Неправомерный доступ к компьютерной информации

 

АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИРКУТСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (Филиал)

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине уголовное  право России

 «Уголовно-правовой анализ  состава преступления неправомерный  доступ к компьютерной информации»

 

 

 

 

 

 

                                                                     Выполнил студент

                                                                    3курса  3группы

                                                                     Буралов Руслан Очирович

                                                                     Научный руководитель 

                                                                     к.ю.н., доцент

                                                                     Васильева Яна Юрьевна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                             ИРКУТСК

                                                                 2012г.

Содержание

 

Введение

 

1. Компьютерная информация как объект уголовно-правовой охраны
1. История развития законодательства в сфере неправомерного доступа к компьютерной информации
2. Понятие компьютерной информации и ее признаки
2. Юридический анализ состава преступления неправомерный доступ к компьютерной информации
1. Объект и объективная сторона неправомерного доступа к компьютерной информации
2. Субъект и субъективная сторона неправомерного доступа к компьютерной информации
3. Отграничение от смежных составов преступлений

 

Заключение

 

Библиографический список

 

 

Введение

 

На сегодняшний день отличительной особенностью общества является то, что информация, знание, информационные услуги и все отрасли, связанные с их производством развиваются укоряющимися темпами. Общество становится все более информационно насыщенным.Не случайно, в последнее время в литературе появилось даже понятие информационное общество.

В России, по данным ГИЦ МВД  РФ, в 2008 г. по ст. 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации» было возбуждено 55 уголовных дел, окончены расследованием 47. Это более чем в 10 раз превышает аналогичный показатель 2007 г. За 2009 г. возбуждено 135 уголовных дел, из них 114 направлены в суд с обвинительным заключением. В 2000 г. было возбуждено 584 уголовных дела, из которых 230 направлены в суд с обвинительным заключением. По итогам 2001 г. число возбужденных по ст. 272 УК РФ уголовных дел превысило тысячу.

Необходимость борьбы с незаконными  деяниями в области компьютерных технологий во многом обусловлена стремительным  развитием научно-технического прогресса. Глобальная компьютеризация современного общества, затрагивающая практически  все стороны деятельности людей, предприятий и организаций, государства  породила новую сферу общественных отношений, которая, к сожалению, нередко  становится объектом противоправных действий.

Об актуальности проблемы свидетельствует  также широкий перечень возможных способов компьютерный преступлений. Объектом посягательств могут быть сами технические средства (компьютеры и периферия) как материальные объекты, программное обеспечение и базы данных, для которых технические средства являются оружием. Последствия неправомерного использования информации могут быть самыми разнообразными: это не только нарушение неприкосновенности интеллектуальной собственности, но и разглашение сведений о частной жизни граждан, имущественный ущерб в виде прямых убытков и неполученных доходов, потеря репутации фирмы, различные виды нарушений нормальной деятельности предприятия, отрасли и т.д.

Объектом данной работы является неправомерный  доступ к компьютерной информации. Предметом является уголовно-правовая характеристика данного состава  преступления.

Цель моего исследования является изучение сущности, видов, субъектов, объектов неправомерного доступа к компьютерной информации.

Для достижения указанной  цели поставлены следующие задачи:

- историю развития законодательства о преступлении в сфере неправомерного доступа к информации;

- дать характеристику  основным понятиям;

- дать характеристику  основным элементам преступления;

 

 

 

1. Компьютерная информация как объект уголовно-правовой охраны

 

 

1. История развития уголовного законодательства о преступлениях в сфере неправомерного доступа к компьютерной информации.

