Юридическая ответсвенность

3. Принцип  справедливости. Требует соблюдения  следующих условий: а) нельзя  за проступки устанавливать уголовные  наказания; б) недопустимо вводить  меры наказания и взыскания,  унижающие человеческое достоинство;  в) закон, устанавливающий ответственность  или усиливающий ее, не может  иметь обратной силы; г) за одно  правонарушение возможно лишь  одно юридическое наказание; д)  характер ответственности должен  соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

4. Принцип  целесообразности означает соответствие  избираемой в отношении нарушителя  меры воздействия целям юридической  ответственности. Данный принцип  предполагает: а) индивидуализацию  государственно-принудительных мер  в зависимости от тяжести совершенного  правонарушения, личностных свойств  правонарушителя; б) возможность  смягчения и даже отказа от  применения мер ответственности  в случае, если ее цели могут  быть достигнуты иным путем.

5. Принцип  неотвратимости наказания предполагает: а) ни одно правонарушение не  должно остаться «незамеченным»  для государства; б) быстрое  и оперативное применение мер  ответственности за совершение  правонарушения; в) высокий уровень профессионализма сотрудников правоохранительных органов.

6. Презумпция  невиновности – каждый гражданин  предполагается невиновным, пока  не будет доказано иное в  установленном законом порядке.

Институт  юридической ответственности направлен  на восстановление гармонии общественных отношений, социальной справедливости. Однако наряду с раскрытием преступного  факта и изобличением виновного  социальная справедливость требует, чтобы  в ходе этого процесса не был привлечен  к ответственности и не понес  незаслуженных ограничений и  лишений невиновный. Факт первоочередности реализации принципов неотвратимости и индивидуализации юридической  ответственности здесь очевиден.

Анализ  имеющихся в литературе мнений по поводу принципов юридической ответственности  и их системы, а также их соотношения  с индивидуализацией показывает, что она в полной мере интегрирует  в себе свойства многих правовых категорий, называемых в качестве принципов  юридической ответственности, и  реализует их в ходе применения как  материальных, так и процессуальных положений правового института  ответственности.

Рассматривать принцип индивидуализации юридической  ответственности только в качестве средства достижения идей справедливости, гуманизма, целесообразности и других значит сознательно не видеть того, что он имеет свое собственное  содержание. При этом сфера действия данного принципа заключается не только в определении форм и объема ответственности на основе оценки соответствующих  критериев, но и обусловливает динамику индивидуально-правового статуса  правонарушителя, вносит изменения  в качественную и количественную характеристики наказания или взыскания.

Можно сказать, что, если ответственность индивидуализирована, она тем самым и персонифицирована, и гуманна, и справедлива. Несмотря на глубочайшее внутреннее наполнение и многоплановость принципа индивидуализации, цели юридической ответственности не могут быть достигнуты только с его помощью, и поэтому он не существует в отрыве от идей законности и неотвратимости юридической ответственности.

Взаимосвязь и взаимообусловленность принципов  законности, неотвратимости и индивидуализации юридической ответственности проявляются  начиная с момента возникновения  меры государственного порицания до ее фактической реализации включительно. И в этом отношении, безусловно, верно  утверждение о том, что если принцип  неотвратимости юридической ответственности  гарантирует равенство всех граждан  перед законом, то принцип индивидуализации в достаточной степени позволяет  обеспечить надежную защиту прав и  интересов каждого.²⁷

 

 

3. Основания возникновения юридической ответственности

 

Анализ  специальной теоретико-правовой литературы, проведенный в процессе подготовки к выполнению настоящей работы, позволил выявить три основных подхода  к перечню оснований юридической  ответственности Сторонники первого  полагают, что единственным и достаточным  основанием юридической ответственности  является «правонарушение». Сторонники второго подхода выделяют два  основания наступления юридической  ответственности: закон как правовое основание (законодательные, или как  их еще называют, «нормативные» основы ответственности); правонарушение как  основание «фактическое», которое  приводит в движение всю структуру  юридической ответственности и  в конечном итоге приводит к реализации всех ее целей, задач, функций и принципов. Третий подход в принципе совпадает  с приведенным выше и лишь дополняется «конкретным» (или процессуальным) основанием, тем актом компетентного органа (лица) о наложении конкретного взыскания за конкретное правонарушение причем мотивируется это тем, что если нет решения о привлечении лица к (юридической) ответственности, то нет и самого правонарушения, хотя деяние, возможно, и имело место, но в силу его относительной малозначительности, изменения обстановки или положения правонарушителя не сочтено нужным привлекать лицо к юридической ответственности. В этом случае считается, что и само правонарушение не имело места. Правда, в специальной литературе можно встретить и более расширенные подходы. Так, В.В. Глущенко насчитывает пять оснований юридической ответственности: норму права; состав правонарушения; отсутствие оснований для освобождения от ответственности; правоприменительный акт; государственное принуждение. В целом же необходимо согласиться с первым подходом, так как и «нормативное», и «конкретное» основания представляются нам производными от «фактического». Действительно, никакой акт не может быть назван правонарушением, если при этом не нарушена норма, равно как он не может быть назван таковым, если не оформлен в надлежащем порядке.²⁸

Итак, фактическим  основанием возникновения юридической  ответственности является противоправное, виновное деяние лица (правонарушение), предусмотренное нормами права. Если из состава правонарушения исключается  какой-либо необходимый компонент, то нет целого – правонарушения, нет законного основания юридической  ответственности. Но наличие нормы  права и факт ее нарушения автоматически  не влекут юридической ответственности. Юридическая ответственность может  наступить лишь на основе акта применения нормы права к данному конкретному  случаю. Вот почему полным законным основанием юридической ответственности  выступают: состав правонарушения и акт применения о назначении той или иной меры юридической ответственности. Лишь та ответственность может быть назначена правонарушителю, которая определена в юридической норме. Назначение за конкретное правонарушение меры юридической ответственности, не предусмотренной правом, представляет собой нарушение законности.²⁹

Для возникновения  и осуществления на практике юридической  ответственности требуются определенные, предусмотренные законом основания  и условия. Согласно законодательству Российской Федерации основанием юридической  ответственности является совершение правонарушения. Отсутствие в поведении  лица признаков правонарушения снимает  вопрос о наступлении юридической  ответственности.

При решении  вопроса о характере и степени  юридической ответственности важно так же наличие в действиях лица или группы лиц всего состава правонарушения – объекта, субъекта, субъективной и объективной сторон правонарушения. Учет каждого из элементов позволяет избежать ошибки при установлении самого правонарушения, а так же при определении меры ответственности за его совершение.³⁰ При отсутствии какого-либо из упомянутых признаков названного состава правонарушения не может быть оснований для применения юридической ответственности. Так, например, если загрязнение водоема, сколь бы значительно оно не было, произошло вследствие стихийных явлений (наводнение, землетрясение, обрушение горных пород и т.п.), то невозможно ставить вопрос о чьей-либо юридической ответственности, потому что здесь нет чьей-то вины, ни субъекта ответственности. Но имущественная ответственность перед потерпевшими вследствие названных стихийных явлений может возникнуть, и она будет решаться по нормам гражданского законодательства.

Возможна  ответственность без вины. Речь идет о наступлении гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный в результате случайного стечения обстоятельств, т.е. таких, которые нельзя предотвратить в силу невозможности предвидения. Здесь имеется в виду ответственность владельца источника повышенной опасности, а также предпринимателя. Однако в общетеоретической литературе последних лет высказано мнение о невозможности в принципе так называемой безвиновной ответственности в сфере права, поскольку это приводит к объективному мнению. Аргументы высказываются следующие: меры юридической ответственности могут быть возложены только за виновные деяния. Возмещение же вреда и убытков владельцем источника повышенной опасности и предпринимателем при невозможности исполнения обязанности основано на обязательственных правоотношениях, которые возникают из деятельности, основанной на риске. Здесь у субъектов не было свободы выбора варианта поведения и потому нет их вины в выборе неправильного по своему характеру деяния. Следовательно, обязанность возмещения убытков вытекает не из правоотношений юридической ответственности, а из обязательственных правоотношений и представляет собой выполнение своих имущественных обязанностей.³¹

