерским (ПДО) или планово – производственным (ППО) отделом.

Внутрицеховое оперативное планирование охватывает организацию выполнения производственных заданий, установленных цеху, путем их доведения до производственных участков и рабочих мест; разработку календарных планов – графиков и оперативных заданий на короткие отрезки времени (декадные, недельные, сменно-суточные), а также текущую работу по оперативной подготовке производства, оперативному контролю и регулированию хода производства. Эту работу выполняют производственно-диспетчерское бюро (ПДБ) цехов, мастера и плановики участков. Основу оперативного планирования составляет разработка годовой программы выпуска изделий, распределенной по плановым периодам.

В зависимости от того, какой из видов планирования будет реализовываться, необходимо соблюсти определенный ряд организационных условий. Можно также определить, с какого этапа системы планирования нужно начинать. Имеющиеся в распоряжении данные могут снизить объем работы на ситуационный анализ, а в некоторых случаях и вовсе его исключить. Имеющиеся в распоряжении данные подлежат проверке на качество и актуальность.

При формировании годового календарного плана выпуска продукции необходимо, чтобы календарное распределение обеспечивало:

• установленные сроки выпуска и поставки готовых изделий, обусловленные договорами;

• возможность внесения корректив в связи с колебанием спроса;

• минимальное незавершенное производство путем уплотнения производственного цикла изготовления изделий;,

• максимально возможное использование производственных мощностей цехов в каждом месяце;

• создание предпосылок для слаженной и сопряженной работы производственных подразделений и условий для эффективного функционирования предприятия в целом.

 

Процедура календарного распределения зависит от организационного типа и условий производства. При этом учитываются сроки окончания технической подготовки производства, обеспечивается параллельное изготовление тех видов продукции, которые, с одной стороны, имеют максимальную конструктивно – техническую общность, а с другой— дополняют друг друга по трудоемкости, обеспечивая в совокупности достаточно полную загрузку оборудования и рабочей силы.

При распределении годовой программы выпуска изделий по кварталам

и месяцам следует широко использовать экономико – математические методы, в частности методы линейного программирования, интегрального показателя и ЭВМ.

На основании номенклатурно – календарного плана выпуска изделий устанавливаются взаимоувязанные по номенклатуре, объему и срокам номенклатурно – календарные планы (производственные задания) цехам основного производства с помесячной разбивкой.

К основным этапам формирования производственных заданий цехам относятся:

1)установление  номенклатуры узлов и деталей  на планируемый период с помесячной  разбивкой;

2) расчет  размера задания по каждой  номенклатурной позиции плана;

3) проведение  объемных расчетов, выполняемых  для установления соответствия  заданий номенклатурно – календарного плана производственной мощности цехов;

4) перераспределение  номенклатуры выпускаемых цехами  узлов и деталей по плановым  периодам с целью обеспечения  равномерной загрузки оборудования  и при условии выполнения договорных  обязательств перед поставщиками.

Номенклатурно – календарные планы цехам разрабатываются в целом на год с разбивкой на кварталы и по месяцам в развернутой номенклатуре.

Оперативное планирование организационно – технического развития предприятия должно основываться на принципах:

• высокого научного уровня планирования на основе прогрессивных нормативов и поиска оптимальных решений;

• ритмичности производства;

• комплектности и минимизации незавершенного производства;

• максимальности сокращения перерывов в движении предметов труда через последовательные фазы технологического процесса;

• равномерности загрузки оборудования и площадей;

• непрерывности осуществляемого планового руководства, предполагающего полную преемственность плановых заданий;

• соответствия применяемых систем оперативного планирования особенностям различных организационных типов производства;

• гибкости планирования, т. е. четкого реагирования на технические и номенклатурные сдвиги производства, вызываемые техническим прогрессом и изменением спроса;

• развития и поддержки инициативы коллектива предприятия в организации работы по графику.

На практике централизация оперативного планирования успешно сочетается с широким демократизмом, с привлечением к управлению цеховых работников, что позволяет осуществлять оперативное руководство и непрерывный контроль за ходом производства.

В системе производственных норм и нормативов особое место занимают нормативы организации производства и труда. К ним относятся трудоёмкость, длительность производственного цикла, величина производственных запасов, нормы продолжительности освоения новых мощностей и другие календарно – плановые нормативы. Эти нормативы являются основой для расчёта важнейших экономических показателей – производственной мощности, объёма выпуска продукции и незавершённого производства, размеров оборотных средств, фондоотдачи, фондоёмкости продукции и других показателей плана.

Оперативное планирование конкретизирует и детализирует производственную программу. Оно органически связано с технико-экономическим планированием и основано на натуральных показателях годовой производственной программы предприятия.

Планирование  –  процесс  научного  предвидения  хода  развития  и   путей

осуществления воспроизводства, это сознательно поддерживаемая сбалансированность  и пропорциональность  производства.  Планирование  –  важнейшая  функция  управления.