Демографическое старение населения; демографическая политика в развитых странах

Политика планирования семьи в Индии предусматривает  самые различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, занимающиеся преимущественно его координационною - административными и биомедицинскими аспектами. Они, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно, несложных операций по стерилизации и обеспечивают даже соответствующее денежное вознаграждение. Ежегодно в Индии подвергаются стерилизации около 5 млн. мужчин и женщин, а средствами контрацепции пользуются 50 - 60 млн. женщин.

Демографическая политика  в экономически развитых странах проводится исключительно ЭКОНОМИЧЕСКИМИ МЕРАМИ и направлена на стимулирование рождаемости. В арсенал экономических мер входят денежные дотации - ежемесячные пособия семьям, имеющим детей, льготы одиноким родителям, пропаганда повышения престижа материнства, оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком. В некоторых странах, где сильны позиции католической церкви (например, в Ирландии, США, в Польше) по ее требованиям в последнее время в парламентах обсуждаются законы, предусматривающие уголовную ответственность для женщины, прервавшей беременность и врача, сделавшего аборт.

Отношение в  западных странах к демографическим  проблемам определяется как эгалитаристское, включающее соблюдение принципов демократии, социальной справедливости и прав человека. Они предполагают исключение репрессивных мер, превосходство индивидуального решения. Большинство промышленно развитых капиталистических стран к низкой рождаемости относятся неопределенно. Политика по увеличению рождаемости отмечалась во Франции, Греции, Люксембурге. Это не означает, что правительства западных стран не имеют демографических целей. Скорее всего, они не выражают их в явном виде.

Германия

Германия ведет политику поощрения рождаемости. Правительство ФРГ в 1974 г. разрешило распространение контрацептивных средств и сняло ограничения на аборты в первые три месяца беременности, однако в начале следующего года верховный суд страны признал неконституционным разрешение абортов «по желанию» и ограничил право на них только «медицинскими показаниями» или другими чрезвычайными обстоятельствами. В наше время в Германии принята сложная система поощряющих мероприятий демографической политики, которая делится на три основные группы:

• Семейные пособия и надбавки;
• Пособия при родах;
• Жилищные льготы.

Политика России

Россия вступила в ХХ век с рекордно высоким  уровнем рождаемости. Даже в 1915 г., когда  значительная часть мужчин была призвана в армию, население страны продолжало расти. В ближайшее время вступает в свой детородный возраст поколение 1980-1987 годов рождения. Последнее многочисленное поколение, способное заместить своих отцов и матерей. Государственная демографическая политика России должна быть направлена на стимулирование рождения второго и третьего ребенка, т.к. это еще остается приемлемой ценностью и возможно при создании соответствующих материальных и бытовых условий. Расходы на демографическую политику должны занять первое место в государственном бюджете. Объем льгот и поощрительных выплат для двух- трехдетных семей должны достичь уровня, при котором такие семьи будут в материально выгоднее однодетных.

Сложившаяся в  настоящее время ситуация в области  демографии в Российской Федерации  характеризуется рядом негативных тенденций. С 1992 года в России отмечается депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью с одной стороны (параметры которой меньше требуемого для замещения поколений почти в 2 раза) и высоким уровнем смертности населения, особенно в младенческом и трудоспособном возрастах. Среди умерших в трудоспособном возрасте мужчины составляют около 80%, что в 4 раза выше уровня смертности женщин. Основные причины смерти – несчастные случаи, отравления и травмы, болезни системы кровообращения и новообразования.

Целью демографической  политики на среднесрочную перспективу  является проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения; создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

В связи с  этим, основными задачами Правительства Российской Федерации в области демографической политики являются:

• разработка основных направлений действий по реализации  демографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, включающих конкретные меры по реализации Концепции демографической политики с учетом перспектив социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отдельных этнических групп населения и региональных особенностей демографических процессов;
• разработка и реализация комплекса федеральных целевых программ по охране здоровья населения, в том числе по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Российской Федерации; оказанию онкологической помощи населению Российской Федерации; профилактике и борьбе со СПИДом и др.
• разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с целью выявления неблагоприятных факторов на здоровье работников, а также порядка экономического стимулирования работодателей в улучшении условий и охраны труда;
• разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании.

Трудности в  социально-экономическом развитии стран Третьего мира способствовали росту приоритетности демографической  политики, т.е. целенаправленной деятельности в сфере регулирования демографических процессов. Этому содействовала позиция промышленно развитых стран Запада, которые считают, что контроль над ростом населения является и необходимым условием социально-экономического развития.

Демографическая политика оказывает влияние на две  стороны репродуктивного поведения населения — на реализацию потребности в детях и на формирование потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое соответствовало бы интересам общества. Это достигается экономическими, административно-юридическими и социально-психологическими мерами. Характерной чертой этих мер является их долговременность в силу того, что демографическим процессам свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения. Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредованно, через поведение человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Решить задачи

Задача 2

В области среднегодовая  численность населения составляет 15 млн. чел.  За год прибыло из других районов 0,9 млн. чел., убыло – 0,5 млн. чел.

