Порядок наследования

     Кроме того, основной проблемой наследования выморочного имущества является отсутствие закона, определяющего порядок его наследования, учета и передачи в собственность субъектов РФ или муниципальных образований.

     Согласно п. 2 ст. 1151 ГК выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство является документом, подтверждающим переход наследства к правопреемнику, но не основанием перехода наследственного имущества к наследнику. Получение свидетельства не является обязательным, так как оно выдается по заявлению наследника. Такой же порядок действует при выдаче свидетельства о праве наследования выморочного имущества государством (ст. 1162 ГК).

     Основы законодательства Российской Федерации о нотариате не предусматривают обязанности государства получить свидетельство о праве на выморочное наследство. Правила упоминавшейся ранее Инструкции «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (подробнее см. разд. 3.7) исходят из признания свидетельства о праве на наследство правоподтверждающим, но не правоустанавливающим документом. Пункт 5 указанной Инструкции устанавливает, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом налоговому органу, однако Инструкция не предусматривает обязанности государственного органа получить соответствующее свидетельство.

     Также  одной из наиболее распространённых проблем является проблема восстановления срока для принятия наследства в судебном порядке

     В судебной практике известной сложностью отличаются дела по искам о восстановлении срока для принятия наследства. При их разрешении не всегда правильно определяются уважительные причины пропуска срока для принятия наследства, момент, когда соответствующие причины отпали, правовые последствия восстановления срока для принятия наследства.

     Гражданский кодекс РФ устанавливает, что по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали (п. 1 ст. 1155).

     Анализ данной нормы позволяет выделить следующие условия восстановления срока для принятия наследства в судебном порядке.

1.  В суд должен обратиться  наследник. В случае смерти наследника восстановление срока для принятия наследства умершему недопустимо. По смыслу закона, если наследник умер, не успев принять наследство в установленный срок, его наследники в порядке наследственной трансмиссии выражают уже свою волю на принятие наследства'. Данное положение, несмотря на свою бесспорность, не всегда учитывается при подготовке заявлений в суд.

     Так, судом было рассмотрено дело по иску С, в котором она просила восстановить срок своему отцу для принятия наследства после смерти деда истицы, а ей — после смерти отца².

2.  Наследник должен  пропустить срок, установленный для принятия наследства. Известно, что наследство может быть принято, по общему правилу, в течение шести месяцев со дня его открытия (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

     Применяя положения о сроках принятия наследства, нотариусы и суды зачастую не обращают внимания на соответствующие предписания, содержащиеся в международных договорах РФ, нормы которых обладают приоритетом перед нормами гражданского законодательства (п. 2 ст. 7 ГК РФ).

     В частности, в договорах о правовой помощи с Болгарией (п. 4 ст. 39 Договора³), Венгрией (п. 3 ст. 44 Договора⁴) и Польшей (п. 3 ст. 46 Договора⁵) содержатся специальные постановления о начале течения срока для принятия наследства. В тех случаях, когда наследодатели являлись гражданами соответствующих договаривающихся государств и умерли на территории другого государства, срок для принятия наследства будет исчисляться не со дня открытия наследства, а со дня уведомления дипломатического или консульского представителя о смерти наследодателя.

     В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда гражданин Польши умирает в России, где у него имелось недвижимое имущество. Согласно Договору о правовой помощи с Польшей в данном случае компетентным будет российский нотариус, применимое право также российское, устанавливающее шестимесячный срок для принятия наследства. В отношении наследников из Польши он будет исчисляться не с момента смерти наследодателя, а со дня уведомления дипломатического или консульского представителя о смерти наследодателя. Таким образом, польские наследники, если уложатся в шестимесячный срок с момента уведомления, избегут процедуры восстановления срока для принятия наследства.

     Наследство может быть принято как путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, так и путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ). Поэтому в случае фактического принятия какого-либо имущества из состава наследства наследнику, по общему правилу, необходимо обращаться в суд с заявлением не о восстановлении срока для принятия наследства, а об установлении факта принятия наследства.

     Суды, однако, не всегда следуют данному правилу, продлевая истцам срок для принятия наследства, но в решении указывая, что они фактически приняли наследство, и ссылаясь только на нормы ст. 1153 ГК РФ⁶.

3. Наследник, пропустивший  срок, установленный для принятия  наследства, не знал и не должен  был знать об открытии наследства  или пропустил этот срок по  другим уважительным причинам. В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

     По мнению A.M. Эрделевского, «отсутствие у наследника сведений об открытии наследства признается уважительной причиной лишь в случае, если он не должен был знать о наступлении этого факта, что, в свою очередь, определяется на основе анализа норм права с учетом характера связи между наследником и наследодателем»⁷.

     Анализ судебной практики показывает, что суды при определении характера связи между наследником и наследодателем прежде всего учитывают факт проживания в одном населенном пункте, наличие общих родственников, от которых наследник мог узнать о смерти наследодателя, внезапное отсутствие сведений от наследодателя, нравственный долг осведомляться о жизни близких родственников.

     Так, при рассмотрении заявления о восстановлении срока на принятие наследства суд указал, что истица «знала, что у нее есть сводный брат по линии отца, но не желала поддерживать с ним отношения, поскольку он злоупотреблял спиртными напитками. Судьбой брата и его образом жизни никогда не интересовалась.При таких обстоятельствах, когда наследник из нравственных соображений должен осведомляться о том, как протекает жизнь у брата, но не делал этого, доводы истца о том, что она не знала о смерти брата, поэтому не приняла наследство, нельзя признать уважительной причиной пропуска срока на принятие наследства»⁸.

