Правовое положение об организации работы специальных приемников для содержания лиц

правовое положение об организации работы специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.

Настоящие Правила внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке*(1) регламентируют порядок деятельности специальных приемников органов внутренних дел в целях обеспечения режима содержания под стражей правонарушителей, подвергнутых аресту в административном порядке.

           II. Основания и порядок приема и учета лиц, арестованных в административном порядке

Порядок содержания административно арестованных регламентируется Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке (Приложение №4 к Приказу МВД России от 06.06.2000 № 605дсп).

Режим включает в себя порядок и условия содержания административно-арестованных лиц, их трудоиспользование, обеспечение их прав, исполнение ими своих обязанностей, а также выполнение задач, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях. Правила обязательны для сотрудников специальных приемников, лиц, содержащихся в них, а также иных лиц, посещающих специальные приемники. Нарушение Правил должностными лицами влечет ответственность в дисциплинарном порядке.

Основанием для приема и содержания в специальном приемнике арестованных является постановление уполномоченного должностного лица об административном аресте, оформленное в установленном законодательством порядке и скрепленное соответствующей гербовой печатью.

Лица, подозреваемые в совершении преступления, в специальный приемник не принимаются.

Специальный приемник принимает лиц, арестованных в административном порядке, круглосуточно при наличии следующих документов:

копии постановления уполномоченного должностного лица о наложении административного ареста, заверенной его подписью и скрепленной гербовой печатью;

документа, удостоверяющего личность арестованного (паспорт, военный билет).

Всем арестованным, вновь поступившим в специальный приемник, медицинским работником проводится первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания

После осмотра арестованные помещаются в камеру, лица с подозрением на наличие психического, инфекционного заболевания, чесотку, педикулез изолируются от здоровых в медицинский изолятор или специально выделенную камеру, где содержатся отдельно от других лиц до установления диагноза.

Перед водворением в камеру арестованные досматриваются.(При 2х понятых) У арестованного изымаются предметы и вещи, кроме одежды, обуви, носовых платков, очков, предметов личной гигиены и туалетных принадлежностей (за исключением предметов, которыми можно нанести вред жизни или здоровью), а также квитанции на изъятые вещи, предметы и ценности

Лица, доставленные в специальный приемник, регистрируются в журнале. На каждого арестованного, помещенного в специальный приемник, оформляются учетная карточка (приложение N 4) и личное дело, к которому приобщаются постановление об аресте, протокол личного досмотра и досмотра вещей, другие материалы, характеризующие личность арестованного и его поведение в специальном приемнике во время отбытия ареста. Личные дела хранятся в течение трех лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.

При поступлении в специальный приемник арестованные в соответствии с Законом Российской Федерации "О милиции" дактилоскопируются и фотографируются.

III. Режим  содержания лиц, арестованных в  административном порядке

Арестованные должны содержаться в закрытых на замки камерах под постоянной охраной.

Отдельно содержатся:

мужчины от женщин;

курящие от некурящих (при наличии соответствующих условий);

арестованные за незаконное приобретение наркотических средств в небольших размерах либо за приобретение наркотических средств без назначения врача;

иностранные граждане и лица без гражданства;

больные инфекционными заразными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе;

арестованные, которые решением начальника специального приемника переведены из общей камеры за нарушение режима содержания или по личному заявлению в случаях угрозы их жизни и здоровью.

                       

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. метров.

Если камеры специального приемника не оборудованы санузлами, вывод арестованных на оправку производится в соответствии с распорядком дня, утвержденном начальником специального приемника, силами сотрудников сменяющегося и заступающего нарядов (не менее двух раз в сутки) или в случаях острой необходимости с соблюдением предусмотренных мер безопасности.

В случае отказа арестованного от приема пищи (голодовки) начальник специального приемника, его заместитель (а в их отсутствие - дежурный) выясняет причины и в установленном порядке направляет письменное специальное сообщение начальнику органа внутренних дел, при котором создан специальный приемник, одновременно информируя органы прокуратуры. О факте объявления голодовки арестованным начальник органа внутренних дел своевременно докладывает в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Принимаются меры по устранению причин, послуживших объявлению голодовки и, в случае обоснованности, удовлетворяются предъявляемые требования. При отсутствии возможности немедленно выполнить эти требования арестованному даются соответствующие разъяснения. Арестованные, объявившие голодовку, помещаются в отдельные камеры и за ними устанавливается постоянное медицинское наблюдение.

IV. Права  и обязанности арестованных

Арестованные обязаны выполнять настоящие Правила и распорядок дня, утвержденный начальником специального приемника. Правила содержания и распорядок дня вывешиваются на видном месте, с ними арестованные должны быть ознакомлены перед помещением в камеру.  

