Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие, значение, признаки и юридический состав правонарушений

Понятие "правонарушение" является одним из основополагающих в юридической науке. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения - уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т.д. Вместе с тем, несмотря на разнообразный характер правонарушений, всем видам правонарушений присущи общие чертых[2].

 Правонарушение –  это виновное противоправное  деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запретов, ясно и недвусмысленно указанных в законе, в подзаконных актах, либо не выполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта, акта применения права или заключенного на основе закона трудового или иного договора[9, с.305].

Правонарушение является виновным деянием. Вина - это психическое  отношение лица к собственному поведению  и к его результатам, в котором  выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам  общества и государства, к правам и свободам других лиц[9, с.306].

В юридической литературе называют чаще всего следующие основные признаки любого правонарушения: 

1) деяние, т.е. действие  или бездействие, осознанное, осмысленное  поведение человека, способного  контролировать свои поступки. Мысли,  чувства, помыслы человека не могут иметь какого-либо юридического значения, пока они не воплотились в реальные действия;

2) противоправность деяния, т.е. противоречие установленной  норме права, выход за ее  пределы. 

3) общественная опасность  или общественная вредность деяния. Иными словами, любое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, личным интересам, вызывает негативные последствия, поскольку дестабилизирует юридический порядок, установленный в стране, причиняет субъектам материальный или иной вред.

4) виновность субъекта, совершившего  деяние; при этом необходимо, чтобы лицо действовало на основе свободы воли, т.е. у него была возможность выбора варианта поведения. Если такая возможность отсутствовала и лицо действовало под воздействием физического или психического принуждения, то в данном случае нет вины и соответственно нет правонарушения; 

5) совершение виновного  деяния деликтоспособным лицом - физическим или юридическим. Это означает, что субъект правонарушения должен обладать способностью нести юридическую ответственность. Критериями этой способности служат:

 а) возраст физического лица, а в отношении юридического лица - его статус;

б) психическое состояние физического лица[2].

 Таким образом, деликтоспособность характеризуется двумя критериями - социально-юридическим и медико-юридическим, на основании которых решается вопрос о привлечении к юридической ответственности. 

Названные признаки позволяют  определить правонарушение как противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом[2]. 

Аналогичным образом определяется данное понятие в учебниках различными авторами. Например, М.Н. Марченко дает следующее определение понятия "правонарушение". Это - виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность. 

Все перечисленные признаки являются обязательными, и отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то или иное деяние как правонарушение. 

Для выявления всех признаков  правонарушения используется абстрактная  научная категория - юридический состав правонарушения. Он служит своеобразной моделью типичного правонарушения, отражает в своем содержании существенные признаки отдельных разновидностей правонарушений и выступает основанием для привлечения к юридической  ответственности, так как если нет всех признаков правонарушения, деяние нельзя признать правонарушением и юридическая ответственность не может наступить. 

Юридический состав правонарушения содержит четыре обязательных элемента - субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона. 

Субъектом правонарушения могут  быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они - исключительные субъекты преступлений. Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью.

Юридические лица выступают  субъектами гражданско-правовых правонарушений и некоторых административных (экологические, налоговые, нарушения правил строительства). Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации. 

Субъективная сторона  характеризует правонарушение с  точки зрения его виновности. Вину принято определять через психическое  отношение лица к своему поведению и обусловленному им последствиям или к содеянному. Различают две основные формы вины - умысел и неосторожность. 

Умысел бывает прямой и  косвенный, а неосторожность - по легкомыслию и небрежности. Данная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответственно форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением 

вредных (опасных) последствий  своего поведения; отношением к этим последствиям.

Если человек сознает  противоправность своего поведения, предвидит  вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Если же лицо сознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла.

Действия возможно квалифицировать как неосторожность по легкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего деяния, но по обстоятельствам дела могло и должно было их предвидеть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности. В данном случае речь о характеристике вины физического лица. 

Субъектами же гражданско-правовых правонарушений выступают чаще всего  юридические лица. 

Объектом правонарушения в самом общем виде выступают  общественные отношения, которым наносится  вред или реально возможно нанесение  вреда и которые охраняются действующим  правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объект правонарушения, т.е. совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, общественная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления), а также непосредственный объект (например, материальные ценности, жизнь, здоровье человека, его достоинство). Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект. 

Объективная сторона правонарушения характеризует правонарушение с  точки зрения: 

а) противоправности деяния; 

б) наступивших вредных (общественно  опасных) последствий; 

в) причинно-следственной связи  между совершенным деянием и  наступившими последствиями. Причем эта  связь должна быть прямой, непосредственной, а не случайной; 

г) места, времени, условий  и иных обстоятельств совершения правонарушения, а также способа  и средств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являются скорее дополнительными характеристиками, чем основными, и влияют на меры ответственности. 

Если все четыре элемента юридического состава правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность[2]. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие, значение, признаки и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность  – это применение к лицам, совершившим  правонарушение, предусмотренных законом  мер принуждения в установленном  для этого процессуальном порядке[9, с. 319].

Концепция юридической ответственности  в российской общетеоретической  литературе разработана проф. О.С. Иоффе, проф. М.Д. Шаргородским, проф. С.Н. Братусем, проф. О.Э. Лейстом, акад. В.Н. Кудрявцевым, проф. Н.С. Малеиным, проф. И.С. Самощенко и др. Несмотря на различие позиций отдельных ученых, общее понятие юридической ответственности формулируется в различных источниках единообразно. Так, О.Э. Лейст определяет юридическую  ответственность как применение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке. Более развернутое определение дает проф. И.Н. Сенякин. Юридическая ответственность, пишет он, представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права. Проф. В.И. Гойман считает, что юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение.

 Юридическая ответственность  характеризуется тем, что она: 

1) всегда связана с  государственным принуждением, т.е.  есть мера государственного принуждения,  которое составляет содержание  этой ответственности. Особенность  государственного принуждения состоит  в том, что оно строго регламентируется  законом и не может выходить  за рамки последнего; 

2) выступает в качестве  неблагоприятных последствий для  правонарушителя. Эти последствия  выражаются в конкретных лишениях  для правонарушителя имущественного  или личного плана; 

3) основанием для привлечения  к юридической ответственности  служит только совершенное правонарушение. Вот почему важно установить, является ли данное деяние  правонарушением, содержит ли  оно все необходимые признаки  и элементы юридического состава  правонарушения; 

4) представляет собой  специфическое правоотношение - правоохранительное, субъектами которого выступают,  с одной стороны, государство  (в лице специально уполномоченных  органов применять меры государственного  принуждения), а с другой - физическое или юридическое лицо, допустившее правонарушение.

5) как юридически значимая  деятельность всегда осуществляется  в особой процессуальной форме,  соблюдение которой строго обязательно  и которая регулируется действующим  законодательством. 

Все названные признаки юридической  ответственности являются обязательными  и позволяют отграничить ее от других видов социальной ответственности, в том числе моральной, общественной и т.д.

К какому бы виду ни относилась юридическая ответственность, она  преследует три главные цели: 

1. защита правопорядка;

2. воспитание граждан в духе уважения закона;

3. общая и частная превенция, т.е. предупреждение совершения правонарушений со стороны других людей и новых правонарушений со стороны данного лица.

Юридическая ответственность всегда носит публичный, а не частный характер, так как именно государство призвано охранять существующий правопорядок в обществе и привлекать правонарушителей к юридической ответственности.

Принципы юридической  ответственности – это основополагающие идеи, выражающие сущность, природу  и назначение институтов ответственности[4, с. 68].

Основными принципами юридической  ответственности являются:

1. Принцип законности ( это означает, что ответственность применяется только за правонарушение. То есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом;
2. Принцип обоснованности ответственности, под которой понимается, во-первых, объективное исследование и всесторонняя оценка обстоятельств совершения правонарушения, всех элементов его состава; во-вторых, определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом;
3. Принцип, согласно которому никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение;
4. Состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного к ответственности;
5. К принципам ответственности относится неотвратимость наказания за правонарушение;
6. Принцип справедливости юридической ответственности;
7. Принцип целесообразности ( он выражается в том, что лицо, признанное виновным в совершении правонарушения, может быть по предусмотренным в законе основаниям освобождено от ответственности или от наказания);
8. Принцип гуманизма (в частности, правонарушитель может быть освобожден от наказания полностью или частично в связи с тяжелым заболеванием или оставлением без присмотра его малолетних детей);
9. Презумпция невиновности ( согласно ей, каждый субъект права, привлекаемый к ответственности, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке)[9, с.325-328],[3, с.467-470].