Основные права и обязанности медицинского работника

        План

1. Введение
2. Основные права и обязанности медицинского работника
3. Право на занятие медицинской  деятельностью
4. Лицензии в сфере здравоохранения
5. Право на занятие народной медициной
6. Социальная и правовая защита медицинских работников
7. Заключение

 

 

Введение

В данном реферате рассматриваются  основные положения правого статуса  медицинского работника.

Правовой статус – это  система признанных и гарантируемых  государством в законодательном  порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов лица как субъекта права. Права и свободы  представляют собой общественные потребности  лица, признанные и обеспеченные государством. Обязанности по своей правовой сути отражают общественные потребности, которые  проявляются в притязаниях государства  к лицу и его поведению в  правоотношениях и закрепляются в правовых нормах.

Медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское  или иное образование, работает в  медицинской организации и в  трудовые (должностные) обязанности  которого входит осуществление медицинской  деятельности, либо физическое лицо, которое  является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

  Медицинский работник является основным субъектом правоотношения, возникающего в процессе оказания медицинских услуг (медицинской помощи) населению. Причем круг его прав и обязанностей гораздо шире, чем у пациента, а юридическая ответственность за результаты его труда прописана практически во всех отраслях права.

 

 

 

 

 

 

 

Основные права  и обязанности медицинского работника

Основные права и обязанности медицинского работника отражены в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ.

     Согласно этому закону (статья 72) медицинский работник имеет право на:

• соответствующие условия для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием;
• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя или иных средств;
• прохождение аттестации для получения квалификационной категории, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;
• стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;
• создание профессиональных некоммерческих организаций;
• страхование риска своей профессиональной ответственности.

Об обязанностях медицинского работника сказано в статье 73 данного закона. Согласно этой статье медицинские работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

Медицинские работники обязаны:

• оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;
• соблюдать врачебную тайну;
• совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях;
• назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат;
• сообщать уполномоченному должностному лицу медицинской организации информацию, предусмотренную частью 3 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и частью 3 статьи 96 (обращение медицинских изделий) настоящего Федерального закона.

Медицинский работник несет  ответственность за ненадлежащее исполнение (неисполнение) обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Уголовному кодексу  РФ медицинские работники подлежат уголовной ответственности за следующие  профессиональные преступления: неоказание помощи больному; оставление в опасности; незаконное производство аборта; незаконное занятие частной медицинской  практикой или частной фармацевтической деятельностью; нарушение санитарно-эпидемиологических правил; служебный подлог; незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических  средств или психотропных веществ; хищение либо вымогательство наркотических  средств или психотропных веществ; незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта; халатность.

 

Право на занятие  медицинской  деятельностью

Согласно статье 69 ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан» право на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование, имеющие диплом и специальные звания. Некоторые виды медицинской деятельности не разрешаются при отсутствии сертификата специалиста и лицензии. 

В период обучения в учреждениях  здравоохранения врачи имеют  право на работу в этих учреждениях  под контролем медперсонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних  медицинских учебных заведений  допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медперсонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Врачи, не работающие по своей специальности больше 5 лет, допускаются к практической медицинской деятельности только после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении на основании проверочного испытания, проведенного комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций.

Право на занятия частной  медицинской практикой вытекает из конституционных положений о  многообразии форм собственности. Законодательство определяет, что частная медицинская  практика есть оказание медицинских  услуг медицинскими работниками  вне государственных и муниципальных  учреждений системы здравоохранения  за счет личных средств граждан или предприятий, организаций в соответствии с заключенным договором. Оговорены условия, необходимые для занятия частной медицинской практикой. Прежде всего, это наличие у лица диплома о высшем или среднем медицинском образовании, сертификата специалиста и лицензии на избранный вид деятельности. Сертификат выдается на основании послевузовского образования (аспирантуры, ординатуры), специализации или проверочного испытания, которое проводится в комиссиях профессиональных медицинских ассоциаций.

Лицензии в сфере здравоохранения

Выдача лицензий на определенные виды медицинской деятельности проводится лицензионными комиссиями при органах  государственного управления или местной  администрации на основании сертификата  специалиста.

 

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. №291 «О лицензировании медицинской деятельности» устанавливает положения о лицензионных органах в структуре исполнительной власти и о выдаче лицензии, то есть официального документа, разрешающего осуществление указанного в нем вида медицинской деятельности в течение установленного срока.

