Отчет по практике в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея

Глава 1. Прохождение практики в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея

 

В соответствии с учебным планом в период с 02 февраля по 22 марта 2013 года я проходила преддипломную  практику в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея, в отделе по расследованию особо важных дел под руководством руководителя отдела, майора юстиции.

Цель прохождения практики - ознакомление со структурой и спецификой работы следственного управления Следственного комитета Республике Адыгея. Так же в процессе прохождения практики было необходимо ознакомиться с основными функциями Следственного комитета, организацией его работы, нормативно-правовыми аспектами регулирования деятельности Следственного комитета, с методикой и порядком производства следственных действий по расследуемым следователями уголовным делам.

Специфика работы следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Адыгея, его структура, основные функции

Следственный комитет Российской Федерации, в структуру которого входит следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Адыгея, является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Следственный комитет составляет единую федеральную централизованную систему следственных органов и учреждений, действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета Российской Федерации.

Руководство деятельностью Следственного комитета осуществляет Президент Российской Федерации. Положение о Следственном комитете Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.

Руководителем СУ СК РФ по Республике Адыгея является генерал- майор юстиции Семенов Василий Иванович

В аппарат СУ СК РФ по Республике Адыгея входят:

- управление по безопасности.

- управление по связям по  СМИ.

- отдел кадров.

- отдел процессуального контроля.

- отдел криминалистики.

- отдел по расследованию особо важных дел.

- отдел по приему граждан  и документационному обеспечению.

- организационно-контрольный.

- финансово-экономический отдел.

- отдел материально-технического  обеспечения.

Руководителем отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Адыгея является майор  юстиции Ларин Василий Анатольевич.

Основными задачами Следственного комитета  являются:

1) оперативное и качественное  расследование преступлений в  соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение законности при  приеме, регистрации, проверке сообщений  о преступлениях, возбуждении уголовных  дел, производстве предварительного  расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;

3) осуществление процессуального  контроля деятельности следственных  органов Следственного комитета  и их должностных лиц;

4) организация и осуществление  в пределах своих полномочий  выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;

5) осуществление в пределах своих  полномочий международного сотрудничества  в сфере уголовного судопроизводства;

6) разработка мер по реализации  государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

7) совершенствование нормативно-правового  регулирования в установленной  сфере деятельности;

8) определение порядка формирования  и представления статистических  отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле.

Следственный  комитет осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет в соответствии  с законодательством Российской Федерации проверку содержащихся в заявлениях и иных обращениях сообщений о преступлениях, производство предварительного расследования по уголовным делам, процессуальный контроль, криминалистическую, судебно-экспертную и ревизионную деятельность, а также проверку деятельности следственных органов и учреждений Следственного комитета;

2) обобщает практику применения  законодательства Российской Федерации  и проводит анализ реализации  государственной политики в установленной  сфере деятельности, разрабатывает  на этой основе меры по ее  совершенствованию;

3)разрабатывает и представляет  в установленном порядке Президенту  Российской Федерации и в Правительство  Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов,  федеральных законов, актов Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

4) принимает участие в проведении  по поручению Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации правовой экспертизы  проектов законодательных и иных  нормативных правовых актов Российской  Федерации, касающихся сферы деятельности  Следственного комитета;

5) принимает нормативные правовые  акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется  федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

6) взаимодействует с компетентными  органами иностранных государств, заключает соглашения, сотрудничает  с международными организациями  в соответствии с международными  договорами и участвует в разработке  международных договоров Российской  Федерации в установленной сфере деятельности;

7)образовывает координационные, совещательные,  консультативные и экспертные  советы (комиссии), в том числе  межведомственные, в установленной  сфере деятельности;

8) осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в целях информирования общественности о деятельности Следственного комитета;

9) организует прием граждан, обеспечивает  своевременное и в полном объеме  рассмотрение обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10) учреждает в соответствии  с законодательством Российской Федерации печатные и электронные издания для опубликования нормативных правовых актов Следственного комитета, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

11) обеспечивает внедрение в  деятельность Следственного комитета  достижений науки, техники и положительного  опыта, а также развитие систем  связи и автоматизированного  управления в системе Следственного комитета;

