Понятие и виды мер пресечения

Понятие и виды мер пресечения

Меры пресечения — это  меры процессуального принуждения, применяемые дознавателем, следователем или прокурором для предотвращения попытки обвиняемого (подозреваемого) противодействовать нормальному производству по делу.

Для избрания меры пресечения необходимо наличие данных о том, что подозреваемый (обвиняемый):

— скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

— может продолжать заниматься преступной деятельностью;

— может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Учитывая, что меры пресечения носят принудительный характер и влекут за собой ограничение прав и свобод человека, уголовно-процессуальный закон устанавливает несколько принципов, ограничивающих возможность применения данных мер.

Меры пресечения могут  применяться только после возбуждения уголовного дела.

В круг субъектов, которые  могут избрать меру пресечения, входят дознаватель, следователь, прокурор и  суд.

Для избрания меры пресечения необходимо наличие хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 97 УПК  РФ.

Меры пресечения применяются  к обвиняемому. В исключительных случаях мера пресечения может быть избрана и в отношении подозреваемого. При этом ему должно быть предъявлено обвинение не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

При избрании меры пресечения должны учитываться тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий  и другие обстоятельства.

В УПК РФ предусмотрен исчерпывающий  перечень мер пресечения. Их количество позволяет индивидуально подходить к вопросу о применении этих мер с учетом тяжести совершенного преступления, формы вины и личности виновного. Некоторые из них могут применяться ко всем обвиняемым (подозреваемым), условно их можно назвать общими. К ним относятся:

— подписка о невыезде (ст. 102 УПК РФ);

— личное поручительство (ст. 103 УПК РФ);

— залог (ст. 106 УПК РФ);

— домашний арест (ст. 107 УПК  РФ);

— заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ).

Другие называются специальными, так как применяются только в  отношении конкретных лиц:

— в отношении военнослужащих — наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ);

— в отношении несовершеннолетних — присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст. 105 УПК РФ).

Подписка о невыезде и  надлежащем поведении.

Подписка о невыезде и  надлежащем поведении состоит в  письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

— не покидать постоянное или  временное место жительства без  разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда;

— в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд;

— иным путем не препятствовать производству по уголовному

делу.

Подписка о невыезде и  надлежащем поведении применяется  к лицам, личность которых и обстоятельства совершения преступления свидетельствуют о невысокой вероятности воспрепятствования ими ходу расследования и разбирательства дела в суде. Сущность данной меры пресечения заключается во временном ограничении свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого).

Обвиняемый (подозреваемый), которому избрана эта мера пресечения, может сохранять обычный уклад жизни, однако он не может без разрешения следователя выезжать за пределы населенного пункта, где он постоянно или преимущественно проживает, и каждый день, отлучаясь, обязан возвращаться к месту жительства. В случае нарушения обязательств, данных в подписке о невыезде и надлежащем поведении, к обвиняемому (подозреваемому) может быть применена более строгая мера пресечения, о чем он письменно предупреждается при отобрании подписки о невыезде.

Личное поручительство

Сущность личного поручительства как меры пресечения состоит в том, что заслуживающее доверия лицо дает письменное обязательство, в котором оно ручается за надлежащее поведение подозреваемого или обвиняемого (ст. 103 УПК РФ).

Речь идет о том, что  подозреваемый (обвиняемый) не должен покидать постоянное или временное место жительства без разрешения следователя, дознавателя, прокурора или суда, а также должен являться по вызовам указанных субъектов и никаким иным образом не препятствовать производству по уголовному делу.

Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается  по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей. Как  следует из положений ст. 103 УПК  РФ, поручителями могут быть любые  лица (родственники, друзья, знакомые и  т. д.).

Главное, чтобы эти лица заслуживали доверия и имели  реальную возможность оказывать благотворное влияние на обвиняемого (подозреваемого). Однако даже при соблюдении указанных условий данная мера пресечения не может применяться без согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

Лицу, которое выступает  в качестве поручителя, обязательно  должны быть разъяснены:

— сущность подозрения или  обвинения;

— обязанности поручителя, связанные с выполнением личного  поручительства;

— ответственность поручителя, которая наступает в случае неисполнения своих обязательств. В этом случае суд может наложить на поручителя денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда (ч. 4 ст. 103 УПК РФ).

Наблюдение командования воинской части 

Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, для того чтобы обеспечить надлежащее поведение этого лица.

Надлежащим признается такое  поведение подозреваемого (обвиняемого), при котором он:

— является в срок по вызовам  дознавателя, следователя, прокурора и суда;

— не препятствует производству по уголовному делу;

— не совершает иных противоправных действий.

При избраний наблюдения командования воинской части в качестве меры пресечения должны соблюдаться определенные требования, предъявляемые уголовно-процессуальным законом

Применяется только в отношении  военнослужащих или граждан, проходящих военные сборы.

Применение этой меры допускается  лишь с согласия подозреваемого, обвиняемого.

Постановление об избрании этой меры пресечения направляется командованию воинской части для разъяснения сущности подозрения или обвинения и обязанностей командования по исполнению данной меры пресечения.

