Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 20:16, реферат
В течение развития Российского государства неоднократно возникал вопрос о реформировании существующего судоустройства, формировании в качестве самостоятельной отрасли права и юридической науки административного процессуального права. Идея создания административной юстиции в России берет свое начало с 60-х гг. XIX в. Однако за 150 лет она так и не получила ни последовательного теоретического обоснования, ни практического воплощения. В России нет ни административных судов, ни административного судопроизводства.
Создание административных судов, думается, поддержат сами судьи. Ведь суды в настоящее время переполнены делами, а большинство судей работают с явным превышением индивидуальной нагрузки.13
Подводя итоги, можно констатировать, что на сегодняшний день в России правовая основа судебной защиты прав и свобод граждан, содержащаяся в современном российском законодательстве, характеризуется излишней усложненностью, противоречивостью и нестабильностью. Несогласованность и непоследовательность в вопросе установления административной юстиции подтверждаются тем, что по сей день в России не существует единой правовой отрасли, которая всесторонне регламентировала бы материальные и процессуальные вопросы административной юстиции. Между тем, все главные юридические предпосылки к введению этого важнейшего вида судебного контроля — налицо, причем не вызывает сомнения их соответствие высшему стандарту демократического правового режима. Если раньше констатировался факт отсутствия лишь политической воли к выделению в судебной системе административных судов, то на сегодняшний день идея их была упомянута в предвыборной программе В.В.Путин. Думаю, что в ближайшем будущем эта идея будет реализована.
В заключение хочется вспомнить слова, высказанные в начале XX в. выдающимся русским социологом и правоведом Б. А. Кистяковским о том, что "в будущем, когда эта система (т. е. административная юстиция) получит свое полное развитие и когда все логические следствия, заключающиеся в ней, будут извлечены и реализованы, административная юстиция явится могучим орудием для сообщения всей правительственной деятельности чисто правового характера".14
1 http://pravo.ru/news/view/
2 Слепченко Е.В. Административное судопроизводство: понятие, единство и дифференциация.//Российская юстиция. 2009. №3. С. 51 – 56.
3 Студеникин С.С. Социалистическая система государственного управления и вопрос о предмете советского административного права // Вопросы советского административного права. М., 1949. С.44.
4 Сорокин В.Д. Юрисдикционная и управленческая концепции административного процесса: 40 лет спустя // Юридическая мысль. 2005. № 3. С. 42; Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. N° 2. С. 19—25.
5 Махина С.Н. Управленческий и административный процессы. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Саратов. 1998. С. 4—7,14.
6 Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001. С. 26-31; Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В З т. М., 2002; Старилов Ю.Н. К вопросу о новом понимании административной юстиции //Правоведение. 2000. № 2. С. 101—114; Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. 2004. № 6. С. 5—13.
7 Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. 1998. С. 790.
8 Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА * М), 2001 – 304 с.
9 Пилипенко А. Н. Административная юстиция в зарубежных государствах // Законодательство и экономика. 1996. № 3—4. С. 81
10 Зайцев И.М., Рассахатская Н.А. Гражданская процессуальная форма: понятие, содержание, значение // Государство и право. 1995. N9 2. С. 50.
11 О современном состоянии судебной системы России и ее совершенствовании см.: Пашин С. Новые возможности развития судебной системы России // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1997. № 2. С.16—23.
12 Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" / Отв. ред. В. И. Радченко. М.: НОРМА, 1998. С. 1,20—122.
13 Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА * М), 2001 – 304 с.
14 Кистяковский Б. А. Философия и социология права / Сост., примеч., указ. В. В. Сапова. СПб.: РХГИ, 1998. С. 351—352
Информация о работе Административное судопроизводство в России