Человечеству потребовалось немало времени, чтобы от первых примитивных счетных устройств XVII в. перейти к использованию сверхбыстродействующих, с огромным объемом памяти (по нынешним меркам) электронно-вычислительных машин (ЭВМ), способных собирать, хранить, перерабатывать, передавать и выдавать любую информацию. Появление на рынке в 1974 г. компактных и сравнительно недорогих персональных компьютеров, по мере совершенствования которых стали размываться границы между мини- и большими ЭВМ, дали возможность подключаться к мощным информационным потокам неограниченному кругу лиц. Встал вопрос о контролируемости доступа к информации, ее сохранности и доброкачественности. Организационные меры, а также программные и технические средства защиты оказались недостаточно эффективными. Особенно остро проблема несанкционированного вмешательства дала о себе знать в странах с высокоразвитыми технологиями и информационными сетями. Вынужденные прибегать к дополнительным мерам безопасности, они стали активно использовать правовые, в том числе уголовно-правовые средства защиты. Так, Уголовный кодекс Франции (1992 г.) пополнил систему преступлений против собственности специальной главой "О посягательствах на системы автоматизированной обработки данных", где предусмотрел ответственность за незаконный доступ ко всей или части системы автоматизированной обработки данных, воспрепятствование работе или нарушение правильности работы такой системы или ввод в нее обманным способом информации, уничтожение или изменение базы данных. Не остались в стороне от этой проблемы и международные организации, в частности, Совет Европы, который счел необходимым изучить и разработать проект специальной конвенции, посвященной проблеме правонарушений в сфере компьютерной информации¹.

В 1992 г. был принят Закон  России о правовой охране программ для электронно-вычислительных машин  и баз данных, в 1994 г. — ГК РФ, который  содержит ряд норм, связанных с  компьютерной информацией, в 1995 г. —  Федеральный закон об информации, информатизации и защите информации. Логическим развитием правовой системы, создающей условия безопасности компьютерной информации, стала разработка в УК РФ 1996 г. группы статей, предусматривающих  основания уголовной ответственности  за так называемые компьютерные преступления. Первые попытки их осмысления и конструирования в отечественной научной литературе были, однако, направлены на выработку необходимых рекомендаций по совершенствованию ранее действующего уголовного законодательства. Уяснению принципов, по которым формировалась закрепленная ныне в законе система компьютерных посягательств, способствует исследование, проведенное Ю. М. Батуриным и А. М. Жодзишским. Выделяя среди компьютерных преступлений два основных вида — связанные с вмешательством в работу компьютера и предполагающие его использование в качестве необходимого технического средства, авторы к первому отнесли2: 1) несанкционированный доступ к информации, хранящейся в компьютере; 2) ввод в программное обеспечение "логической бомбы", срабатывающей при определенных условиях и частично или полностью выводящей из строя компьютерную систему; 3) разработку и распространение компьютерных вирусов; 4) небрежность в разработке, изготовлении и эксплуатации программно-вычислительного комплекса, могущие вызывать тяжкие последствия; 5) подделку компьютерной информации; 6) ее хищение. Так как, по мнению авторов, статьями УК РСФСР 1960 г. охватывалась только часть этих деяний (умышленное и неосторожное уничтожение или модификация компьютерной информации, небрежность в обращении с компьютерной системой), то предлагалось установить специальные основания уголовной ответственности за незаконное проникновение в вычислительные системы; похищение компьютерной информации; заражение компьютерным вирусом.

Разработчики проекта УК, ориентируясь на сходные представления об объекте уголовно-правовой охраны, предлагали объединить компьютерные посягательства в одну из глав раздела "Преступления против общественной безопасности", где нашли место почти все деяния, относимые указанными авторами к вмешательству в работу компьютера.

УК РФ не воспринял формулировки, предложенные разработчиками проекта, хотя суть задуманного в принципе была сохранена; однако некоторые законодательные  недоработки могут вызвать трудности  в правоприменительной практике.

 

 

 

2.2. Понятие компьютерной информации и ее признаки

 

В связи с бурным процессом  развития научно-технической революции  сформировался новый вид общественных отношений - информационные. Данные общественные отношения образовались в связи  с появлением информационных ресурсов, имеющих свои отличительные особенности:

1) они непотребляемы и подвержены не физическому, а моральному износу;

2) их использование позволяет  резко сократить потребление  остальных видов ресурсов, что  в конечном итоге приводит  к колоссальной экономии средств; 

3) процесс их создания  и использования осуществляется  с помощью компьютерной техники.

