Административная ответственность

Невменяемость определяется законом как особое психическое состояние субъекта в момент совершения административного проступка, вызванное болезненными нарушениями психики такой глубины, при которой лицо лишается способности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими.

Равным образом законодатель подходит к вопросу о возможности  привлечения к административной ответственности несовершеннолетних правонарушителей.

4. По смыслу закона  к обстоятельствам, исключающим наступление административной ответственности, можно отнести и срок давности наложения административного взыскания (ст. 2.9 КоАП РФ). По истечении определенного в законе срока производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению. В данной норме установлено, что административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности равняется двум календарным месяцам со дня совершения административного проступка либо со дня его обнаружения (при длящемся правонарушении); в случае отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения административное взыскание может быть наложено не позднее 1 месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

 

 

 

4. Административная ответственность юридических лиц

 

Особое место в системе  административной ответственности  занимает проблема административной ответственности юридических лиц. В настоящее время она не получила достаточно приемлемого толкования в теории, так как один из признаков административного правонарушения − виновность, понимаемая как психическое состояние лица (правонарушителя) к последствиям своего деяния, что, мягко говоря, не однозначно в понимании этого признака правонарушения в отношении к юридическому лицу.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, не реализованная юридическим лицом возможность соблюдения правил и норм является умышленной виной.

В действующем законодательстве административная ответственность юридических лиц регламентирована ст. 2.10 КоАП РФ.

1. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Законодателем определенны нормы и правила, нарушение которых требует применения мер административной ответственности, как к физическим, так и юридическим лицам.

2. В случае, если в статьях разделов I, III − V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

Также этой статьей определен  порядок административной ответственности при слиянии нескольких юридических лиц, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, при разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида.

В случаях указанных выше ситуаций, административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.

Переход к рыночным отношениям, образование субъектов административного права различных организационно-правовых форм закономерно возродили проблему ответственности юридических лиц по административному праву в виде штрафа. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ назначение административное наказания на юридическое лицо, не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как применение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Рассмотрев данную тему можно  сделать вывод, что административная ответственность выступает как средство обеспечения не только административно-правовых, но и иных норм: трудового, финансового, жилищного права и др. Она наступает за нарушение не каждой нормы административного права, а только за те из них, которые содержат санкции в виде мер административного взыскания.

Административная ответственность  преследует цели восстановления социальной справедливости, предотвращение административных правонарушений, воспитание у членов общества уважительного отношения к нормам административного права и представляет собой способ превентивного воздействия на волю и мотивы поведения субъектов общественных отношений.

Административная ответственность является средством борьбы не с мыслями и намерениями, а с конкретными внешними материализованными проявлениями человеческой деятельности, носящими противоправный антиобщественный характер.

Обеспечение неотвратимости административной ответственности  всегда является важнейшей задачей законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Кодекс об административных  правонарушениях от 30.12.2001 г.

2. Бахрах Д. Н. Административное право России. «Норма», М., 2001

3. Насонов В. Я., Коньшин В. А., Петров К. С., Редкоус В. М. Административное право Российской Федерации. «Академия», М., 2003

4. Попов Л. Л. Административное право. «Феникс», М., 2004

5. Четвериков В. С. Административное право. «Инфра-М», М., 2005