Эволюция понятия "шпионаж" в России

ЭВОЛЮЦИЯ ПОНЯТИЯ  «ШПИОНАЖ» В РОССИИ

Самкович А.В.

Смоленский гуманитарный университет

Научный руководитель: к.ю.н., доцент Шкредова Э.Г.

Эффективное применение законодательства зависит от его правильного понимания.Достигнуть этого возможно путем введения в уголовный закон четких продуманных дефиниций понятий,в частности определений отдельных видов преступлений.В рамках данной работы хотелось бы остановиться на определении шпионажа( ст 276 УК РФ)

Изначально  слово "шпионаж" пришло в русский язык из французского. В оригинале оно обозначает глагол " подсматривать, следить ". Французское слово "espionner" является родственным староитальянскому "spione", которое можно сравнить с древнегерманским "spehon".Так как эти языки относятся к двум разным группам, это является очевидным свидетельством актуальности шпионажа во все времена. Понятие эволюционировало на протяжении многих лет и, порой, законодатели разных эпох трактуют его по-разному.

Ст 276 УК , после изменений в декабре 2012г., определяет шпионаж как передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передачу или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В новой редакции законодатель не включил в потенциальные получатели государственной тайны международные организации. А также, что немаловажно, поменялась формулировка объекта посягательства. Если раньше говорилось о внешней безопасности РФ, то теперь объект стал шире – «безопасность Российской Федерации».

Следует заметить, что эта метаморфоза не первая, которая произошла с понятием шпионажа в отечественном уголовном законе. В Российской Империи  «Уложение о наказаниях» 1845г. В редакции 1885 года  определяло шпионаж как сообщение невраждебным державам планов крепостей, гаваней, портов, арсеналов и опубликование их без дозволения правительства. Естественно, это определение не полно и не отражает всей сути понятия шпионажа. В нем не отражен статус субъекта, а в частности является ли он гражданином другой страны, если нет, то под это определение подпадает еще и государственная измена. Так же список деяний закрытый, что не позволяет  в полной мере квалифицировать действия преступника.

В советский период, в частности в УК РСФСР 1922г., трактовка понятия шпионаж как никогда развязывала руки правоприменителям. Формулировалось оно так  «Участие в шпионаже всякого рода, выражающееся в передаче, сообщении или похищении, или собирании сведений, имеющих характер государственной тайны, в особенности военной, иностранным державам или контр-революционным организациям в контр-революционных целях или за вознаграждение». Несомненно, слово «участие» расширяло рамки применения этой статьи. Также в ней делается акцент на военную тайну, о которой,например, в современной редакции не упоминается. Более того в 66-ой статье УК РСФСР 1922 года, посвященной шпионажу, законодатель подчеркивает цели шпионажа - контрреволюционная и корыстная. Если с человеческой корыстью и алчностью все ясно, то по поводу контрреволюции следует отметить, что новый общественный строй находился в стадии зарождения и нуждался в защите.

В следующей версии кодекса 1926 года статья была доработана: было убрано слово «участие», контрреволюционная и корыстная цели, и военная тайна не обособлялась от государственной.

Дефиниция шпионажа по УК РСФСР 1960 ближе всего к современному определению шпионажа. Но как объект посягательства шпионажа вместо «безопасности государства» выступают «интересы государства». Военная тайна снова сепарирована от государственной . Что обусловлено, конечно, историческими событиями. Страна, еще целиком не оправившаяся от Великой Отечественной Войны, столкнулась с новой политической реальностью – «холодной» войной, когда баланс политических и военных сил определялся развитием военной науки и техники . И, понятно, что в этих условиях противодействие утечки военной информации требовал законодательного закрепления.

Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод, что за много лет законодательное обоснование шпионажа стало конкретнее и точнее. Это, безусловно, облегчает труд правоприменителя и уточняет понимание самого термина.