Определить  сальдо миграции, валовую миграцию, коэффициенты интенсивности миграции.

Решение:

МС(сальдо миграции) = 0,9 млн.чел.-0,5 млн.чел = 0,4 млн.чел

Валовая миграция = 0,9 млн.чел.+0,5 млн.чел = 1,4 млн.чел

К(коэф.интенсив.миграции) = (0,9 млн.чел-0,5 млн.чел)/15 млн.чел*1000= 26,7 млн.чел

Задача 3

По состоянию  на начало года численность населения  региона по категориям составила, тыс. человек:

- наличное население  – 400;

- временно присутствовало – 62;

- временно отсутствовало  – 50;

        В течение года (в тыс. человек):

- родилось –  8;

- умерло –  9;

- прибыло на  постоянное жительство – 7;

- выбыло в  другие регионы на постоянное  жительство – 6.

        Требуется определить:

А)

1. Численность  постоянного населения на начало  года.

2. Численность  постоянного населения на конец  года.

3. Среднегодовую  численность постоянного населения.

Б)

Основываясь на исходных и расчётных данных задания 3, определите следующие коэффициенты:

1) рождаемости;

2) смертности;

3) естественного  прироста;

4) жизненности;

5) прибытия

6) выбытия;

7) общего прироста  численности населения.

Решение:

А) 1. р(начало года) = 400 тыс.чел. +62 тыс.чел.-50 тыс.чел.= 412 тыс.чел.

2. р(конец года) = 412 тыс.чел.+8 тыс.чел.-9 тыс.чел.+7 тыс.чел.-6 тыс.чел.= 412 тыс.чел.

3. р(среднегод) = (412 тыс.чел.+412 тыс.чел.)/2= 412 тыс.чел.

Б) 1. К(рожд) =  8 тыс.чел./412 тыс.чел.*1000= 19,4 тыс.чел.

2. К(смерт) = 9 тыс.чел./412 тыс.чел.*1000=21,9 тыс.чел.

3. К(естест.прироста) = 19,4 тыс.чел.-21,9 тыс.чел.= -2,5 тыс.чел.

4. К(жизненности) = 9 тыс.чел./8 тыс.чел.*100%=1,125%

5. К(коэф.прибытия) = 7 тыс.чел./412 тыс.чел.*1000=16,9 тыс.чел.

6. К(коэф.выбытия) = 6 тыс.чел./412 тыс.чел.*1000=14,5 тыс.чел.

7. К(общ.прироста) = 19,4 тыс.чел.-21,9 тыс.чел.+12 тыс.чел.=9,5 тыс.чел.

 

 

Задача 4

Население города на начало года составило 1,5 млн. чел., на конец года  - 1,6 млн. чел. В течение  года родились 45 тыс. чел., умерли 13 тыс. чел., в том числе 2 тыс. детей в  возрасте до 1 года, заключено браков 20,5 тыс., расторгнуто 1600 браков.

Определите 

1. Среднюю численность населения
2. Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, механического и общего прироста, брачности и разводимости.

Решение:

1. Р(среднее) = (1,5 млн. чел. +1,6 млн. чел.)/2= 1,55 млн. чел. 
2. 1. К(рожд) = 45 тыс.чел/1,55млн.чел.*1000=29 тыс.чел
2. К(смерт) = 13 тыс.чел/1,55 млн.чел. *1000= 8,38 тыс.чел.

3 К(детской смертности) = 2 тыс.чел/45 тыс.чел.*1000= 4,4 тыс.чел

4       К(естест.прироста) = 29 тыс.чел-(8,38 тыс.чел.+ 4,4 тыс.чел.) = 16,22

5      К(брачности) = 20,5 тыс.чел./1,55 млн.чел. *1000 = 13,2 тыс.чел.

6      К(разводов) = 1600/1,55 млн.чел.*1000= 1,03 тыс.чел

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Асмус Т.А., Коваленко А.В., демография: конспект лекций, Томск: ТПУ, 2009г, 253с
2. Борисов В. А.,   Демография — М.: Издательский дом NOTABENE, 1999, 2001. — 272 с.
3. Введение в демографию, Саградов А.А., Ионцев В.А., Издательство: ТЭИС, 2002г, 316 с

4.  Демография - учебное пособие, Медков В.М., Издательство: Феникс, 2008г, 500с

5.  Ярошенко  О.Н., Демография: учебно-методический  комплекс/ Магадан, институт экономики  Санкт-Петербургской академии управления  и экономики. – Магадан:Кордис, 2006г, - 367с

6.  Демография, редактор-составитель Денисов Б.П., М.: МАКС Пресс, 2010