Таможенное декларирование

·        представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных  документов в соответствии с настоящим  Кодексом;

·        пользоваться иными полномочиями и  правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

При декларировании товаров  и совершении иных таможенных операций декларант обязан:

1) подать таможенную  декларацию и представить в  таможенный орган необходимые  документы и сведения (статья 131);

2) по требованию таможенного  органа предъявить декларируемые товары;

3) уплатить таможенные  платежи или обеспечить их  уплату в соответствии с разделом III настоящего Кодекса.

 

 

2.      Грузовая  таможенная декларация

Грузовая таможенная декларация (ГТД) - унифицированный  документ, выполняющий несколько функций. Одна из них - это декларирование, т. е. сообщение таможенному учреждению участниками ВЭД всех необходимых сведений о товаре (имуществе) и о внешнеторговой операции, которая совершается с зарубежными контрагентами. Без предоставления грузовой таможенной декларации органы государственного таможенного контроля не принимают товары и имущество к таможенному оформлению для пропуска через госграницу. Другая функция грузовой таможенной декларации - документ-заявление, представляемый участниками ВЭД о законности сделки, т. е. соответствия всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ.Сведения, указанные в грузовой таможенной декларации, должны находиться в полном соответствии с предъявляемым для таможенного контроля товаром (имуществом) другими фактическими данными. Наличие расхождений между сведениями, указанными в грузовой таможенной декларации, и фактическими данными, обнаруженными в ходе таможенного контроля, влечет за собой задержку товара и требует переоформления грузовой таможенной декларации. Следующая функция грузовой таможенной декларации - подтверждение законности ввоза и вывоза товара органами таможенного контроля.Таможенный контроль завершается удостоверительными отметками таможенного учреждения РФ, после чего грузовая таможенная декларация приобретает в перспективе значение своего рода международного таможенного "паспорта" товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных таможенных служб, других органов управления соответствующих зарубежных государств. Наличие грузовой таможенной декларации обязательно при таможенном оформлении грузов в 98 странах, с которыми торгует Россия.Важное значение имеет грузовая таможенная декларация и в качестве учетно-статистического документа. Грузовая таможенная декларация представляется таможне в установленный законодательством срок, который колеблется от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню. Грузовая таможенная декларация содержит номер грузового документа, по которому товар принят на таможню (в портовых таможнях также наименование судна, на котором прибыл товар), тарифное наименование товара или ссылку на соответствующую статью таможенного тарифа, цену и стоимость партии товара. В грузовой таможенной декларации дается также перечень обычно прилагаемых к ней документов (счет, отгрузочная спецификация, сертификат качества и т.д.) Грузовая таможенная декларация представляет собой комплект из четырех сброшюрованных листов ТД1 (основной лист) и ТД2 (добавочные листы). В грузовой таможенной декларации не должно быть подчисток и помарок. Листы грузовой таможенной декларации распределяются следующим образом: первый лист грузовой таможенной декларации - остается в таможенном и хранится в специальном архиве; второй лист грузовой таможенной декларации (статистический) - остается в отделе таможенной статистики; третий лист грузовой таможенной декларации - возвращается декларанту; четвертый лист грузовой таможенной декларации:

а) при вывозе товара прикладывается к товаросопроводительным документам и направляется вместе с товарами в таможенный орган, в регионе которого расположен пункт пропуска на границе;

б) при ввозе товаров  остается в отделе таможенной стоимости  таможенного органа, осуществляющего  таможенное оформление.

Требования таможенных органов по заполнению ГТД/ТД достаточно жесткие - в документе не должно быть подчисток, помарок, неразборчивых записей и т.д. Заполняется он на русском языке, в основном, на компьютере или пишущей машинке. Бланки, заполненные неразборчиво, таможенными органами в качестве декларации не принимаются. Не допускается и использование бланков для внесения информации, не предусмотренной нормативными актами. При разработке нормативных правовых документов, устанавливающих правила применения нового таможенного документа, ФТС России решала следующие основные задачи: базируясь на положениях Конвенций, максимально учесть особенности российского таможенного законодательства, сохранить продиктованные практикой подходы к заявлению и получению сведений о перемещаемых товарах, создать основу.

3.2 Выпуск товаров как этап таможенного декларирования¹⁰

После приемки таможенным органом таможенной декларации должностными лицами, уполномоченными для целей  таможенного контроля, в определенной последовательности производятся действия, направленные на проверку сведений, заявленных в декларации.

Проверка ГТД состоит  из нескольких этапов:

·        Прием декларации, ее регистрация  и действия по учету;

·        Проверка правильности определения  кода товара в соответствии с ТН ВЭД;

·        Валютный контроль;

·        Контроль таможенной стоимости;

·        Проверка начисления и взыскания  таможенных платежей;

·        Осуществление таможенного досмотра;

·        Принятие решения о выпуске товаров.

