Виды и классификация правовых актов управления

Список используемой литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г
2. Кодекс об административных правонарушениях РФ 2001г.
3. Комментарий к кодексу об административных правонарушениях РФ.- М.: Юристъ, 2004г.
4. Постановление Государственной Думы от 11 ноября 1998г. №11 ГД « Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации»; постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20 января 2003г. «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением Гражданского процессуального кодекса
5. Налоговый кодекс РФ,
6. Таможенный кодекс РФ
7. ФЗ от 4 июня 1999г. "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ"
8. ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ"
9. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М., 2003.
10. Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа НОРМА— ИНФРА • М, 2000.
11. Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. — Ростов н/Д: «Феникс», 2001.
12. Габричидзе Б.Н. Елисеев Б.Г. Российское административное право. М., 2000.

¹ Васильев Р.Ф. определяет правовой акт как «волеизъявление управомоченного субъекта права, регулирующее общественные отношения путем установления (изменения, отмены сферы действия) правовых норм, а также установления ( изменения, прекращения ) конкретных правоотношенийЮ результаты которого в виде велений, обращений, соглашений и т. п. в установленных законом случаях фиксируются в документальной форме ( в акте – документе )» ( Васильев Р.Ф. О понятии правового акта //Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 1998. №5. С. 25). 

² См.: постановление Государственной Думы от 11 ноября 1998г. №11 ГД « Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации»; постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20 января 2003г. «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»; ФЗ от 5 октября 2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»» Указ Президента РФ от 9 марта 2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»(п. «а» ст. 2)

³ СЗ РФ 1995г. №30 ст. 2939

⁴ СЗ РФ 1997г №23. ст. 2691.

⁵ Иная точка зрения воплощена в Указе Президента РФ от 9 марта 2004г. №314 в котором одним из признаков нормативного правового акта признается распространение его действия на не определенный круг лиц (п “a” cт.2)

⁶ В литературе утверждается мысль о том, что к ²нормативным относятся и акты, непосредственно не устанавливающие правовых норм – правил поведения, не имеющие и не изменяющие сферу их действия, но имеющие значение для установления норм, для придания нормам юридической силы либо для отмены норм, изменения их сферы деятельности. Примером могут служить акты об утверждении положений, уставов, инструкций, перечней актов, утративших силу… акты об образовании новых государственных и муниципальных органов² ( законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии : Научно практическое пособие/ отв. ред. Р.Ф. Васильев. М., 2000. с. 29)