Меры поощрения

Актуальность темы реферата объясняется тем, что экономические и социальные изменения, произошедшие как в Российской Федерации, так и в Республики Белорусь в последнее время выдвинули на первый план решение проблемы формирования правового общества и воспитания граждан в духе уважения законов, соблюдения норм, правил морали и нравственности. Этот процесс сопровождается обострением криминальной обстановки в государстве. Значительно увеличилось число осужденных за совершение прежде всего умышленных преступлений несовершеннолетними. В этих условиях одной из самых важных задач исправительных учреждений является укрепление законности, повышение эффективности воспитательного воздействия с помощью различных мер поощрения и взыскания, применяемых к осужденным к лишения свободы в воспитательных колониях.

Анализирую меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях в Россия и в Белорусии необходимо сказать о некоторых различиях. Так например, среди мер поощрения, применяемых к осужденным к лишения свободы в воспитательных колония Уголовно-Исполнительный Кодекс РФ перечисляет:

а) предоставление права  посещения культурно-зрелищных и  спортивных мероприятий за пределами  воспитательной колонии в сопровождении  сотрудников данной колонии;

б) предоставление права  выхода за пределы воспитательной колонии  в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких  родственников;

г) досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания  в обычные. 

Все эти меры поощрения  применяются за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в воспитательных мероприятиях. Помимо этих специальных мер, к несовершеннолетним в воспитательных колониях применяются так же и общие меры поощрения осужденных к лишению свободы.

Уголовно-Испонительный Кодекс Республики Белорусь более подробно перечисляет именно специальные меры поощрения, применяемые к осужденным в воспитательных колониях в ст. 127, среди них:

1) объявление благодарности;

2) награждение подарком;

3) денежная премия;

4) разрешение на получение  дополнительно до четырех посылок  или 
передач в год;

5) разрешение на телефонный  разговор продолжительностью до  
пятнадцати минут; 

6) предоставление дополнительно  до четырех краткосрочных 
свиданий в год;

7) разрешение дополнительно  расходовать деньги в размере  до 
одной базовой величины на покупку продуктов питания и предметов  
первой необходимости;

8) предоставление права  посещения культурно-зрелищных и 
спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в 
сопровождении работников колонии;

9) разрешение по отбытии  не менее одной трети срока  наказания 
свидания с родителями или лицами, их заменяющими, либо другими 
близкими родственниками за пределами учреждения;

10) перевод на улучшенные  условия содержания;

11) досрочное снятие ранее  наложенного взыскания.

Эти меры поощрения подлежат применению на основе соблюдения определенных условий, перечисленных в статье. И если в Российской  Федерации  к таким  условиям УИК относит  только хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в воспитательных мероприятиях,  то  УИК РБ помимо этих условий еще называет надлежащее выполнение установленных обязанностей, 
участие в проведении  воспитательных мероприятий, работе самодеятельных организаций осужденных и иную полезную деятельность.

Существуют некоторые  особенности мер поощрения к  осужденным к лишению свободы  в воспитательных колониях. Следует  отметить, что в РФ такие особенности  рассмотрены более детально. Так:

1. Осужденным, которым в  порядке поощрения предоставлено  право посещения культурно-зрелищных  и спортивных мероприятий за  пределами воспитательной колонии  в сопровождении сотрудников  колонии или право выхода за  пределы колонии в сопровождении  родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников,  выдается принадлежащая им гражданская  одежда.

2. Посещение осужденными  культурно-зрелищных и спортивных  мероприятий, проводимых в ночное  время, не допускается.

3. Продолжительность выхода  за пределы воспитательной колонии  устанавливается начальником данной  колонии, но не может превышать  восьми часов.

4. Досрочный перевод из  строгих условий отбывания наказания  в обычные в порядке меры  поощрения производится не ранее  чем по истечении трех месяцев  отбывания наказания в строгих  условиях при соблюдении определенных требований.

Круг Особенностей применения мер поощрения к 
осужденным в воспитательных колониях в Белорусии значительно уже. Здесь говорится лишь о том, что при применении меры поощрения в виде разрешения по отбытии не менее одной трети срока наказания 
свидания с родителями или лицами, их заменяющими, либо другими 
близкими родственниками за пределами учреждения, в постановлении указываются лица, с которыми разрешается свидание за пределами воспитательной колонии.

А так же осужденным, к которым применяются меры поощрения в виде предоставление права посещения культурно-зрелищных и 
спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в 
сопровождении работников колонии, выдается принадлежащая им одежда, принятая в гражданском обиходе.  Стоит отметить, что продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии одинакова в обеих странах, и не должна превышать восьми часов.  В Белорусии только эти восемь часов должны приходится на дневное время, а в РФ об эти не говорится.

 Существенный отличия присутствуют среди мер взыскания Российской Федерации и Республики Белорусь. В РФ среди таких мер выделяют:

 а) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

б) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с  выводом на учебу.

Помимо  этих мер, так же применяются выговор и дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей.

