Конституция России-основной источник конституционного права

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

 

 

Кафедра кадрового, правового и психологического обеспечения

 

Дисциплина:  Правоведение

 

 

РЕФЕРАТ

на тему:

 

«Конституция России-основной источник конституционного права»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            Выполнил: курсант уч.

          Групы. 2211 Рядовой

              вн. службы  Щеглов В.В

 

 

 

 

 

Проверил: преподаватель    кафедры КП и ПО  майор                          вн. службы Антипов Е.Г.

 

 

 

 

 

Москва 2014

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………3

I.Преамбула ……………………………………………………………………..4

II.Глава. Конституция РФ …………………………………………………….5

II.I История Конституции РФ………………………… ………….…………….5

II.II Понятие конституция………………………………………..……...…........6

II.III Система Конституции………………………………………………..….…7

III. Глава. Основной источник конституционного права…………………9

Заключение………………………………………………………………….….12

Список литературы …………………………………………………………...13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Настоящая работа предполагает рассмотрение института, стоящего во главе любого демократического государства - основного закона государства и общества - Конституции Российской Федерации.

Огромным значением имеет конституция в жизни каждого общества, ее принципиально особое место во всей правовой системе. Какие бы правовые вопросы нас ни интересовали – будь то из области гражданского или административного, семейного или трудового права – прямо или косвенно они выходят из Конституции. Именно требования Конституции являются главным ориентиром в поисках ответов практически на любой вопрос, нуждающийся в правовой оценке, независимо от его масштабности, личной или государственной значимости.

Необходимость и возможность разработки и принятия новой Конституции России возникла в результате глубоких, фундаментальных перемен, произошедших в жизни страны на рубеже 80—90-х гг. Во-первых, из союзной республики в составе СССР Россия превратилась в самостоятельное, независимое, суверенное государство — Российскую Федерацию1. Во-вторых, начали меняться самые основы общественного строя — экономические, социальные, политические и духовные. В-третьих, качественно изменилось соотношение общественно-политических сил, общество отвергло былой тоталитарный «социализм» и избрало путь демократического развития, к руководству обществом и государством пришли новые силы, возникли новые государственные органы, институты, на смену жесткой однопартийности пришла многопартийность. В-четвертых, в стране было покончено с идеологическим монополизмом марксизма-ленинизма, начали утверждаться идеологический плюрализм, новые социальные ценности, нормы и идеалы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I.Преамбула2

 

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II.Глава. Конституция РФ

 

II.I История Конституции РФ

 

В истории Российской Федерации насчитывается 5 конституций – соответственно 1918 г., 1925 г., 1937 г., 1978 г. и 1993 г. Сроки их действия составляли последовательно 7, 12, свыше 40 и 15 лет, что показывает в целом относительную стабильность конституций.

Легитимность3 конституции проявляется в том, что она принимается  либо законно избранным государственной власти, либо учредительным собранием, созданным специально для принятия конституции, либо непосредственно самим народом путем референдума. Легитимность конституции связана с её учредительным характером. Легитимный характер Конституции РФ 1993 года проявляется в том, что она принята референдумом, который проводился впервые в России. Гражданам предстояло оценить проект, представленный Президентом и одобренный Конституционным совещанием. В референдуме участвовало 58 187 775 зарегистрированных избирателей (54,8%), большинство из которых - 32 937 630 или 58,4% проголосовало за принятие Конституции.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II.II Понятие конституция.

Термин “конституция” происходит от латинского “constitutio” (установление, построение) обозначает основной закон государства5 и восходит к временам Римской империи. Конституциями назывались указы римских императоров. В средние века конституциями закреплялись привилегии и вольности феодалов. С течением времени понятие конституции эволюционировало. Конституция  обязательный признак правового государства, основанного на господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных. Регулирующая роль конституции касается всего общественного организма. Она охватывает не только государственную организацию, но и негосударственные сферы социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения в сфере гражданского общества. Никакая конституция не может обойти взаимоотношения государства с институтами собственности, общественными и религиозными учреждениями. Нормы конституции, как и право в целом оказывает формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни - государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную. 
Конституцию можно рассматривать как микромодель общества, его юридический каркас, в рамках и на основе которого функционирует механизм государственной власти, обеспечиваются права и свободы граждан. 
Конституция России - это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II.III Система Конституции

Каждая часть Конституции РФ - это элемент её композиции как юридического акта. Если категория «содержание» отвечает на вопрос , что в конституции заключено, то «система» дает представление о том, какова внутренняя организация этого нормативно-правового акта.

Содержание конституции оказывает непосредственное воздействие на её систему. Изменение содержания конституции влечет за собой изменение её системы.

