Действие уголовного закона во времени: уголовно-правовой принцип, понятие и основания

Рассмотренные случаи не вызывают больших затруднений  в определении того, какой закон  является более мягким, поскольку  новый Уголовный кодекс либо смягчает, либо усиливает наказание. Значительные сложности возникают тогда, когда новый закон усиливает наказание в одном из пределов и смягчает наказание в другом. Дискуссия о том, какой закон в таких случаях следует признать более мягким, продолжается более ста лет.  Отдельные зарубежные ученые в ХIХ в. предлагали дать возможность самому подсудимому избрать более благоприятное для него наказание, установленное новым или старым законом.  Подобным образом решался вопрос о применении нового или старого закона законодательством ряда государств. Например, мексиканский УК 1871 г. применение нового более мягкого закона ставил в зависимость от ходатайства самого обвиняемого. Законодательство некоторых штатов США (в частности Калифорнии) разрешало подсудимому выбрать между старым и новым законом, если возникнет сомнение в том, какой из законов более мягкий.

Не прошла эта  проблема мимо внимания и российских криминалистов. Н. А. Неклюдов в 1875 г. писал, что «ежели старый закон будет  частью строже, частью мягче нового, следует применять всегда ту часть  закона, которая снисходительна к подсудимому».  Перекликающееся с мнением дореволюционных российских криминалистов суждение высказал М. Д. Шаргородский. «Более мягким следует признать такой закон, - писал он, - который, будучи применен в данном конкретном случае, приведет к наиболее благоприятным для подсудимого результатам».

 

 

2.2. Время совершения  преступления и обратная сила  уголовного закона, устраняющего  преступность деяния.

Для решения  вопроса об обратной силе уголовного закона первостепенное значение имеет  определение времени совершения преступления. В юридической литературе были высказаны различные мнения по этому вопросу: одни авторы считали временем совершения преступления момент наступления последствий, другие - время совершения общественно опасных действий. УК 1996 г. впервые совершенно определенно высказался по этому вопросу: «Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий» (ч.  2 ст. 9).

Самым убедительным доводом в пользу такого решения служит пример с криминализацией общественно опасного деяния, ранее не являвшегося преступным. В данном случае при признании временем совершения преступления момента наступления последствий можно было бы привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее действия в период, когда они не признавались преступными, если последствия наступили после принятия (введения в действие) нового закона, криминализировавшего это деяние. И тогда был бы нарушен принцип виновной ответственности лица, субъективное отношение которого к своим поступкам связано с существовавшим во время совершения им действий законом.  Таким образом, юридическим основанием для признания времени совершения общественно опасных действий временем совершения преступления является предусмотренный в ст.  5 УК 1996 г. принцип наличия вины при совершении общественно опасного действия.

Содержащееся  в УК 1996 г. положение о том, что  следует считать временем совершения преступления, отличается своей универсальностью. Не все составы преступления включают в себя в качестве обязательного признака наступление последствий. Подобный признак отсутствует в формальных составах, объективная сторона которых заключается лишь в совершении действий или в бездействии (например, ст. 129 УК - клевета), в усеченных составах, момент окончания преступления в которых перенесен на более раннюю, чем наступление последствий, стадию (например, ст. 162 УК - разбой). Между тем никакое преступление немыслимо без совершения определенных действий или без факта бездействия.

Сложнее определить время совершения преступления тогда, когда изменение закона произошло  в процессе совершения нескольких действий, направленных на достижение одной преступной цели. Общим правилом определения  времени совершения преступления в таких случаях является время совершения последнего действия. Это правило распространяется на все преступления с формальным и с материальным составами, на продолжаемое и длящееся преступления. Примером длящегося преступления, заключающегося в действии или бездействии, сопряженном с последующим длительным невыполнением возложенных на виновного законом обязанностей, может служить злостное уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей. Если его совершение началось в 1996 и продолжалось в 1997 г., то его следует квалифицировать по ч. 2 ст. 157 УК 1996 г., несмотря на то, что ст. 123 УК 1960 г. предусматривала более мягкое наказание.

Аналогично  решается вопрос в отношении продолжаемых преступлений, которые складываются из ряда тождественных преступных действий (актов бездействия), направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление. Так, систематическое нанесение побоев несовершеннолетнему (истязание), начатое в 1996 и продолженное в 1997 г., должно квалифицироваться по п. «г» ч. 2 ст. 117 УК 1996 г., хотя ст.  113 УК 1960 г. не содержала состава с отягчающими обстоятельствами и предусматривала более мягкое наказание.

В связи с  тем, что новый УК отказался от административной преюдиции как  условия уголовной ответственности при повторном совершении подобных действий, полностью декриминализированы деяния, предусмотренные в ст. 133-1, в ч. 4, ст. 156, ч. 1 ст.  156-4, в ст. 156-5, в ч. 1 ст. 156-6, в ст. 162, 162-10, 166-1, 167-2, 188-4, 197, 197-1, 200-1, 208-1, 224-3, 225-1. Основанием исключения административной преюдиции из уголовного кодекса явилось то, что юридическая природа административного правонарушения от его повторного совершения не меняется: оно остается административным проступком.  Здесь тоже дела, возбужденные по перечисленным статьям, подлежат прекращению и лица, осужденные по этим составам преступления, должны быть освобождены от отбывания наказания, с лиц же, отбывших наказание, снимается судимость.

Глава 3. Обратная сила уголовного закона.

В соответствии с ч.1 ст.10 УК уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость⁶.

Уголовный закон, устанавливающий  преступность деяния, усиливающий наказание  или иным образом ухудшающий положение  лица, обратной силы не имеет.