В Белорусии УИК установлено то, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным в воспитательных колониях могут применяться следующие меры взыскания:

1) выговор;

2) внеочередное дежурство  по уборке помещений или территории 
воспитательной колонии;

3) лишение права на  получение очередной посылки  или передачи и 
запрещение на срок до одного месяца покупать продукты питания;

4) лишение очередного  свидания;

5) водворение в дисциплинарный  изолятор на срок до десяти 
суток;

6) отмена улучшенных условий  содержания.

Следует отметить, что перечень мер взыскания, применяемых к  осужденным  к лишению свободы  в воспитательных колониях в УИК  РБ значительно уже. 

Что касается порядка применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях в РФ, то среди таких выделяют:

1. Осужденным, водворенным  в дисциплинарный изолятор, запрещаются  длительные свидания, телефонные  разговоры, приобретение продуктов  питания и предметов первой  необходимости, получение посылок,  передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.

2. К осужденным, водворенным  в дисциплинарный изолятор, могут  применяться все меры взыскания,  кроме водворения в дисциплинарный  изолятор.

3. В воспитательных целях  или по медицинским показаниям  допускается досрочное освобождение  осужденного из дисциплинарного  изолятора по постановлению начальника  воспитательной колонии или лица, его замещающего.

В УИК РБ порядок применения мер взыскания к осужденным 
в воспитательных колониях осуществляется с некоторыми особенностями, а именно:

1. При применении мер  взыскания к осужденным в воспитательных 
колониях соблюдаются общие требования, изложенные в статье 113 
настоящего Кодекса.

2. Осужденным, водворенным  в дисциплинарный изолятор, 
запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов 
питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач 
и бандеролей, пользование настольными играми и курение, отправление 
писем. Они имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью 
один час.

3. К осужденным, водворенным  в дисциплинарный изолятор, могут 
применяться все меры взыскания, в том числе и повторное водворение в 
дисциплинарный изолятор, но не более двух раз.

4. Начальник воспитательной  колонии может досрочно освободить 
осужденного из дисциплинарного изолятора по медицинским показаниям 
или исходя из педагогической целесообразности.

Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения  и взыскания к осужденным в РФ:  

1. Правом применения мер  поощрения и взыскания в полном  объеме пользуются начальники  воспитательных колоний или лица, их замещающие.

2. Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:

а) благодарность;

б) разрешение дополнительно  расходовать деньги на покупку продуктов  питания и предметов первой необходимости;

г) досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником  отряда.

3. Воспитатели отделений  имеют право применять следующие  меры поощрения:

а) благодарность;

б) досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отделения.

4. Начальники отрядов  имеют право применять следующие  меры взыскания:

а) выговор;

б) лишение права просмотра  кинофильмов в течение одного месяца.

5. Воспитатели отделений  имеют право объявлять выговор.  

Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным в Республики Белорусь:

1. Правом применения мер  поощрения и взыскания в полном  объеме 
пользуются начальники воспитательных колоний, а также вышестоящие 
должностные лица, перечень которых устанавливается Правилами 
внутреннего распорядка исправительных учреждений.

2. Заместители начальников воспитательных колоний имеют право 
применять меры поощрения, такие как объявление благодарности, разрешение на получение дополнительно до четырех посылок или передач в год, предоставление дополнительно до четырех краткосрочных свиданий в год, разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до одной базовой величины на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, в том числе в виде досрочного снятия ранее 
наложенного ими взыскания, а равно налагать взыскания, такие как      выговор,  внеочередное дежурство по уборке помещений или территории воспитательной колонии, лишение права на получение очередной посылки или передачи, лишение очередного свидания.

3. Начальники отрядов имеют право применять поощрения в виде 
объявления благодарности, разрешения дополнительно расходовать 
деньги в сумме до 50 процентов базовой величины на покупку  
продуктов питания и предметов первой необходимости, 
досрочного снятия ранее наложенного ими взыскания, а также налагать 
взыскания в виде выговора и внеочередного дежурства по уборке 
помещений или территории воспитательной колонии.

Так же существует некоторая особенность, которую  представляется нужным раскрыть. Она  заключается в возможности оставления в воспитательных колониях осужденных, достигших совершеннолетия. Так, в РФ :

1. В целях  закрепления результатов исправления,  завершения среднего (полного) общего  образования или профессиональной  подготовки осужденные, достигшие  возраста 18 лет, могут быть оставлены  в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет.

2. На осужденных, достигших  возраста 18 лет и оставленных  в воспитательной колонии, распространяются  условия отбывания наказания,  нормы питания и материально-бытового  обеспечения, установленные для  несовершеннолетних осужденных.

3. Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной  колонии производится по постановлению  начальника воспитательной колонии,  санкционированному прокурором.

Оставление в воспитательных колониях осужденных, достигших совершеннолетия в Республике Белорусь осуществляется следующим образом:

1. Осужденные к лишению  свободы, достигшие восемнадцатилетнего 
возраста, как правило, продолжают отбывать наказание в 
воспитательной колонии до достижения ими возраста двадцати одного 
года.

2. Осужденных, достигших  восемнадцатилетнего возраста, 
оставляют в воспитательной колонии по мотивированному постановлению 
начальника воспитательной колонии, согласованному с комиссией по 
делам несовершеннолетних.