Как следует из Особенной  части УК РФ³, информационные правоотношения в целом получили в нём широкую уголовно-правовую защиту. Из этого следует, что информационные отношения стали новым объектом, а информация - новым предметом преступного посягательства. Неизбежным следствием появления новых общественных отношений стали правонарушения в сфере компьютерной информации, в том числе и в форме преступлений, которые представляют реальную угрозу для нормального развития и течения общественной жизни.

Информационные отношения  возникают и развиваются в  процессе сбора, обработки, накопления, поиска, получения, передачи и распространения  информации. Объектами данных отношений  могут выступать: информация, информационные процессы, информационные системы и  ресурсы, информационная сфера (среда) и продукты; информационная безопасность, средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики, программы  для ЭВМ; базы и банки данных; топологии  интегральных микросхем и сами интегральные микросхемы; средства международного информационного обмена.⁴

В настоящее время в  соответствии с Федеральным законом  от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»⁵ под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Правовому регулированию подлежит преимущественно количественно ограниченная совокупность информации, а именно, документ или документированная информация. При этом документированная информация в качестве организационной формы выступает как зафиксированная на материальном носителе путём документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях её материальный носитель.

Одним из особых видов информации, подпадающих под правовое регулирование  и уже закреплённых в российском уголовном законодательстве в качестве предмета неправомерного доступа, является компьютерная или машинная информация. Информационное законодательство содержит определение информации, соответствующее  современному уровню законодательного регулирования информационных отношений, однако существенным недостатком при  этом выступает отсутствие общих  законодательных критериев определения  реквизитов документированной информации, в первую очередь, подпадающей под  правовое регулирование, а также  отсутствие легального толкования таких  понятий, как «машинный носитель», «ЭВМ», «система ЭВМ», «сеть ЭВМ», порождающее  неоднозначные трактовки данных понятий в научной литературе и правоприменительной практике.

Необходимо дать определения  понятиям используемых УК РФ в главе 26. Проработки и разъяснения данных понятий даны известным специалистом в этой области Карелиной М.М.⁶

Компьютерная информация - информация, зафиксированная на машинном носителе или передаваемая по телекоммуникационным каналам в форме, доступной восприятию ЭВМ.

В дополнение к определению, необходимо заметить, что под компьютерной информацией понимаются не только сами сведения (информация), а также форма их представления в машинном (компьютерном) виде, т.е. совокупность символов, зафиксированная в памяти компьютера, либо на машинном носителе (дискете, оптическом, магнитооптическом диске, либо ином материальном носителе). При рассмотрении дел следует учитывать, что при определённых условиях и физические поля могут являться носителями информации.

Иное  определение компьютерной информации даёт д.ю.н., профессор кафедры криминалистики МГУ им. М.В. Ломоносова В.В. Крылов, который предлагает следующее криминалистическое определение компьютерной информации как специального объекта преступного посягательства. Компьютерная информация есть сведения, знания или набор команд (программа), предназначенные для использования в ЭВМ или управления ею, находящиеся в ЭВМ или на машинных носителях – идентифицируемый элемент информационной системы, имеющей собственника, установившего правила её использования⁷.

Вопрос об отнесении конкретного  электронного устройства к категории  электронно-вычислительной машины является не таким простым, как кажется  на первый взгляд. Законодательство не содержит определения того, что представляет собой ЭВМ, однако широко использует этот термин. Вместе с тем, отсутствие законодательного закрепления определения  данного понятия на практике вызывает определенные сложности. В частности, можно ли считать ЭВМ электронный  контрольно-кассовый аппарат, сотовый  телефон, электронный органайзер, электронные  терминалы для оформления платежа  по пластиковой карте, иные микропроцессорные  устройства. Рассмотрим данный вопрос более подробно.