Арестованные, содержащиеся в специальных приемниках, имеют право: получать от руководящего и инспекторского состава специального приемника информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

на личную безопасность во время содержания в специальном приемнике;

получать питание, материально-бытовое обеспечение по установленным нормам и медико-санитарное обеспечение в соответствии с действующим законодательством (зачисление на довольствие лиц, арестованных в административном порядке, производится в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил применения норм питания*(3));

при возникновении угрозы жизни, здоровью либо угрозы совершения преступления против личности арестованного со стороны других лиц, содержащихся в специальном приемнике, обращаться к любому должностному лицу с заявлением о переводе в другое помещение. В этом случае должностное лицо обязано принять незамедлительные меры по переводу арестованного в другое безопасное помещение;

обращаться с просьбой о личном приеме к руководству специального приемника;

один раз в течение срока ареста пользоваться телефоном с продолжительностью разговора до 3 минут для связи с родственниками и близкими (кроме междугородних переговоров);

на восьмичасовой сон в ночное время;

иметь спальное место и постельные принадлежности во время сна;

на вежливое обращение со стороны сотрудников и работников специального приемника;

пользоваться собственной одеждой и обувью по сезону, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяется настоящими Правилами (приложение N 6);

пользоваться настольными играми, читать газеты и журналы, слушать радио в установленное время до 22 часов;

и т.п

 

Арестованные обязаны: соблюдать порядок и режим содержания в специальном приемнике, установленный настоящими Правилами;

выполнять законные требования сотрудников специального приемника, не препятствовать выполнению ими служебных обязанностей;

соблюдать требования гигиены и санитарии;

бережно относиться к имуществу специального приемника;

проводить в соответствии с графиком дежурств уборку камер и других служебных помещений специального приемника;

не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников специального приемника и других арестованных;

не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц;

соблюдать установленный распорядок дня;

при входе в камеру сотрудников специального приемника по команде вставать и выстраиваться в указанном месте, обращаться к сотрудникам на "Вы";

иметь опрятный внешний вид;

соблюдать тишину.

 

Арестованным запрещается:

хранить и употреблять спиртные напитки и наркотические средства, играть в карты и другие азартные игры;

выбрасывать что-либо из камер, взбираться на подоконники, высовываться в форточки, закрывать смотровой "глазок" двери камеры;

 

Порядок проведения прогулок

Арестованным предоставляется прогулка. На прогулку не выводятся больные, которым она не рекомендована врачом или фельдшером.

41. Вывод арестованных  на прогулку осуществляется в  дневное время по графику, составленному  начальником специального приемника  или его заместителем. На прогулку  выводятся раздельно женщины  и мужчины.

42. Прогулки арестованных  проводятся на охраняемой территории  специального приемника в течение  всего светового дня покамерно, продолжительностью не менее одного часа.

43. Прогулка может быть  отменена или сокращена по  распоряжению начальника специального  приемника в связи с неблагоприятными  метеорологическими условиями, при  ликвидации чрезвычайных происшествий (побегов, попыток самоубийств и  т.д.) и в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар и т.п.).

44. Арестованные, нарушающие  правила поведения во время  прогулки, по распоряжению начальника  специального приемника (в его  отсутствие - дежурного по специальному  приемнику) возвращаются в камеру.

 

Использование арестованных на физических работах

 

Лица, подвергнутые административному аресту, могут быть использованы с их согласия на физических работах. При помещении арестованного в специальный приемник с него берется письменное согласие быть трудоиспользованным на протяжении срока ареста.

Денежные средства, полученные в результате трудовой деятельности арестованных, могут быть использованы с их согласия на возмещение расходов, связанных с содержанием, питанием и медицинским обслуживанием арестованных в специальном приемнике.

VII. Освобождение арестованных  из специального приемника

Арестованные освобождаются из специального приемника по отбытии срока ареста, установленного постановлением уполномоченного должностного лица.

Лицам, срок ареста которых истекает после 23 часов, разрешается по их письменному заявлению оставаться в специальном приемнике до 06 часов.

63. Освобождаемым возвращаются под расписку (приложение N 10) изъятые у них при водворении в специальный приемник личные документы, деньги, ценности, вещи и прочие предметы, за исключением тех, которые были изъяты как незаконно хранящиеся. При освобождении им выдается справка, в которой указывается срок нахождения под арестом и основания освобождения (приложение N 11).

64. Начальник специального  приемника или лицо, исполняющее  его обязанности, имеет право  на основании письменного заявления  арестованного отпустить его  на срок до семи суток, не  считая времени, необходимого для  проезда туда и обратно, в связи  с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь  близкого родственника, угрожающая  жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный  ущерб арестованному или его  семье) при наличии заверенной  врачом телеграммы, свидетельства  о смерти и соответствующей  справки. Время отсутствия арестованного  в срок отбытия ареста не  засчитывается.

65. Освобождаются из специального  приемника лица, нуждающиеся в  неотложной медицинской помощи  и имеющие открытый листок  нетрудоспособности.