3.3 Основания для выпуска  товаров

1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

1) если при таможенном  оформлении и проверке товаров  таможенными органами не было  выявлено нарушений таможенного  законодательства Российской Федерации,  за исключением случаев, когда  выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены.

2) если в таможенный  орган представлены лицензии, сертификаты,  разрешения и (или) иные документы,  подтверждающие соблюдение ограничений,  установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

3) если декларантом  соблюдены необходимые требования  и условия для помещения товаров  под избранный таможенный режим  или применения соответствующей  таможенной процедуры в соответствии  с настоящим Кодексом;

4) если в отношении  товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

4. Приостановление выпуска  товаров

1. Если при осуществлении  таможенного оформления и таможенного  контроля таможенный орган выявляет  товары, указанные правообладателем (его представителем) как контрафактные, выпуск таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней. По мотивированному письменному запросу правообладателя (его представителя) указанный срок может быть продлен, но не более чем еще на 10 рабочих дней, если указанное лицо обратилось в уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации органы за защитой прав правообладателя.Решение о приостановлении выпуска товаров и продлении срока приостановления выпуска товаров принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме.

2. Таможенный орган  не позднее следующего дня  после дня приостановления выпуска  товаров уведомляет декларанта  и правообладателя (его представителя)  о приостановлении выпуска товаров,  причинах и сроках такого приостановления, а также сообщает декларанту наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес правообладателя (его представителя), а правообладателю (его представителю) - наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес декларанта.

3. Правообладатель в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации несет ответственность за имущественный вред, причиненный декларанту, собственнику, получателю товаров или лицу, указанному в статье 16 ТК РФ, в результате приостановления выпуска товаров в соответствии с настоящей главой, если в установленном законодательством Российской Федерации порядке не будет определено, что товары (включая их упаковку и этикетку) являются контрафактными.Меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, не применяются в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами, а также пересылаемые в почтовых отправлениях в незначительном количестве, если товары предназначены для личного пользования и не связаны с предпринимательской деятельностью.¹¹

 

 

Заключение

Декларирование - это  операция, являющаяся составной частью процедуры помещения товаров  и транспортных средств под определенный таможенный режим или по завершению действия такого режима. Суть декларирования заключается в заявлении по установленной форме таможенному органу сведений о товарах и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России, товарах и транспортных средствах, уже перемещенных через таможенную границу, таможенный режим которых изменяется, а также о других товарах и транспортных средствах, которые подлежат декларированию.Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.Форма декларирования определяется ФТС России в соответствии с ТК РФ и иными правовыми актами Российской Федерации [1.1, ст. 124] и может быть письменной, устной, электронной или конклюдентной.Подача таможенной декларации и представление необходимых документов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом и нормативными правовыми актами ФТС России, в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации.Одним из ведущих направлений совершенствования процедуры декларирования товаров является упрощение операций таможенного контроля. На сегодняшний день электронное декларирование через Интернет является частью Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Направлена она на оптимизацию таможенного оформления и совершенствование таможенного администрирования и ориентирована на использование таких новых технологий, как предварительное информирование и электронное декларирование.

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1.      Таможенный  кодекс Российской Федерации  от 28. 04. 2003 № 61-ФЗ

 

2.      Таможенное  регулирование внешнеторговой деятельности  в России: учеб. - метод. пособие  / В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. - М.: Финансы и статистика; ИНФРА - М, 2008. 368 с.: ил.

 

3.      Беляшов  В.А. Таможенные процедуры: Учебно-практическое  пособие. - М.: Приор-издат, 2004.- 272 с.

¹ ГЛАВА 14 статья 124 ТКРФ. Декларирование товаров.

² Перечень товаров , подлежащих обязательному письменному декларированию приведен в Письме ФТС РФ от 03 мая 2006 года N 01-06/15085.

³ с п. 4 ст. 286 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров.

⁴ Таможенное декларирование в электронной форме с использованием таможенной декларации предусмотрено частью 3 статьи 179, а также частью 5 статьи 180 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС).

⁵ Приказ ГТК России от 30 марта 2004 г. № 395 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме"

⁶ Стенограмма выступления Павла Александровича Трухина на конференции «Таможня и ВЭД. Деятельность в рамках Единого экономического пространства — первые итоги».  Москва, 28 марта 2012

⁷ ПРИКАЗ ФТС РФ от 22.11.2006 N 1208 (ред. от 16.07.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ТОВАРОВ В КОНКЛЮДЕНТНОЙ ФОРМЕ"

⁸ п. 10 ст. 18 ТК РФ

⁹ в ст. 173 ТК РФ

¹⁰ Приказом ГТК РФ от 04.04.96 г. № 203.

¹¹ Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 28 ноября 2003 года N 1356 (редакция от 11.01.2010) Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров Приказ ГТК РФ от 28.11.2003 г. N 1356 (ред. от 11.01.2010) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров"