Обратная сила уголовного закона

На первый взгляд, кажется, что вопрос о времени совершения преступления отнюдь не сложен. Существует вышеупомянутая ч. 1. ст. 9 Уголовного кодекса РФ, из содержания которой следует, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения противоправных действий. И это правдиво в отношении простых преступлений - например, квартирной или карманной кражи.

Однако большинство совершаемых преступлений имеют сложный характер и временную протяженность, исчисляемую иногда не только месяцами, но и годами. В таком случае вопрос о времени совершения преступления оказывается не таким уж и простым и одномерным, но в теории уголовного права и российском уголовном законодательстве этот вопрос разъясняется и уточняется:

1) в формальных составах преступления  временем совершения преступления  считается время исполнения общественно  опасного деяния;

2) в материальных составах преступления временем совершения преступления является время совершения общественно опасного деяния (действия или бездействия), независимо от времени наступления преступных последствий. Длительное время этот вопрос - о времени совершения материальных составов преступлений - в теории уголовного права и судебной практике был спорным. В частности, высказывалась точка зрения, что время совершения преступлений с материальным составом связано со временем наступления преступных последствий, так как именно их наступление считается юридическим окончанием преступления. Однако действующий УК РФ (ч. 2 ст. 9) законодательно определил время совершения преступления как время совершения деяния;

3) в усеченных составах время  совершения преступления определяется  временем выполнения той стадии неоконченного преступления, на которую законодатель перенес момент окончания преступления, т. е. стадией приготовления или покушения;

4) временем совершения длящихся  преступлений следует считать  время исполнения общественно  опасного деяния (действия или бездействия), с которых начинается последующее длительное невыполнение обязанностей, возложенных на виновного под угрозой уголовного преследования, независимо оттого, когда будет прекращено данное преступное состояние;

5) время совершения продолжаемых преступлений связано со временем выполнения последнего из числа нескольких тождественных деяний, объединенных единым умыслом;

6) если преступление совершено  в соучастии, то для каждого  из соучастников действует закон  времени исполнения им своей юридической роли. Впрочем, по данному вопросу существует и другая точка зрения, согласно которой время совершения преступления в соучастии связывается со временем выполнения преступления исполнителем, ибо это главная фигура в институте соучастия и именно его поведение определяет ответственность остальных соучастников. Законодатель не высказал однозначно свою позицию по вопросу о времени совершения преступления в соучастии, потому обе указанные позиции имеют право на существование. Однако большее распространение получила первая точка зрения;

7) при неоконченном преступлении (если преступление было прервано  на стадии приготовления или  покушения) временем совершения  следует считать время пресечения  или прекращения преступления  по причинам, независящим от воли виновного6.

То есть, если сформулировать мысль кратко, то временем совершения преступления следует понимать момент окончания или прекращения/пресечения преступной деятельности.

Законом, устанавливающим наказуемость деяния, считается закон, которым преступным и наказуемым признается деяние, прежде не считавшееся преступлением. Законом, усиливающим наказуемость деяния, признается закон, в котором увеличивается минимум или максимум санкции соответствующей статьи УК либо в санкцию статьи вводится дополнительное наказание в качестве обязательного или факультативного и т.п.

Законом, иным образом ухудшающим положение лица, совершившего преступление, следует считать те статьи нового УК, которые в том или ином отношении неблагоприятны для лица, совершившего преступление. Так, положения ч. 2 ст. 68 УК о назначении наказания при рецидиве преступлений относятся к закону, иным образом ухудшающему положение лица, совершившего преступление, поскольку срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса. Поэтому положения ч. 2 ст. 68 УК 1996 г. не могут применяться к случаям совершения преступлений при наличии признаков рецидива до введения в действие УК с 1 января 1997 г7.

 

 

1.2 Общие положения о действии уголовного закона в пространстве

Правовой основой данного вопроса - действия уголовного закона в пространстве - является Уголовный кодекс РФ, в частности ст. 11 и 13.

Выделяют несколько принципов действия уголовного закона в пространстве:

· Территориальный;

· Принцип гражданства;

· Универсальный;

· Реальный.

Некоторые исследователи (например, А.П. Брагин) выделяют еще и другие принципы: международный принцип о выдаче преступников, некоторые выделяют покровительственный принцип (принцип специального режима), а также существует оккупационный принцип, действующий в том случае, если два государства находятся в состоянии войны, и при этом войска одного из них оккупируют территорию либо часть территории другого.

Но большинство все же придерживаются мнения, что принципов именно четыре.

Территориальный принцип. Под действием уголовного закона в пространстве понимается применение его на определенной территории в отношении определенных лиц, совершивших преступление.

Территорией Российской Федерации являются суша в пределах государственных границ России, водное пространство внутренних морей, озер и рек.8

К территории России относятся также территориальные воды в случаях, когда суша соприкасается с водами океана или внешнего моря. Ширина территориальных вод России установлена в 12 морских миль, исчисляемых от линии наибольшего отлива. В разных государствах ширина территориальных вод различна: от 3 до 24 морских миль.

