Контрольная работа по административному праву

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Административное  право»                           

ВАРИАНТ 2

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

Содержание

 

1.Основные звенья системы  федеральных органов исполнительной  власти: Правительство Российской  Федерации, центральные органы  федеральной исполнительной власти……………………………….…………………………..3

2.Система и виды административных  взысканий………………………………6

3.Гражданин Казахстана  М. проживал у своей жены  в Екатеринбурге и работал  столяром на мебельной фабрике.  Однако сотрудник отдела кадров  фабрики предупредил М., что скоро  он будет уволен, так как по  закону иностранный гражданин  не может работать на государственном  предприятии. Сотрудник отдела кадров рекомендовал М. устроиться на работу в негосударственное предприятие. Проанализируйте этот случай и дайте ему правовую оценку....................................................................................9

4.Список использованной  литературы…………………………………………10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Правительство Российской Федерации

Правительство РФ является федеральным органом, возглавляющим  единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Основы правового статуса Правительства РФ, его состав и принципы деятельности, полномочия и другие вопросы регулируются в гл.6 Конституцией РФ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 07.05.2013 N 3-ФКЗ)

Председатель Правительства  назначается и освобождается  от должности Президентом РФ. Назначение на должность Председателя Правительства  осуществляется с согласия Государственной  Думы. Освобождение от должности возможно по заявлению Председателя об отставке, а также в случае невозможности  исполнения Председателем Правительства  своих полномочий. Статья 111. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

Председатель Правительства  РФ не позднее недельного срока после  назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных  органов исполнительной власти; предлагает Президенту кандидатуры заместителей Председателя Правительства РФ и  федеральных министров; в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства и организует его  работу. Статья 112,113. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

Согласно статье 114 Конституции  РФ (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный  бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах  своей деятельности, в том числе  по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной  политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального  обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению  обороны страны, государственной  безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению  законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного  порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами  Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности  Правительства Российской Федерации  определяется федеральным конституционным  законом.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов) - это:

· правительства республик  и других субъектов Федерации;

 

· администрации краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Система и виды административных взысканий

       Административное взыскание — это форма реагирования органов государственного управления на нарушение той или иной административно-правовой нормы в виде применения к нарушителю административного принуждения. Они применяются с целью воспитания лица, совершившего административное нарушение, в духе соблюдения законов, уважения правил общественного общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

1. Законодательство об  административных правонарушениях  состоит из настоящего Кодекса  и принимаемых в соответствии  с ним законов субъектов Российской  Федерации об административных  правонарушениях.

2. Настоящий Кодекс основывается  на Конституции Российской Федерации,  общепризнанных принципах и нормах  международного права и международных  договорах Российской Федерации.  Если международным договором  Российской Федерации установлены  иные правила, чем предусмотренные  законодательством об административных  правонарушениях, то применяются  правила международного договора.

Статья 1.1. Кодекс РФ об административных нарушениях   от 07.05.2013 N 80-ФЗ Законодательство об административных правонарушениях

В КоАП РФ закреплены следующие административные взыскания:

1. Предупреждение;

Статья 3.4. (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 239-ФЗ)

2. Административный штраф;

Статья 3.5. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

3. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

Статья 3.7. (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 N 6-П.)

4. Лишение специального права

Статья 3.8 (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)

5. Административный арест

Статья 3.9 (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

6. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

 Статья 3.10 (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

7. Дисквалификация

Статья 3.11 (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

8. Административное приостановление деятельности

Статья 3.12 (в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 171-ФЗ)

9. Обязательные работы

Статься 3.13 (введена Федеральным законом от 08.06.2012 N 65-ФЗ)

Все названные взыскания тесно связаны между собой и образуют единую систему. Их прежде всего объединяет общая цель - защита правопорядка, воздействие на лиц, совершивших административные нарушения, предупреждение совершения новых нарушений.

По содержанию каждое взыскание  является карой, мерой ответственности, назначаемой за административные деликты; применение любого означает наступление  административной ответственности, влечет неблагоприятные юридические последствия.

В законе перечень взысканий  дан в строго определенном порядке: от менее суровых к более суровым. Иными словами, закон содержит «лестницу наказаний». Эта «лестница» нужна и для тех, кто издает нормы права, и для тех, кто их принимает.

2. Система органов исполнительной власти создается в соответствии с конституционным разграничением, полномочий в этой области между Российской Федерацией и ее субъектами. Установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти п. «г» ст. 71 Конституции Российской Федерации (в ред. Указов Президента РФ от 19.03.2013 N 213) В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится установление общих принципов организации системы государственных органов государственной власти. На уровне Российской Федерации по данному вопросу должны приниматься федеральные законы (п. «н» ст. 72 Конституции Российской Федерации (в ред. Указов Президента РФ от 19.03.2013 N 213)

Систему федеральных органов  исполнительной власти в зависимости  от их организационно-правовых форм можно  определить лишь линии на основе совокупности правовых актов: Конституции Российской Федерации (в ред. Указов Президента РФ от 19.03.2013 N 213), указов Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти», (Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 (ред. от 19.03.2013) и "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) Ее образуют:

— Правительство РФ;

— федеральные министерства;

— иные федеральные органы исполнительной власти (государственные  комитеты, федеральные: службы, агентства, комиссии, надзоры и другие органы  на основании указов Президента РФ.

 

3. Гражданин Казахстана  М. проживал у своей жены  в Екатеринбурге и работал  столяром на мебельной фабрике.  Однако сотрудник отдела кадров  фабрики предупредил М., что скоро  он будет уволен, так как по  закону иностранный гражданин  не может работать на государственном  предприятии. Сотрудник отдела  кадров рекомендовал М. устроиться  на работу в негосударственное  предприятие.

Ответ:

Гражданин Казахстана М. временно пребывающий. Заключенный брак с гражданкой РФ дает лишь право подать прошение о получении разрешения на временное проживание вне квоты. При этом не освобождает его от обязанности иметь разрешение на работу (исключение если имеет вид на жительство. Соглашение от 19.11.2010 «О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей» вступило в силу с 1 января 2012 года (ФАС)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

• Административное право. Курс лекций. Автор: Лапина М.А. (2009г.)
• Конституции Российской Федерации (в ред. Указов Президента РФ от 19.03.2013 N 213)
• Федеральная  Антимонопольная  Система
• Административное право. Конспект лекций. Автор: Макарейко Н.В. (2009г.);
• Кодекс РФ об административных нарушениях

от 07.05.2013 N 80-ФЗ Законодательство об административных правонарушениях

• Административное право. (Учебник) Авторы: Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. (2008 г.);