Шпаргалка по "Таможенному праву"

Билет 13.1 1). Правовое регулирование таможенного оформления в упрощенном порядке. Специальные упрощенные процедуры призваны ускорить движение товаров через границу, вызвать заинтересованность лиц в соблюдении таможенных правил, существенно сократить издержки для государственных органов и экономических операторов, связанные с проведением операций по таможенному оформлению. В Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур в качестве обязательных стандартов устанавливается наличие в национальном законодательстве положений, предусматривающих для уполномоченных лиц возможность соблюдения таможенных формальностей, при которых: - выпуск товаров производится при представлении минимальных сведений о товаре; - проведение таможенного оформления осуществляется на объектах декларанта внутри страны. Кроме того, как дополнительное упрощение Конвенция содержит рекомендации таможенным администрациям разрешать: - подачу таможенной декларации на товары, охватывающей множество операций за определенный период времени; - самостоятельное начисление и учет таможенных пошлин и налогов; - подачу таможенной декларации на товары путем внесения сведений о них в коммерческую документацию. Тем самым достигается основная выгода экономического оператора - как можно скорее получить в свое распоряжение товары и ввести их в хозяйственный оборот, избегая лишних расходов, связанных с хранением товаров на таможенных и транспортных терминалах, простоем транспортных средств. Для предприятий, использующих в своем производстве иностранные материалы, сырье, комплектующие, запасные части, упрощение таможенных формальностей может иметь дополнительное преимущество - возможность сократить материально-производственные запасы. Для таможенной службы полезность состоит в том, что ее ограниченные ресурсы могут быть перераспределены для их сосредоточения на проверках поставок с более высокими рисками нарушений. 2). Общая характеристика контрабанды. Контрабанда- преступное посягательство в обл. ТД с нарушением таможенных правил. Незаконный экспорт или передача сырья, материалов, технологий, научно-технической информации – контрабанда(ст.188 УК РФ). Предметом контрабандного перемещения, совершение которого квалифицируется как контрабанда, являются любые предметы перемещения через границу. Обязательным признаком контрабанды является перемещение товаров в особо крупном размере. Объективная сторона контрабанды характеризует способы контрабандного перемещения через границу. Ответственность за контрабанду несет лицо, достигшее 16-летнего возраста. В соответствии с ТК ТС и УК РФ основным товаром контрабанды являются наркотические вещества (взрывчатые, химические, радиоактивные). Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла. В качестве объекта выступают отношения, связанные с перемещением через таможенную границу особой категории предметов.

Билет 14.1 1). Субъекты таможенного оформления Субъекты: 1. декларант-это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Декларант обязан: подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения; по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату. 2. Таможенный брокер. Особенность деятельности таможенного брокера заключается в том, что все таможенные операции таможенный брокер осуществляет, как если бы он сам перемещал товар через таможенную границу. То есть таможенный брокер обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. 3. Специалист по таможенному оформлению - это физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным ФТС России, и имеющее соответствующий квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению. Специалист по таможенному оформлению осуществляет свою деятельность только в качестве работника таможенного брокера (представителя). 4. Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру. 5. Таможенным перевозчиком признается созданное в соответствии с российским законодательством предприятие, обладающее правами юридического лица и получившее лицензию ГТК на осуществление перевозок товаров, находящихся под таможенным контролем. При этом следует отметить, что он перевозит эти товары без таможенного сопровождения и обеспечения уплаты таможенных платежей. 2). Общие положения об уголовной ответственности за экономические преступления в области ТД. Основанием возникновения любого юридического правоотношения (возникающего из правомерного либо неправомерного поведения) является юридический факт -- действие или событие. основанием возникновения правоотношения по привлечению физического лица к уголовной ответственности является наличие состава преступления в совокупности его признаков. состав преступления образуют: объект (группа общественных отношений, на которые направлено посягательство); объективная сторона (деяние в форме действия или бездействия, а также последствия такого деяния и наличие причинной связи между деянием и наступившими после: последствиями); субъект (вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного ст. 20 УК, -- в большинстве случаев. 16 лет); субъективная сторона (вина в форме умысла или неосторожности). К признакам преступления относятся: общественная опасность, уголовная противоправность, виновность, наказуемость. Экономические преступления: Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники посягает на порядок перемещения через границу особой категории предметов, в отношении которых осуществляется специальный экспортный контроль в целях защиты государственной безопасности и экономических интересов России.