Ширина в 3 морские мили была установлена в период, когда это расстояние превышало дальность артиллерийской стрельбы. До сих пор ширину территориальных вод в 3 морские мили признает Великобритания. В связи с этим возникали международные конфликты, например, так называемая тресковая война между Англией и Исландией, когда английские траулеры под защитой военных судов пытались вести лов трески у берегов Исландии за пределами 3 миль, но в пределах экономической зоны, объявленной Исландией.9

Суверенитет Российской Федерации (а, следовательно, и действие ее законов) распространяется и на воздушное пространство (воздушный столб) в пределах государственных границ.

Согласно УК «преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации»10.

Континентальным шельфом являются поверхность и недра морского дна, до определенной глубины, примыкающие к территориальным водам. Разработка естественных богатств континентального шельфа является правом государства и находится под его юрисдикцией. Государство также осуществляет юрисдикцию в своем воздушном пространстве. Поэтому международные полеты воздушных судов регулируются правилами, установленными государством, в данном случае Российской Федерацией.

Воздушные суда и находящиеся на них лица в воздушном пространстве России обязаны соблюдать российские законы и подчиняться им.

В УК указывается, что «лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения»11.

Таким образом, военное, водное или воздушное судно всегда считается территорией того государства, флаг которого оно несет. Гражданское судно находится под полной юрисдикцией государства, флаг которого оно несет, только в период нахождения в открытом море или воздушном пространстве.

При заходе гражданского судна в территориальные воды или порт иностранного государства оно и находящиеся на нем люди должны подчиняться иностранным властям и соблюдать законы иностранного государства. Поэтому, если на борту гражданского судна, находящегося в иностранном порту, совершено преступление, компетентные органы иностранного государства имеют право произвести осмотр, обыск, задержание и арест подозреваемого и другие следственные действия на борту этого судна.

Если же матрос военного судна, находящегося с визитом вежливости в иностранном порту, совершит преступление на борту этого судна, например убийство, нанесение телесных повреждений гражданину этого иностранного государства, иностранные власти не смогут арестовать и привлечь к ответственности этого матроса без согласия правительства его страны.12

Эти лица не могут также подвергаться аресту, обыску, принудительным мерам, обеспечивающим явку в следственные органы или в суд. Они могут быть допрошены только с их согласия.

Правовой иммунитет предоставляется главам государств, членам правительств, дипломатическим представителям, а также их супругам и несовершеннолетним детям.

Дипломатические курьеры при исполнении обязанностей обладают иммунитетом. В отдельных случаях правовой иммунитет может по соглашению между государствами предоставляться и другим лицам, например журналистам.

Эти положения получили отражение в УК: «Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права»13.

В случаях совершения преступлений, например шпионажа или других нарушений законов Российской Федерации, лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, как правило, объявляются персоной «нон грата» и выдворяются за пределы России.

Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических представительств. Это означает, что без разрешения руководителей дипломатических представительств нельзя входить на территорию посольств для выполнения следственных действий - осмотра, обыска, задержания и ареста подозреваемых, Поэтому в международной практике известно много случаев предоставления убежища в помещении посольства лицам, преследуемым правоохранительными органами государства, где аккредитовано представительство.

Принцип гражданства. Он сформулирован в ч. 1 ст. 12 УК: «Граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ лица без гражданства, совершившие вне пределов РФ преступление, подлежат уголовной ответственности, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства».

Законодатель особо подчеркивает невозможность повторного осуждения: если правонарушитель был осужден и понес наказание в другом, иностранном государстве, то в РФ он повторное наказание не несет (ч. 2 ст. 6 УК РФ и ст. 50 Конституции РФ).

В ст. 5 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» определено, что гражданами РФ являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 11 вышеназванного закона гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство РФ;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О гражданстве РФ» или международным договором РФ Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

Граждане РФ, а также постоянно проживающие на ее территории лица без гражданства обязаны соблюдать законы России, где бы они ни находились, в том числе за пределами России.

Граждане РФ, находящиеся за пределами ее границ, пользуются защитой и покровительством со стороны государства, но с другой стороны, несут ответственность за правонарушения, совершенные за границей, также по законам России. Однако на основе территориального принципа государство, на территории которого было совершено преступление, также имеет право привлечь данное лицо к уголовной ответственности по законам места совершения преступления. Потому принцип гражданства применяется только в том случае, если по каким-либо причинам не применяется принцип территории, т. е. лицо не было привлечено к уголовной ответственности в том государстве, на чьей территории оно совершило преступление.

Реально необходимость применения принципа гражданства возникает в тех случаях, когда:

- лицо совершило преступление за границей, но в момент обнаружения данного преступления органами иностранного государства либо в момент установления лица, виновного в совершении данного преступления, уже находится на территории России;

- лицо совершило преступление за границей и было выдано России по ее требованию для привлечения к уголовной ответственности и осуждению14.