Адміністративно-правовий статус конвойної служби міліції

1. Пред'явити черговому помічникові начальника слідчого ізолятора, черговому ІТТ або начальникові караулу на плановому маршруті конвоювання Припис на право прийняття і здавання затриманих та взятих під варту осіб;        

2. Одержати підготовлені документи й перевірити правильність їх оформлення: визначити порядок розміщення затриманих і взятих під варту осіб у камерах спеціального автомобіля, інформувати конвоїрів про осіб, за якими потрібен посилений нагляд;        3. Провести розрахунок і розстановку складу конвою для обшуку й охорони затриманих і взятих під варту осіб на час прийняття їх для конвоювання, прийняти на тимчасове зберігання зброю конвоїрів, які виділені для проведення обшуку й розміщення конвойованих у камерах спеціального автомобіля;         4. Оглянути приміщення, де буде проводитися приймання затриманих і взятих під варту осіб, вилучити предмети, які можуть бути використані для втечі або нападу.           Документи на затриманих і особові справи на взятих під варту осіб (до особової справи підшиваються такі документи: протокол затримання, протокол особистого обшуку та огляду речей, постанова про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту; анкета заарештованої особи, завірена копія повідомлення до Міністерства закордонних справ України про арешт іноземного громадянина з органу, який заарештував іноземця, дактилоскопічна карта, пізнавальні фотокартки, довідка про наявність або відсутність минулих судимостей), передаються начальникові конвою (старшому конвоїру) в опечатаних пакетах. Якщо конвоювання здійснюється за межі міста, районного центру, на пакети з особовими справами наклеюються довідки з особових справ взятих під варту осіб з їх фотокартками.           У випадках, коли серед конвойованих є особа, яка схильна до втечі чи нападу на конвой або яка скоїла особливо тяжкий злочин чи засуджена до довічного позбавлення волі, виставляється картка з діагональною червоною смугою, яка долучається до особової справи.      У приміщенні, де проводиться приймання затриманих і взятих під варту осіб, повинні перебувати лише особи, які їх здають, а також особи, які їх приймають для конвоювання.       Приймання затриманих і взятих під варту осіб здійснюється по одному і полягає в їх опитуванні (у тому числі про стан здоров'я, наявність у них скарг або заяв), звіренні результатів опитування з документами, проведенні обшуку. У разі сумніву щодо особи затриманого або взятого під варту начальник конвою (старший конвоїр) звертається за відповідним роз'ясненням до чергового помічника начальника слідчого ізолятора, органу внутрішніх справ, ІТТ, начальника караулу за роз'ясненням. Особи, що заявили про застосування фізичної сили і нанесення тілесних ушкоджень, захворювання, оглядаються лікарем (фельдшером), а в разі його відсутності - медичним працівником територіального закладу охорони здоров'я. Про результат огляду робиться запис у довідках з особових справ взятих під варту осіб. Здавання затриманих і взятих під варту осіб до СІЗО оформляється розпискою чергового помічника начальника слідчого ізолятора в заявці (другому примірнику попутного списку) та завіряється печаткою.  Особи, що приймаються для конвоювання, реєструються в дорожньому журналі згідно з наявними на них документами. Після цього вони підлягають обшуку, а їх особисті речі й продукти харчування — огляду. З цією метою зі складу конвою призначаються конвоїри з розрахунку один працівник на 5- 7 затриманих і взятих під варту осіб.        Про результати обшуку та огляду начальник конвою (старший конвоїр) робить запис у дорожньому журналі із зазначенням прізвища виконавця.  Виявлені в конвойованих осіб заборонені для зберігання предмети і цінності у встановленому порядку вилучаються та передаються з актом адміністрації місця утримання. Серед затриманих і взятих під варту осіб, які підлягають конвоюванню у спеціальних установах міліції, проводяться оперативні та оперативно - технічні заходи з метою виявлення намірів до втечі, нападу на конвой міліції тощо.       Одночасне конвоювання осіб, які безпосередньо перед перевезенням тривалий час утримувалися в одній камері ІТТ та до них не застосовувались вищезазначені заходи, забороняється.      Прийняттю для конвоювання не підлягають:      -Особи з неправильно оформленими на них документами або без документів;            -Хворі, які не підлягають конвоюванню за висновком лікаря(фельдшера);           -Жінки, які вагітні понад шість місяців або мають дітей віком до двох років - без супроводжуючих медичних працівників;      - Особи, одягнені не за сезоном;        - Особи, що були в контакті з інфекційними хворими і не пройшли необхідного медичного огляду та лабораторного обстеження, до одержання результатів;            -Особи, що не пройшли в установлений строк санітарної обробки;  -Особи які перебувають у стані алкогольного та наркотичного сп'яніння.            Затримані і взяті під варту особи можуть мати при собі продукти харчування, а також медикаменти, предмети й речі, дозволені для видачі їм на руки, записи, що стосуються кримінальної справи, квитанції на вилучені у них гроші і цінності.           Якщо в конвойованих відсутній необхідний одяг або взуття (у тому числі за сезоном) і неможливо придбати їх через родичів затриманих і взятих під варту осіб, складається акт, який є підставою для видачі цим особам зазначених предметів з наявних в органах внутрішніх справ.   Конвой забезпечується медичною аптечкою, кожний з конвоїрів повинен володіти способами надання першої медичної допомоги в разі поранення, нещасного випадку, гострого захворювання. Він зобов'язаний стежити за додержанням конвойованими правил санітарії та гігієни. Конвойний наряд інструктується з питань надання першої медичної допомоги та про заходи профілактики в разі конвоювання хворих на інфекційні захворювання. Транспорт, на якому здійснювалося перевезення таких затриманих і взятих під варту осіб, підлягає дезінфекції силами органу внутрішніх справ або територіальною санітарно-епідеміологічною станцією.  У разі захворювання конвойованого в дорозі начальник конвою(старший конвоїр) організовує його доставку разом з речами до найближчого органу внутрішніх справ, про що ним робиться відмітка в дорожньому журналі. Хворий при цьому госпіталізується до територіального закладу охорони здоров'я, а його охорону забезпечує відповідний підрозділ органу внутрішніх справ.