Законом, устраняющим  преступность и наказуемость деяния, является федеральный нормативный  акт, которым то или иное прежде запрещенное  законом в качестве преступного  деяние исключается из круга преступлений. Законом, иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, является тот нормативный акт, который содержит правовые предписания, облегчающие участь совершившего преступление.

Так, абсолютное большинство  норм гл.14 УК об особенностях уголовной  ответственности и наказания  несовершеннолетних являются нормами, иным образом улучшающими положение лица, совершившего преступление, по сравнению с соответствующими нормами УК РСФСР 1960 года.

Закон признается смягчающим наказуемость деяния, если в нем:

- снижается высший  или низший размер данного вида уголовного наказания;

- вводится в санкцию  статьи в качестве альтернативного  наказания более мягкий вид  наказания или за данное деяние  устанавливается более мягкий  вид наказания по сравнению  с предшествующей санкцией;

- из санкции статьи  исключается дополнительное наказание либо вводится возможность факультативного применения дополнительного наказания, тогда как до принятия нового закона назначение данного дополнительного наказания было обязательным.

В ч.2 ст.10 УК указывается, что если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом⁷.

Правила об обратной силе уголовного закона опираются на положения  ст.54 Конституции РФ, согласно которой закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Никто не может нести  ответственность за деяние, которое  в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Законом, устанавливающим  наказуемость деяния, считается закон, которым преступным и наказуемым признается деяние, прежде не считавшееся преступлением. Законом, усиливающим наказуемость деяния, признается закон, в котором увеличивается минимум или максимум санкции соответствующей статьи УК либо в санкцию статьи вводится дополнительное наказание в качестве обязательного или факультативного и т.п.

Законом, иным образом  ухудшающим положение лица, совершившего преступление, следует считать те статьи нового УК, которые в том или ином отношении неблагоприятны для лица, совершившего преступление.

Так, положения ч.2 ст.68 УК о назначении наказания при  рецидиве преступлений относятся к закону, иным образом ухудшающему положение лица, совершившего преступление, поскольку срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса⁸.

Поэтому положения ч.2 ст.68 УК не могут применяться к  случаям совершения преступлений при наличии признаков рецидива до введения в действие УК с 1 января 1997 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В УК РФ сформулировано общее  правило, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Это означает, что, как  правило, уголовный закон обратной силы не имеет, то есть распространяется на преступления, совершенные до его вступления в силу.

По новому закону можно  квалифицировать только те преступления, которые были совершены после вступления его в силу.

Преступления, совершенные  в период действия прежнего уголовного закона, должны квалифицироваться по этому закону, независимо от того, что расследование и рассмотрение дела в суде производились уже во время действия нового.

По общему правилу  по соответствующим статьям УК РФ должны квалифицироваться преступления, совершенные после вступления кодекса в силу, то есть с 1 января 1997 года. Ранее совершенные преступления (по 31 декабря 1996 года включительно) надлежит квалифицировать по УК РСФСР 1960 года.

Принципиальным новшеством, введенным УК РФ, является то, что  обратную силу наряду с законами, устраняющими преступность и наказуемость деяний и смягчающим наказание, могут иметь и другие законы, если они каким-либо иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление.

УК РФ ввел существенное дополнение в институт действия уголовных законов во времени. Статья 9 УК РФ содержит, в частности, норму, определяющую время совершения преступления. Им признается время совершения общественно опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий. Эта новелла позволяет сделать однозначный вывод: уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления с так называемыми отдаленными последствиями, следует считать закон, имеющий силу в момент выполнения деяния, предусмотренного этим законом, а не тот, который действовал в момент наступления последствий этого преступления.

По-прежнему за рамками  УК остался вопрос, что же следует  считать временем совершения длящегося  и продолжаемого преступления.

Нормы Уголовного кодекса  РФ в целом по действию их во времени можно классифицировать на три группы.

Первая группа – это  нормы немедленного действия. Данная категория норм является действующей  на момент вынесения решения по уголовному делу и поэтому применяется к нему. Такие нормы – это любые нормы УК в тех случаях, когда одна и та же норма – действующая и во время совершения преступления, и во время рассмотрения дела в суде.

Вторая группа представляет собой нормы, которым не может  быть придана обратная сила – то есть те, которыми устанавливается преступность деяния, усиливается наказание либо иным образом ухудшается положение обвиняемого, подсудимого, осужденного, отбывшего наказание лица.

К этой же группе норм, то есть которые не обладают обратной силой, относятся нормы, иным образом ухудшающие положение лица, совершившего преступление.

Третья группа представлена нормами, обладающими обратной силой. К ним могут быть отнесены не только те из них, которые устраняют преступность деяния, смягчают наказание, но также и нормы, которые иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление. Последняя группа норм включает значительное число норм Общей части действующего УК РФ.

Тщательный анализ и  правильное применение на практике норм нового УК РФ о действии уголовного закона во времени работниками органов  дознания, следствия, прокуратуры и, в особенности, судов имеет принципиальное значение для обеспечения законности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников информации

 

1.Судебная практика

1.1.Конституция  Российской Федерации.

1.2. «Уголовный  кодекс Российской Федерации» от 13. 06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)(ред. от 29.06.2009)

1.3. Федеральный конституционный закон РФ от 28.06.2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 05.07.2004. № 27. Ст.2710.

1.4. Федеральный  закон РФ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ  «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50. Ст.4848.

1.5. Федеральный закон РФ от 13.06.1996 года № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.2955.

1.6. Федеральный  закон РФ от 14.06.1994 года № 5-ФЗ  «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»//Собрание законодательства РФ. 20.06.1994. № 8. Ст.801.