Наибольшее  распространение получило деление  видов юридической ответственности  по отраслевому признаку: конституционная, уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная. Каждый из видов имеет специфическое  основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические  меры принуждения.

Уголовная ответственность – наиболее суровый  вид ответственности. Она наступает  за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством. Согласно ч.1 ст.14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно  опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Основанием уголовной ответственности согласно ст. 8 УК РФ, является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, а именно – одновременное наличие: общественной опасности; противоправности; виновности; наказуемости.

Основанием  конституционной ответственности  служат в первую очередь нарушение  Конституции Российской Федерации  и других источников конституционного права, совершение деяний, за которые  предусмотрены меры конституционной  ответственности. В соответствии со ст.15 (ч.2) Конституции РФ соблюдать  ее обязаны органы государственной  власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения. Самостоятельным субъектом  выступает государство в целом, поскольку ст.2 Конституции РФ устанавливает  в качестве обязанности государства  признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина.

Административная  ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Основание такой ответственности может определяться так же указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ. К административным взысканиям относятся предупреждение, штраф, лишение специальных прав.

Дисциплинарная  ответственность – наступает  за нарушение служебных обязанностей, совершение дисциплинарных проступков. Она предусмотрена Должностными инструкциями, правилами внутреннего  трудового распорядка.

Мерами  ответственности являются выговор, увольнение и др.

Гражданско-правовая ответственность – за совершение гражданского правонарушения, имеет  имущественный, компенсационный характер, наступает в виде возмещения причиненных  убытков, штрафных санкций и т.д.

Материальная  ответственность состоит в обязанности  работодателя возместить работнику  или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия. Это самостоятельный вид ответственности и наступает независимо от привлечения лица к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Для наступления материальной ответственности необходимы: а) наличие причиненного ущерба; б) причинение ущерба одной из сторон трудового договора, т.е. состоящем в трудовых правоотношениях; в) наличие прямого действительного ущерба, а не упущенной выгоды (последняя не возмещается); отказ добровольно возместить ущерб.

К юридической  ответственности по всем вышеперечисленным  видам могут привлекаться только вменяемые лица, то есть те, кто способен отдавать себе отчет в своих действиях  и руководить ими.³²

 

Заключение

 

Таким образом,  юридическая ответственность - это  применение к правонарушителю предусмотренных  санкцией юридической нормы мер  государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Под целью  юридической ответственности следует  понимать два аспекта: охрану существующего  строя и правопорядка, и нравственно-психологическое  преобразование сознания правонарушителя.

Юридическая ответственность –  это возможность наступления  неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера  и сами последствия, которые возлагаются  государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.

Юридическая ответственность всегда сопряжена  с государственным осуждением виновных противоправных деяний, которые для  государства опасны и вредны и  с которыми ведется борьба через  применение принудительных мер.

Цель  ответственности опосредуется в  функциях, которые она выполняет, - карательной (штрафной) и превентивной (воспитательной).

Исходя из сущности ответственности, фактическим основанием ее применения является только состав правонарушения, предусмотренный нормой права.

Состояние правонарушений в стране на данный период времени вызывает обоснованное беспокойство россиян, осложняет  ход демократического развития государства.

В нашей  стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

Идеей всего законодательства является обеспечение  охраны общественного строя, его  политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от пр6еступных посягательств. И ещё  раз нужно подчеркнуть, что всё  это регулируется юридической ответственностью.

Однако, в связи с ростом преступности на данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведь она служит мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы: