Источники административного
права — это внешние конкретные
формы его выражения, т. е. нормативные
правовые акты, содержащие нормы административного
права.
Содержанием источников
административного права являются
правовые нормы, регулирующие конкретные
административно-правовые отношения.
Они начинают существовать только в
результате возникновения правового
источника. Нормы административного
права содержатся в многочисленных
законодательных и иных нормативных
актах, действующих в Российской
Федерации. Сложность и масштабность
управленческой деятельности обусловливает
необходимость принятия в этой сфере
как законов, так и управленческих актов.
В современных условиях система источников
административного права усложняется,
поскольку в субъектах РФ принимаются
законодательные акты, определяющие порядок
управления в этих субъектах.
В силу многообразия административных
правовых норм возникает проблема их
систематизации, кодификации и инкорпорации.
Административное право относится к числу
самых несистематизированных, а тем более
- некодифицированных отраслей правовой
системы России.
- На
федеральном уровне:
- Конституция
РФ
- Общепризнанные
принципы и нормы международного права,
международные договоры РФ
- Постановления
Конституционного Суда РФ
- Федеральные
конституционные законы
- Федеральные
законы, включая законы РФ и РСФСР, кодексы
РФ и основы законодательства РФ
- Нормативные
указы Президента РФ
- Нормативные
акты палат Федерального Собрания РФ
- Нормативные
постановления Правительства РФ
- Нормативные
акты федеральных органов исполнительной
власти (постановления, приказы, распоряжения,
правила, инструкции и положения)[4]
- Нормативные
акты некоторых федеральных государственных
органов с особым статусом (например, Центральный
банк РФ)
- На
региональном уровне:
- Конституции
(уставы) субъектов РФ
- Постановления
конституционных (уставных) судов субъектов
РФ
- Законы
субъектов РФ
- Нормативные
акты высших должностных лиц субъектов
РФ
- Нормативные
акты законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов
РФ
- Нормативные
акты высших (коллегиальных) исполнительных
органов государственной власти субъектов
РФ
- Нормативные
акты органов исполнительной власти субъектов
РФ отраслевой и функциональной компетенции
- На
муниципальном (местном) уровне:
- Уставы
муниципальных образований
- Нормативные
акты представительных органов муниципального
образования
- Нормативные
акты главы муниципального образования
- Нормативные
акты местной администрации