     В другом случае Судебная коллегия по гражданским делам Советского районного суда, признавая обоснованным отказ в восстановлении срока для принятия наследства, отметила следующее: «При достаточных мерах осмотрительности и внимания истца к своей родной бабушке, которая растила его в детстве и продолжала заботиться о нем и поддерживать отношения по день смерти, его должно было насторожить отсутствие от нее каких-либо сведений с конца августа 2006 года, он мог и должен был узнать своевременно о смерти бабушки»⁹.

     К числу уважительных причин пропуска срока принятия наследства относится также то, что наследник хотя и знал об открытии наследства, но не мог в установленном порядке выразить свою волю.

     В юридической литературе¹⁰ обоснованно предлагалось в порядке аналогии закона применять норму ст. 205 ГК РФ о восстановлении срока исковой давности, которая в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности называет обстоятельства, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

     На практике неграмотность зачастую отождествляется с неосведомленностью истца, незнанием им положений законодательства о сроках принятия наследства.

     При рассмотрении одного из дел суд причину пропуска срока признал уважительной, поскольку истец не обладала специальными познаниями в области юриспруденции, установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства пропустила в силу юридической неосведомленности. При этом в судебном заседании было установлено, что истец о шестимесячном сроке для принятия наследства и что этот срок истекает в мае 2007 г. узнала в праздничные дни (8—9 мая 2007 г.) от ответчика, при встрече с ней. О том, что ею пропущен срок для принятия наследства, она узнала 11 мая 2007 г. от нотариуса, куда явились в назначенное ответчиком время и по ее просьбе".

     Не признаются судебной практикой в качестве уважительных причин для восстановления срока на принятие наследства обстоятельства, которые объективно не препятствовали принятию наследства: факт незнания о составленном завещании, незнание наследника о наличии у наследодателя конкретного имущества, несообщение об этом своевременно родственниками наследодателя.

     Так, Судебная коллегия по гражданским делам Советского районного суда, отменяя решение районного суда о восстановлении срока для принятия наследства, отметила, что «закон не наделяет обязанностью одних наследников информировать других наследников об открывшемся наследстве и возможности его принятия. Принятие наследства связано с личным инициативным поведением наследника и его желанием принять наследство. Поэтому, узнав о смерти отца, истица должна была в установленный законом срок совершить все необходимые действия по принятию наследства, которого могло и не быть»¹².

4. Наследник, пропустивший  срок, установленный для принятия  наследства, обратился в суд в  течение шести месяцев после  того, как причины пропуска этого  срока отпали. В действовавшей ранее ст. 547 ГК РСФСР, посвященной продлению срока для принятия наследства, ограничение в части срока обращения в суд с заявлением отсутствовало, в связи с чем при рассмотрении дел данной категории в настоящее время необходимо определять момент, когда обстоятельства, препятствовавшие принятию наследства, отпали.

Оставляя без изменения  решение районного суда об отказе в восстановлении срока для принятия наследства и признании договора купли-продажи недействительным, Судебная коллегия по гражданским делам Советского районного суда указала: «О наличии значимых по делу событий (смерть отца, продажа квартиры по сделке от 28.11.2003) истец узнал сразу же после своего освобождения из мест лишения свободы, т.е. 07.05.2004. Однако к нотариусу по вопросу оформления наследства он своевременно не обратился. Объективно по делу установлено, что лишь спустя год после освобождения (03.05.2005) истец стал оспаривать совершенные братом действия по распоряжению квартирой»¹³.

     Проблемы, возникающие при рассмотрении дел о восстановлении срока для принятия наследства, могут быть связаны также с определением надлежащей формы обращения и компетентного органа.

     Согласно материалам одного из дел, истец, подавшая заявление о восстановлении срока для принятия наследства 24 апреля 2007 г., в августе 2006 г. случайно узнала о смерти наследодателя, 25 августа 2006 г. была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, 28 августа 2006 г. обратилась к нотариусу с заявлением выдаче свидетельства о праве на наследство, 30 августа 2006г. нотариусом было вынесено постановление об отказе истцу в совершении нотариального действия. Суд, указав, что истец не знала и не могла знать о смерти наследодателя, восстановил срок для принятия наследства.

     Кассационная инстанция, оставляя в силе указанное решение суда, отметила следующее: «Заявление о намерении предъявить самостоятельные требования Н. подано в течение шести месяцев со дня, когда она узнала о смерти сестры. В течение четырех с половиной месяцев из указанного времени производство по делу было приостановлено, а в указанный период в соответствии с положениями главы 17 ГПК РФ принятие судом какого-либо самостоятельного иска не допускалось».

     В связи с тем, что восстановление установленного законом срока связано с признанием за наследником права на имущество, дела указанной категории исходя из п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ подлежат рассмотрению судами в порядке искового производства. По этой причине не может быть воспринят довод коллегии о том, что заявление о намерении предъявить самостоятельные требования было подано в установленный срок. Заявление о намерении предъявить требования в будущем не предусмотрено ГПКРФ, а потому не может иметь правового значения, аналогичного исковому заявлению.

     Указание судебной коллегии на то, что в течение четырех с половиной месяцев производство по делу было приостановлено, а в указанный период принятие судом какого-либо самостоятельного иска не допускалось, также не соответствует смыслу статей 134—136 ГПК РФ, которые не предусматривают в качестве оснований отказа в принятии, возвращения, оставления искового заявления без движения приостановление производства по делу.