Управління нарядами конвойної служби міліції, облік  і оцінка їх роботи.

Для конвоювання затриманих і взятих під варту осіб призначається звичайний або посилений конвойний наряд. Склад, вид і чисельність таких конвойних нарядів визначаються начальником органу (командиром окремого підрозділу). Мінімальний склад конвойного наряду для конвоювання однієї взятої під варту особи визначається в кількості не менше трьох працівників: начальник конвою (старший конвоїр) та два конвоїри. Одночасне конвоювання в пішому порядку двох і більше осіб забороняється. У разі конвоювання жінок до складу конвойного наряду включається конвоїр - жінка.           Посилений конвой може призначатися, якщо серед конвойованих є особи, які мають намір вчинити втечу, напад на охорону, заподіяти шкоду оточуючим або собі, якщо географічні або кліматичні умови є складними. Начальником посиленого конвою призначається особа середнього або старшого начальницького складу, чисельність конвоїрів відповідно збільшується, до складу конвою включається працівник міліції із службовим собакою. Склад звичайного конвою для забезпечення охорони підсудних у залах судових засідань призначається відповідно до пункту 3.10. Інструкції.  Для підвищення надійності охорони під час перевезення більше 10 конвойованих в обов'язковому порядку призначаються автомобілі супроводження.           У разі необхідності посилення конвою безпосередньо в дорозі або уразі прийняття для зворотного конвоювання великої кількості затриманих і взятих під варту осіб начальник конвою (старший конвоїр) звертається до найближчого органу внутрішніх справ, начальник якого зобов'язаний вжити заходів до посилення конвою наявними в його розпорядженні силами й засобами. Якщо немає можливості виділити додаткових конвоїрів, начальник органу, до якого звернувся за допомогою начальник конвою (старший конвоїр),залишає частину конвойованих у підпорядкованому йому ІТТ. На осіб, які відповідно до заявок органів внутрішніх справ, прокуратури, судів підлягають конвоюванню, складається список та готуються особові справи.