Система конституции РФ - это обусловленная предметом конституционного регулирования субъективная организация норм, создаваемая законодателем с учетом требования законодательной техники и национальных традиций в праве. Иначе говоря, система конституции - это способ организации заключенного в её тексте нормативного материала. Помимо других причин систем конституции обусловлена удобством пользования актом, максимальной компактностью, доступностью их для понимания гражданами.

Элементами системы конституции выступают преамбула, разделы, главы, статьи. Система конституции представляет собой определенную взаимосвязь её элементов - преамбулы, разделов, глав, статей. Она обеспечивает внутреннюю согласованность этих элементов, отсутствие логических противоречий внутри акта, последовательность расположенных структурных элементов конституции.

Как правило, каждый раздел, равно как и глава, имеет конкретное наименование..

Действующая Конституция РФ состоит из двух разделов - первый содержит главы (1-9) второй - заключительные и переходные положения..

На первое место в Конституции РФ выдвигаются разделы и главы, закрепляющие основы конституционного строя, механизм народовластия.

Раздел первый можно условно назвать по наименованию первой главы - “Основы конституционного строя “ и состоит из девяти глав.

1.   Основы конституционного строя.

2.   Права и свободы человека и гражданина.

3.   Федеративное устройство.

4.   Президент Российской Федерации.

5.   Федеральное Собрание.

6.   Правительство Российской Федерации.

7.   Судебная власть.

8.   Местное самоуправление.

9.   Конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Характер отношений личности - общества - -государства производен от общественно-политической и социально-экономической систем. Поэтому и глава, регулирующая эту группу отношений следует за главой об основах конституционного строя.

Второй раздел Конституции РФ 1993 года составляют заключительные и переходные положения, обеспечивающие процедуру реализации отдельных конституционных установлений.

Объективную обусловленность системы конституции нельзя понимать как раз и навсегда установленный жесткий механизм взаимосвязей. Речь идёт о наличии таких групп норм, которые обязательно присутствуют в конституции и объединяются не произвольно, а на основе внутренних закономерностей. Расширение объекта конституционного регулирования отражается в системе конституции России.

В конституции России заложен огромный потенциал, при реализации которого Россия имеет шанс стать правовым и демократическим государством.

Все же те двадцать один год, которые мы живем с Конституцией РФ, показали, что многие ее положения остались неопределенными, требующими конкретизации в законодательных актах. Зачастую получается, что реальная жизнь вступает в противоречие с «буквой закона». Именно в таких случаях, когда возникают так называемые пробелы в праве, требуется обращение к положениям Конституции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Глава. Основной источник конституционного права

Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности предоставить эту защиту.

Основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, так как значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового. Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав , закрепляемых иными отраслями права. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно строиться текущее законодательство.

Итак, конституционные права и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу.

Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим ведущие элементы права и свободы принято классифицировать на три группы:

1) личные;

2) политические;

3) социальные, культурные, экономические.

Все права и свободы неотделимы друг от друга и взаимосвязаны, поэтому такое разделение носит чисто условный характер.

 

Все источники конституционного права различаются по юридической силе, которая определяется в зависимости от того, каким органом издана.

В данном разделе мы рассмотрим виды нормативных правовых актов общефедерального значения, поделенные на две группы:

I. Группа  – законодательные акты Российской  Федерации:

1. Конституция  Российской Федерации.

2. Федеральные  конституционные законы.

3. Федеральные  законы и законы Российской  Федерации, законы РСФСР.

II. Группа  – подзаконные акты Российской  Федерации:

1. Указы и  распоряжения Президента Российской  Федерации.

2. Постановления  и распоряжения Правительства  Российской Федерации.

Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции6; в Конституции определяются многие другие виды источников федерального уровня. В ней устанавливаются наименования правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования; значение Конституции как основного источника определяется и тем, что установленные в ней нормы выступают в качестве формы воплощения государственной воли народа. В Конституции определяются те цели, которые общество перед собой ставит, принципы его организации и жизнедеятельности;

Конституция по сравнению с другими источниками является актом наивысшего не только правового уровня, но и общественного значения. Её нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.

Осуществление конституционных норм в качестве источника конституционного права протекает в различных формах: соблюдение, исполнение, использование и применение.

Соблюдение выражается в том, что субъекты конституционного права сообразуют свое поведение с юридическими запретами (характерной чертой данной формы является неактивное поведение, т.е. он не совершает действий, запрещенных Конституцией Российской Федерации). «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации»7

3. Распоряжения, инструкции, приказы и другие  нормативные правовые акты законодательной, исполнительной и судебной власти  на общефедеральном уровне.