12) участвует в обеспечении исполнения  гражданами воинской обязанности, осуществляет полномочия по организации  воинского учета сотрудников  Следственного комитета;

13)организует и осуществляет  в  установленном порядке защиту  в судах интересов Следственного комитета;

14) осуществляет кадровое обеспечение  центрального аппарата, следственных  органов и учреждений Следственного  комитета, организует профессиональную  подготовку, переподготовку, повышение  квалификации и стажировку кадров;

15) разрабатывает и осуществляет  лечебно-профилактические, оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, иных работников Следственного комитета и членов их семей, а также пенсионеров Следственного комитета, организует медицинское и санаторно-курортное обслуживание указанных лиц;

16) обеспечивает в системе Следственного  комитета собственную безопасность, физическую защиту сотрудников  Следственного комитета, а также защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

17) представляет в установленном  порядке в Министерство финансов  Российской Федерации предложения  по формированию федерального  бюджета;

18) является субъектом бюджетного планирования и осуществляет  функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

19) осуществляет материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности следственных органов и учреждений Следственного комитета;

20) осуществляет функции государственного  заказчика при размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ, оказание услуг, в том числе  функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту  объектов Следственного комитета, а также по жилищному строительству;

21) устанавливает требования к  организации делопроизводства и  архивного  дела в Следственном  комитете, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов Следственного комитета;

22) организует и обеспечивает  мобилизационную  подготовку и  мобилизацию, а  также проведение  мероприятий  гражданской обороны  в системе  Следственного комитета, повышение  устойчивости работы следственных  органов и учреждений Следственного комитета в условиях военного времени, при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и при введении чрезвычайного положения;

 

Во время прохождения я ознакомилась с методикой и порядком производства следственных действий по расследуемым следователями уголовным делам, присутствовала при производстве этих действий, составляла проекты ряда процессуальных документов, ознакомилась с постановкой делопроизводства, с порядком приема,  регистрации и передаче на исполнение поступающей корреспонденции и отправки исходящей служебной корреспонденции, правилами учета и хранения вещественных доказательств, порядком контроля за исполнением документов.

Прохождение преддипломной практики является важным элементом учебного процесса по подготовке специалиста в области юриспруденции. Во время ее прохождения будущий юрист применяет полученные в процессе обучения знания, умения и навыки на практике.

 

 

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика норм о запрете оправдания терроризма

 

 

Важность определения сущности терроризма, сути этого явления, его структурных элементов как преступного деяния, обусловлена необходимостью выработки самостоятельного понятия терроризма. Отметим, что исследователи проблем терроризма в течение длительного времени предпринимают попытки дать точное понятие определения его сущности. Однако ни одно из них не стало общепринятым из-за сложности исследований в данном направлении, а также в связи с возникающими дополнительными трудностями. К таким трудностям, можно отнести то обстоятельство, что терроризм как явление исследовался в разных аспектах – философском, политическом, психологическом, правовом и т.д., и каждый исследователь рассматривал это явление со своей точки зрения, давая понятию «терроризм» собственную интерпретацию.

По нашему мнению, под сущностью терроризма следует понимать совокупность оригинальных признаков, характерных черт и отличительных особенностей, присущих терроризму как социально-политической и правовой категории, и составляющих его внутреннее содержание. В современной юридической литературе посвященной проблемам терроризма, выделяют следующие отличительные признаки терроризма как преступного деяния.

Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми.

При этом, умыслом террориста охватывается причинение смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников, находятся вблизи мест взрывов и т.п.

Во-вторых, терроризм отличает публичный характер его исполнения. Другие преступления обычно совершаются без претензии на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует.

В-третьих, отличительной особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. При этом, создается эта обстановка страха, напряженности не на индивидуальном или узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким-либо действиям в интересах террористов или принятию их условий. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к тому, что к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и беспокойство в социальной среде. Однако терроризм тем и отличается от других порождающих страх преступлений, что здесь страх возникает не сам по себе в результате получивших общественный резонанс деяний и создается виновными не ради самого страха, а ради других целей, и служит своеобразным объективным рычагом целенаправленного воздействия, при котором создание обстановки страха выступает не в качестве цели, а в качестве средства достижения цели. Таким образом, создание обстановки страха есть выражение терроризма, проявление его сути, а не его конечная цель.