Административное взыскание

Этот перечень является открытым: законодательством могут быть предусмотрены и иные обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение. Орган (должностное лицо), решающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими и обстоятельства, не указанные в законодательстве.

Обстоятельствами, отягчающими  административную ответственность, признаются:

1. продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;
2. совершение административного правонарушения повторно;
3. вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение;
4. совершение административного правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;
5. совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6. совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;
7. совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна физическому лицу, совершившему административное правонарушение;
8. совершение административного правонарушения с использованием лица, заведомо для физического лица, совершившего административное правонарушение, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
9. совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;
10. совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей [2].

Орган (должностное  лицо), налагающий административное взыскание, в зависимости от характера административного правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим.

Кроме того, при совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое административное правонарушение в отдельности.

Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное нарушение. В этом случае к основному взысканию может быть присоединено одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений.

Статья 37 КоАП Республики Беларусь устанавливает, что административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности равняется двум календарным месяцам. Датой начала исчисления срока является день, следующий за днем, в который было совершено правонарушение. Юридически днем окончания срока считается день, когда было вынесено постановление о наложении взыскания, а фактически – фактическое окончание срока.

Из этого общего правила предусматривается два исключения: во-первых, при фактически неоконченном длящемся нарушении срок исчисляется со дня его обнаружения; во-вторых, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях виновного признаков проступка административное взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня принятия постановления об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела.

Срок административного  ареста исчисляется сутками, исправительных работ – днями и месяцами, лишения специального права – днями, месяцами, годами.

В законодательстве определен также срок погашения административного взыскания. Лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершено нового административного правонарушения.

Таким образом, при наложении административного  взыскания орган, рассматривающий  административное правонарушение (должностное  лицо) руководствуется следующими принципами: законность, целесообразность, гуманизм, своевременность, оперативность воздействия, индивидуализация ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАЧА

 

За  нарушение правил сезонной охоты охотник Дождев был подвергнут штрафу и лишен права охотиться на 4 года.

Каков порядок  привлечения  к ответственности  за  подобное  правонарушение,  порядок его исполнения.

ОТВЕТ:

Статья 15.37. КоАП Республики Беларусь: нарушение правил ведения охотничьего хозяйства и охоты

Ч. 1. Охота без надлежащего на то разрешения, либо в запрещенных местах, либо в запретное время, либо запрещенными орудиями и способами влечет наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин с конфискацией ружей, других орудий охоты и иных предметов, явившихся орудием либо средством совершения указанного нарушения, или без конфискации и с лишением специального права.

Административное взыскание  может быть наложено органом, рассматривающим дело об административном правонарушении не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Постановление о наложении  административного взыскания в  виде штрафа исполняется должностным лицом органа, ведущего административный процесс, вынесшего постановление, а в случае вынесения постановления   судом – судебным исполнителем.

Штраф должен быть уплачен физическим лицом, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования (опротестования) такого постановления – не позднее одного месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения.

В случае неуплаты штрафа лицом, подвергнутым административному взысканию, в срок должностное лицо органа, исполняющего постановление о наложении административного взыскания, направляет представление о принудительном взыскании штрафа, копию постановления о наложении административного взыскания и другие документы, необходимые для осуществления исполнения, в суд по месту жительства либо месту пребывания (месту нахождения) лица, подвергнутого административному взысканию. Представление о принудительном взыскании штрафа, наложенного на физическое лицо, направляется в районный (городской) суд.

Лишение права заниматься определенной деятельностью устанавливается  на срок от шести месяцев до одного года.

Постановление о лишении  права охоты исполняется уполномоченными лицами Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Исполнение постановления о лишении права охоты производится путем изъятия государственного удостоверения на право охоты. По истечении срока лишения специального права лицу, подвергнутому данной мере административного взыскания, возвращаются изъятые у него документы [4].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Гавриленко, Д.А. Административное право : учеб. пособие / Д.А.Гавриленко, С.Д.Гавриленко; под ред. Д.А.Гавриленко. – Минск : Амалфея, 2002. – 416 с.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : Кодекс Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З: в ред. от 13 июля 2012 г. //  Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
3. Круглов, В.А. Административное деликтное право : учеб. пособие / В.А.Круглов. – Минск : Изд-во МИУ, 2003. – 111 с.
4. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : Кодекс Республики Беларусь,                20 декабря 2006 г., № 194-З: в ред. от 5 сентября 2012 г. //  Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.
5. Рябцев, Л.М. Административное право : учеб. пособие / Л.М.Рябцев, Г.А.Василевич, А.Г.Тиковенко и др.; под общ. ред. Л.М.Рябцева. – Минск : Книжный Дом, 2007 – 320 с.
6. Рябцев, Л.М. Административное право : учебно-метод. пособие / Л.М.Рябцев, Т.В.Телятицкая, А.Н.Шкляревский. – Минск : Изд-во БГЭУ, 2005. – 548 с.