На время действия указанной  меры пресечения военнослужащий должен постоянно находиться под присмотром своих начальников, он лишается права носить оружие, не направляется на работу вне части в одиночном порядке, не назначается в караул и другие ответственные наряды.

В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения, командование воинской части должно немедленно сообщать об этом в орган, избравший данную меру пресечения.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) состоит в обеспечении его надлежащего поведения родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится. Данная мера пресечения может применяться только в том случае, если характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также личность подозреваемого (обвиняемого) и другие обстоятельства указывают на невысокую вероятность совершения этим лицом действий, направленных на противодействие правосудию.

Данная мера пресечения может  быть избрана по инициативе дознавателя, следователя, прокурора или суда. Но, как правило, инициаторами применения данной меры являются родители, опекуны, попечители или должностные лица детских воспитательных учреждений, на попечении которых находится несовершеннолетний. Для этого они должны обратиться с соответствующим ходатайством в тот орган, который осуществляет предварительное расследование. При избрании присмотра за несовершеннолетним в качестве меры пресечения этим лицам разъясняются существо подозрения или обвинения, их обязанности, а также их ответственность, связанная с обязанностями по присмотру. Лица, под присмотр которых отдается несовершеннолетний, дают письменное обязательство выполнять возложенные на них функции, т. е. обеспечивать:

— воздержание несовершеннолетнего  от действий, направленных на совершение новых преступлений или на противодействие  ходу расследования или рассмотрения уголовного дела;

— пребывание несовершеннолетнего  по месту жительства;

—явку несовершеннолетнего  по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или суда.

Они должны отдавать себе отчет, что в случае невыполнения ими  принятого на себя обязательства  к ним могут быть применены  меры взыскания, предусмотренные ч. 4 ст. 103 УПК РФ, т. е. денежное взыскание до 100 минимальных размеров оплаты труда.

А несовершеннолетний должен осознавать, что в случае его попытки покинуть место жительства без соответствующего разрешения, а также совершения иных действий, запрещенных ему в связи с действием меры пресечения, ему может быть назначена иная, более строгая, мера пресечения, вплоть до заключения под стражу.

Залог

Залог — это мера пресечения, которая состоит во внесении денег, ценных бумаг или ценностей на депозитный счет правоохранительного органа в целях обеспечения явки подозреваемого, обвиняемого к следователю, прокурору или в суд, а также предупреждения совершения им новых преступлений (ст. 106 УПК РФ)

Рассмотрим несколько  признаков, характеризующих залог  как меру пресечения.

Залогодателем, т. е. лицом, вносящим залог, может быть как сам подозреваемый (обвиняемый), так и иное физическое или юридическое лицо.

Предметом залога могут быть только деньги, ценные бумаги или ценности.

Залог в качестве меры пресечения может быть избран судом, прокурором, а также следователем, дознавателем с согласия прокурора в любой момент производства по уголовному делу.

Принятие залога оформляется  протоколом в присутствии подозреваемого (обвиняемого) и залогодателя. В нем указывается:

— наименование лиц, присутствовавших при принятии залога;

— сумма залога с указанием  номера платежного документа;

— пункт, фиксирующий разъяснение  залогодателю сущности дела, по которому применяется данная мера пресечения;

— перечень обязанностей, которые  возложены на подозреваемого (обвиняемого) в связи с применением залога как меры пресечения;

— факт предупреждения его  о последствиях нарушения этих обязанностей.

Залог вносится на депозит  того органа, который вынес решение  об избрании залога в качестве меры пресечения. Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим данную меру пресечения, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя. В случае невыполнения или нарушения подозреваемым (обвиняемым) обязательств, связанных с внесенным за него залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению, выносимому в соответствии со ст. 118 настоящего Кодекса.

В случаях надлежащего  поведения подозреваемого (обвиняемого) вплоть до вынесения приговора, а также в случае прекращения уголовного дела залог возвращается залогодателю.

Домашний арест

Домашний арест как  мера пресечения применяется в отношении  подозреваемых или обвиняемых в  совершении преступлений, за которые  уголовным законом предусмотрено  наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет. В исключительных случаях эта мера может применяться и в отношении лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении менее тяжких преступлений, но при наличии одного из оснований, предусмотренных УПК РФ:

— если подозреваемый или  обвиняемый не имеет постоянного  места жительства на территории РФ;

— если не установлена его  личность;

— если лицо нарушило ранее  избранную меру пресечения;

— если подозреваемый или  обвиняемый скрылся от органов

предварительного расследования  или от суда.

Применение данной меры пресечения возможно при наличии фактов и  обстоятельств, которые, с одной  стороны, свидетельствуют о необходимости изоляции подозреваемого или обвиняемого, а с другой стороны — препятствуют заключению его под стражу в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения и др.

Сущность данной меры пресечения заключается в ограничении свободы  передвижения подозреваемого или обвиняемого, а также в запрете общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести  переговоры с использованием любых  средств связи.