Инвестиционная деятельность

ВВЕДЕНИЕ

Международное движение долгосрочных капиталов развивается  в различных формах с участием экономических субъектов различных  стран. Интенсификация потоков капитала между странами и регионами мира вызывает рост объемов иностранных  инвестиций в экономику практически всех стран. Россия в этом смысле не является исключением. Обширный рынок сбыта продукции, относительно дешевая рабочая сила, неразвитость целых отраслей экономики и многое другое способствуют привлечению внимания со стороны иностранных инвесторов к российской экономике.

Иностранные инвестиции (особенно это относится к российскому  производству) в любом случае благо  для экономики. Этот процесс делает ее более открытой. Конечно, сейчас этот процесс очень непривычен для  российского менеджмента, возникает масса моментов, с которыми не сталкивались даже самые опытные руководители. Но это должно стать скорее стимулом к адаптации к новым условиям деятельности, чем преградой для такого рода сотрудничества.

В совокупности  актуальность темы определяет необходимость настоящего исследования.

Однако при привлечении  иностранных инвестиций в коммерческие организации возникает целый  ряд проблем, связанных с относительной  новизной для российской правовой системы  самих институтов инвестирования. В  значительной мере эти проблемы связаны с пробелами в праве и неоднозначностью толкования норм действующего законодательства. На сложившуюся ситуацию следует обратить большее внимание в силу того, что по мере внедрения в современную российскую рыночную экономику сфера иностранного инвестирования становится более заметным и значимым полем деятельности для всех субъектов хозяйствования и даже для государства в целом.

Основной целью данной работы является комплексное и всестороннее исследование правовых основ регулирования инвестиционной деятельности в России.

Объектом исследования выступают правовые отношения, возникающие  при осуществлении инвестиционной деятельности иностранными лицами на территории РФ.

Предметом исследования выступает правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации.

Поставленная цель предопределяет решение следующих задач:

1. определить понятие и сущность «иностранных инвестиций», раскрыть этапы инвестиционной деятельности;
2. определить субъекты и объекты инвестиционной деятельности;
3. дать общую характеристику изучаемой компании;
4. рассмотреть инвестиционной проекты изучаемой компании.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания (формально-логические методы, анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, аналогия и т.д.), а также метод сравнительного правоведения.

Практическое значение работы состоит в том, что содержащиеся теоретические положения могут служить отправными пунктами для решения вышеизложенных практических задач.

Теоретической основой данной работы являются труды таких авторов, как: Богатырев А.Г.¹; Семилютина Н.Г. , Доронина Н.Г.²; Богуславский М.М.³; Хоменко A.Б.⁴; Трапезников В.А. , Фархутдинов И.З.⁵ и др.

Нормативную основу работы составляют: Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (г. Вашингтон, 1965 г.) [1.2] , Гражданский кодекс Российской Федерации [1.3] , Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» [1.4] , Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» [1.5] и др.

Таким образом, правовое регулирование деятельности коммерческих организаций по инвестированию имеет  огромное значение для всего инвестиционного климата в стране. Все это заставляет вновь и вновь обращаться к данной теме для устранения недостатков и создания более эффективного механизма правового регулирования.

Глава 1. Понятие инвестиционной деятельности, ее субъекты и объекты

1. Инвестиционная деятельность и ее этапы

Основными законодательными актами, регулирующими инвестиционную деятельность, являются: Закон РСФСР  от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (далее – Закон об инвестиционной деятельности) [1.6], Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в РФ", Федеральный закон от 5 марта 1999 г. "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" [1.7], Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. "Об инвестиционных фондах" [1.8].

На основании ФЗ «Об  инвестиционной деятельности» прослеживается этапы и значения инвестиционной деятельности в РФ. Данный закон дает следующие понятия:

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление  практических действий в целях получения  прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; 

капитальные вложения - инвестиции в  основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты; 

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный  объем капитальных вложений в  который соответствует требованиям  законодательства Российской Федерации, включенный в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации; 

срок окупаемости инвестиционного  проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение; 

совокупная налоговая нагрузка - расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате в виде федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) инвестором, осуществляющим инвестиционный проект, на день начала финансирования инвестиционного проекта.

Этот закон действует на территории РФ с 02.01.2000 до настоящего момента (последняя редакция от 12.12.2011).

По мнению А.Г. Богатырева, инвестиции в экономическом смысле слова  означают накопленную и неиспользованную для потребления часть дохода за определенный период производственной деятельности и вновь вложенную в производство.

Доронина Н.Г. и Семилютина Н.Г. считают, что под инвестицией следует  понимать передачу денежных средств  или иного имущества в денежной оценке одним лицом, именуемым инвестором, другому лицу – реципиенту инвестиций с цель извлечения прибыли. В гражданско-правовых отношениях передача имущества одним лицом другому осуществляется на основании договора.

Если говорить о понимании  иностранных инвестиций в международном  праве, то в соответствии со ст. 1 Конвенции о защите прав инвестора от 28 марта 1997 г. под инвестицией понимаются вложенные инвестором финансовые и материальные средства в различные объекты деятельности, а также переданные права на имущественную и интеллектуальную собственность с целью получения прибыли (дохода) или достижения социального эффекта, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в соответствии с национальным законодательством сторон [1.9].

В Российской Федерации  нормативное определение иностранных  инвестиций предусмотрено в ФЗ "Об иностранных инвестициях в РФ», который является основным источником права в рассматриваемой области отношений. Это следует из названия самого закона, очерченного в нём круга регулируемых отношений и т.д. Данный закон основными определяет термины:

иностранный инвестор - иностранное  юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами;

иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;

прямая иностранная инвестиция - приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации; осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз), таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации;

приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд. рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн. рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

срок окупаемости инвестиционного  проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта с использованием прямой иностранной инвестиции до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат коммерческой организации с иностранными инвестициями, или филиала иностранного юридического лица, или арендодателя по договору финансовой аренды (лизинга) приобретет положительное значение;

реинвестирование - осуществление  капитальных вложений в объекты  предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации  за счет доходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями, которые получены ими от иностранных инвестиций;

совокупная налоговая  нагрузка - расчетный суммарный объем  денежных средств, подлежащих уплате в  виде федеральных налогов (за исключением  акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществляющими инвестиционный проект за счет иностранных инвестиций, на момент начала финансирования инвестиционного проекта

Закон действует исключительно  на территории РФ с 1999г. (ред. от 09.07.1999г.) и до настоящего момента (ред. от 06.12.2011г.).

Следует заметить, что  для правильного понимания определения иностранных инвестиций необходимо иметь представление, что вкладывается в понятие предпринимательской деятельности. Для этого приведу определение, закрепленное в ст. 2 ГК РФ: предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.