Для призначення  конвойного наряду начальник органу внутрішніх справ видає наказ, де визначає:         1.Склад конвойного наряду та порядок підготовки для конвою відповідних документів, транспорту, необхідних засобів охорони, зв'язку й сигналізації, зброї, спорядження, шляхового забезпечення конвойного наряду і конвойованих, а також службових собак;     2.Завдання конвойного наряду, способи та строк їх виконання, порядок зв'язку з органом внутрішніх справ (конвойним підрозділом) і порядок взаємодії з іншими органами внутрішніх справ (у дорозі), особливі обов'язки конвоїрів;           3.Маршрут руху (основний, запасний), який не повинен перевищувати відстань у 200 км в один бік, та його особливості;    4.Порядок інструктажу конвою і контроль за виконанням ним обов'язків.           Покладати на конвой обов'язки, не пов'язані з конвоюванням затриманих і взятих під варту осіб, забороняється.     У разі відсутності в органі внутрішніх справ штатних посад міліціонерів-конвоїрів начальник органу організовує підготовку таких працівників із числа підпорядкованих служб. На підставі складених заліків про знання нормативних документів, які регламентують питання охорони затриманих і взятих під варту осіб, наказом начальника органу внутрішніх справ щорічно затверджується перелік працівників, допущених до конвоювання. Увесь склад конвою повинен бути в установленій формі одягу, мати справну і приведену в бойову готовність зброю; начальник конвою (старший конвоїр) озброюється пістолетом. Вид зброї конвоїрів, залежно від умов і порядку конвоювання затриманих і взятих під варту осіб, визначає начальник органу внутрішніх справ (командир підрозділу), який призначив конвой. Порядок носіння зброї встановлюється начальником органу (начальником конвою). Тримати автомат у положенні "за спиною" забороняється. Зброя та засоби активної оборони носяться з боку протилежного від конвойованих. Під час огляду камер спеціального автомобіля, інших транспортних засобів і приміщень, де тримаються конвойовані або проводиться їх розміщення, зброя здається начальникові конвою (старшому конвоїру). На час тимчасового розміщення конвою в іншому органі внутрішніх справ або в іншому конвойному підрозділі міліції, зброя та боєприпаси повинні бути здані на зберігання черговому цього органу (підрозділу).         Холодної пори року, якщо це необхідно, склад конвою забезпечується теплим одягом. Кожний конвоїр зобов'язаний мати при собі свисток, йому видається індивідуальний перев'язний пакет, а начальникові конвою (старшому конвоїру), крім цього, - ще й сумка для документів та наручники.  Залежно від умов і порядку конвоювання конвої споряджаються переносними радіостанціями, електроліхтарями та іншими технічними засобами. Начальник конвою (старший конвоїр) несе відповідальність за точне і своєчасне виконання поставленого завдання щодо конвоювання затриманих та взятих під варту осіб, додержання законності підлеглими, збереження службових документів, особових справ конвойованих, озброєння та інших засобів, які були видані конвою.      Начальник (старший конвою) зобов'язаний:    1. Знати обстановку на маршруті конвоювання та її особливості, основні відомості про конвойованих;         -підготувати конвой до виконання завдання, встановити порядок взаємодії між конвоїрами;          - одержати необхідні документи, згідно з переліком документів, що видаються начальникові конвою, вести дорожній журнал, стежити за використовуванням матеріально-технічних засобів.     2. Відповідно до списків особисто приймати конвойованих осіб, організовувати їх обшук, забезпечувати збереження виявлених при цьому грошей, цінностей, предметів і речей;       3. Уміло керувати діями наряду, своєчасно доставляти конвойованих до місця призначення, забезпечувати їх охорону в органах судової влади або під час проведення слідчих дій, вживати заходів до посилення спостереження займи під час виведення із спецавтомобілів та переведення до об'єктів тимчасового перебування;         4. Визначати дії конвою на випадок надзвичайних обставин. Якщо обстановка на основному маршруті конвоювання ускладнюється, слід переходити на запасний маршрут, а в разі втечі організувати негайне переслідування й затримання втікачів;       5. Після повернення до органу внутрішніх справ (конвойного підрозділу) доповідати письмово рапортом начальнику міськрайоргану конвойного підрозділу) про виконання поставлених завдань. Начальникові конвою (старшому конвоїрові) забороняється змінювати маршрут та порядок конвоювання затриманих і взятих під варту осіб, залишати конвой, якщо цього не вимагають обставини.   Конвоїр підпорядковується начальникові конвою (старшому конвоїру) і зобов'язаний:         1. Досконало знати свої обов'язки і точно їх виконувати, перебувати визначеному начальником конвою (старшим конвоїром) місці і не відлучатися без його дозволу;        2. Бути вимогливим і ввічливим у поводженні з конвойованими особами, вести за ними постійне спостереження, дотримуватись правил особистої безпеки;          3. припиняти небезпечні й недозволені дії затриманих і взятих під варту осіб, проводити за вказівкою начальника конвою (старшого конвоїра) їх розшук, вилучати в них і передавати начальникові конвою (старшому конвоїру) і заборонені для зберігання предмети й речі.   Конвоїрові забороняється відволікатися від несення служби, вступати з конвойованими в розмови, крім випадків, коли необхідно дати вказівки про порядок руху й дотримання правил поведінки під час конвоювання; приймати від затриманих і взятих під варту осіб або передавати їм від сторонніх осіб будь-які предмети, продукти харчування, відправляти їх їсти, розголошувати маршрут руху конвою і його кінцевий пункт.   Начальник конвою (старший конвоїр) у разі втечі конвойованих призначає з підлеглих йому працівників спеціальну групу, обов'язки якої полягають у негайному переслідуванні й затриманні втікачів. Конвоїри, що виділені в групу переслідування, повинні бути проінструктовані про найбільш вірогідні напрямки руху й можливі місця переховування втікачів, володіти прийомами затримання.       Дисциплінарні стягнення на осіб, включених до складу конвою, можуть бути накладені лише після виконання ними завдання з конвоювання затриманих і взятих під варту осіб.        Якщо за характером учиненого порушення конвоїр не може бути допущений до подальшого несення служби, начальник конвою (старший конвоїр) усуває його від виконання обов'язків, про що доповідає письмовим рапортом начальникові найближчого органу внутрішніх справ. У такому випадку начальник цього органу наказує звільненому конвоїрові здати зброю до чергової частини і направляє його до місця постійної служби, вручивши опечатаний пакет з відповідним рапортом, після чого поповнює склад конвою. У разі виникнення підозри на інфекційне захворювання будь-кого з особового складу конвойного наряду, у тому числі на туберкульоз, підозрілі потребують ізоляції та направляються до відповідного лікувального закладу, після чого в приміщеннях відпочинку конвою в органах судової влади, а також у спеціальному автомобілі силами територіальної санітарно-епідеміологічної станції проводяться відповідні заходи.