Билет 15.1 1). Стадии таможенного оформления. Предварительный этап: 1. подачу и прием уведомлений о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ; 2. помещение товаров и транспортных средств на склад временного хранения; 3. взятие проб и образцов для проведения экспертных исследований; 4. подготовку документов для производства основного таможенного оформления (декларирования). Основной этап. Содержанием данной стадии служат действия по подаче и проверке таможенной декларации, то есть таможенное декларирование. Основным видом письменного декларирования является подача в таможенный орган ГРУЗОВОЙ таможенной декларации (ГТД). Первый этап - прием, регистрация и учет таможенных деклараций. Содержанием данного этапа служит прием ГТД, документов, необходимых для таможенных целей, а также копий ГТД на магнитном носителе. На втором этапе таможенного оформления — этапе таможенного контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД, страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования — должностное лицо таможенного органа должно проверить правильность описания товара в ГТД, соответствие описания характеристикам самого товара, а также осуществить проверку количественных данных о товаре (число мест, вес и пр.). Третий этап - валютный контроль и контроль таможенной стоимости (наличие копии паспорта сделки, проверка правильности расчета таможенной стоимости товара, в том числе учет всех затрат, подлежащих включению в таможенную стоимость). Четвертый этап - этап контроля таможенных платежей (наличие документов, подтверждающих уплату таможенных платежей, правильность расчета соответствующих сумм, фактическое поступление платежей на счет таможенного органа). Пятый этап таможенного оформления — этап досмотра товаров и их выпуска. На данном этапе производится проверка прохождения всех предыдущих этапов таможенного оформления и, в случае принятия решения о проведении досмотра товаров, — такой досмотр. Досмотр проводится с обязательным фиксированием его результатов. 2). Особенности обложения таможенными пошлинами и налогами при перемещении товаров и ТС физическими лицами. Особенность перемещения товаров физическими лицами заключается в том, что если эти товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, то их перемещение через таможенную границу России осуществляется в упрощенном (льготном) порядке. Льготный порядок перемещения товаров физическими лицами, как уже упоминалось, предусматривает возможность полного освобождения от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов за хранение товаров, а также случаев таможенного оформления товаров вне определенных для этого мест и вне установленного времени работы таможенных органов). Физические лица могут ввозить товары в Россию без уплаты таможенных платежей при одновременном соблюдении четырех условий: 1) ввозимые товары не должны быть предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности; 2) товары должны быть ввезены в Россию в сопровождаемом багаже, т.е. при непосредственном пересечении таможенной границы физическим лицом одновременно с перемещаемыми им товарами, либо в несопровождаемом багаже, т.е., когда товары и сами лица, их ввозящие, пересекают таможенную границу в разное время и в разных местах; 3) количество отдельных ввозимых товаров не должно превышать установленные ограничения; 4) стоимость и вес товаров не должны превышать установленных норм. В настоящее время стоимостные ограничения по беспошлинному ввозу в Россию товаров составляют в эквиваленте до 1000 долларов США, при этом вес ввозимых товаров не должен превышать 50 кг. Данные ограничения не распространяются на физических лиц, постоянно проживающих на территории России, срок временного пребывания которых в иностранных государствах составляет более шести месяцев, а также на лиц, переселяющихся в Россию на постоянное место жительства, и лиц, признанных в установленном порядке беженцами и вынужденными переселенцами.

Билет 16.1 1). Особенности таможенного оформления товаров и ТС, перемещаемых физическими лицами. Таможенное декларирование товаров для личного пользования 1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. 2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: 1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица; 2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; 3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза; 4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию; 5) валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств-членов таможенного союза; 6) культурные ценности; 7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж; 8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза. 3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза. 4. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации. 5. Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц – руководителем группы либо представителем перевозчика). 2). Способы обеспечения уплаты таможенных платежей Применение обеспечения уплаты таможенных платежей имеет место в случаях: - изменения срока уплаты таможенных платежей (предоставление отсрочки или рассрочки); - условного выпуска товаров; - перевозки или хранения иностранных товаров (внутренний таможенный транзит, временное хранение товаров на складе получателя); - осуществления деятельности в области таможенного дела; - обнаружения таможенным органом товаров, в отношении которых не были уплачены таможенные платежи либо не соблюдены иные требования ТК РФ.  Обеспечение уплаты таможенных платежей не предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов не превышает двадцати тысяч рублей, а также в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены.  Исключения составляют случаи, когда в специальных статьях ТК РФ предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей выступает в качестве одного из условий применения соответствующей таможенной процедуры

Билет 18.1 1.Где осуществляется временное хранение товаров.  Временное хранение товаров – хранение иностранных товаров под там. контролем в местах временного хранения до их выпуска там. органом в соот. с заявленной там. процедурой либо до совершения иных действий, без уплаты там. пошлин, налогов. Временное хранение товаров не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также в иных случаях. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соот. с заявленной там. Местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соот. с ТК ТС. Места временного хранения являются зоной там. контроля. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров. Для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представляют в там. орган транспортные, коммерческие и (или) там. документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде электронных документов. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, в срок не более 1 часа после подачи таких документов там. органу и выдает лицу, подтверждение о регистрации документов. Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении. Срок временного хранения товаров составляет два месяца. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, – 6 месяцев. 2.Таможенные сборы как вид таможенных платежей.  Там. сбор – это платеж уплата которого является одним из условий совершения там. органами действий, связанных с там. оформлением, хранением и сопровождением товара. Там. сборы уплачиваются: 1. за там. оформление (декларирование), 2. за там. сопровождение, 3. за хранение товара (СВХ). При установлении там. сборов существенное значение имеют ставки сборов именно этот элемент сбора отражает размер затрат связанных с деятельностью там. органов, там. хранения, там. сопровождения. Ставки устанавливаются правительством РФ. На практике не редки случаи когда там. платежи могут быть излишне уплачены.