 

Для получения лицензии в  лицензионный орган подается заявление  о выдаче лицензии с указанием  наименования организации, юридического адреса, номера расчетных счетов, наименование обслуживающего банка, копии учредительных  документов, копии свидетельства  о государственной регистрации  юридического лица (для юридического лица), паспортные данные (для физического  лица), указывается вид медицинской  деятельности, срок действия лицензии, документ, подтверждающий оплату рассматриваемого заявления, данные о профильной подготовке специалистов, данные о нормативно-методическом обеспечении, организационных возможностях и оснащении для выполнения соответствующих видов медицинской деятельности.

 

Решение о выдаче или об отказе принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления с документами. Основанием для отказа служит наличие  в документах недостаточной или  искаженной информации, а также экспертное заключение, устанавливающее несоответствие условий, предъявляемых к осуществлению  соответствующего вида медицинской  деятельности. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. Деятельность на основании лицензии может осуществляться на территории иных субъектов РФ после регистрации органом исполнительной власти. Контроль за соблюдением лицензиатом условий осуществляется лицензионным органом, который может приостанавливать или аннулировать лицензию.

 

Разрешение на занятие  частной медицинской практикой  выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными  медицинскими ассоциациями и действует  на подведомственной территории. Эти  же органы осуществляют контроль за качеством оказания медицинской помощи.

 

Запрещение занятия частной  медицинской практикой осуществляется по решению выдавших разрешение органов  либо судом.

 

 

Право на занятие народной медициной

 

Законодательством закреплено право на занятия народной медициной. В статье 50 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ рассматриваются основные положения.

 

Под народной медициной понимаются методы оздоровления, профилактики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ. Для осуществления этой деятельности необходимо гражданство РФ, получение диплома целителя, выданного министерствами здравоохранения республик в составе РФ, органами управления здравоохранения других субъектов РФ. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу управления здравоохранением, выдавшему диплом. Этот же орган может лишить диплома. Данное действие может быть обжаловано в суде. Запрещается проведение сеансов массового целительства, в том числе и с использованием средств массовой информации. Незаконное занятие целительством влечет административную или уголовную ответственность.

 

 

 

Социальная и  правовая защита медицинских работников

Социальная защищенность медицинских работников включает в  себя право на: на обеспечение условий  их деятельности в соответствии с  требованиями охраны труда; работу по трудовому договору, в том числе  за рубежом; защиту своей профессиональной чести и достоинства; получение  квалификационных категорий в соответствии с уровнем теоретической и  практической подготовки; совершенствование  профессиональных знаний; переподготовку за счет средств бюджетов; страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением профессиональных обязанностей; в условиях, угрожающих жизни и здоровью граждан, бесплатное пользование средствами связи, любым видом транспорта для перевозки гражданина в любое ближайшее лечебное учреждение; первоочередное получение жилых помещений, установку телефона, предоставление их детям мест в дошкольных и санаторно-курортных учреждениях, иные льготы, предусмотренные законодательством РФ.

Врачи, работники со средним  медицинским образованием государственной  и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности, члены их семей, проживающие с ними, имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением. На выпускников медицинских высших и средних учебных заведений распространяются порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, установленные для специалистов, окончивших сельскохозяйственные учебные заведения.

 

В случае причинения вреда  здоровью медицинских работников при  исполнении ими трудовых обязанностей или профессионального долга  им возмещается ущерб в объеме и порядке, установленном законодательством  РФ.

 

Обязательное медицинское  страхование этой категории составляет 120 месячных должностных окладов.

 

При гибели работников государственной  или муниципальной систем здравоохранения  при исполнении трудовых обязанностей или профессионального долга  во время оказания медицинской помощи, а также при проведении научных  исследований семьям погибших выплачивается  денежное пособие в размере 120 месячных должностных окладов.

 

 

Заключение

 

Несмотря на большое количество нормативно-правовых актов, отражающих организационно-правовые аспекты профессиональной деятельности медицинского работника, допуск к ней и возможность  государственного принуждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, не существует документа, в котором  бы комплексно и системно описывался правовой статус медицинского работника.

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы:

1. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 05 апреля 2013.
3. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. №291 «О лицензировании медицинской деятельности»
4. Попов В.Л., Попова Н.П. Правовые основы медицинской деятельности. – СПб., 1999. - 256 с.
5. http://www.zdrav.ru