Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ и ч. 5 ст. 178 УИК РФ по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае смерти ребенка суд  по представлению уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденной, в котором учтены характер и степень  общественной опасности совершенного преступления, ее отношение к воспитанию ребенка, отбытый и неотбытый  сроки наказания, должен принять  одно из следующих решений:

-  об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания; 
- о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания. 
 Если в период отсрочки отбывания наказания осужденная совершает новое преступление, суд назначает ей наказание по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).

 

 

2.2 Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Вступает в силу: 24 февраля 2010 г.

Федеральный закон Российской Федерации  от 21 февраля 2010 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 10 февраля 2010 года

Одобрен Советом Федерации 17 февраля 2010 года

Статья 1

Статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4848) изложить в следующей  редакции:

"Статья 82. Отсрочка отбывания наказания

1. Осужденным беременной женщине,  женщине, имеющей ребенка в  возрасте до четырнадцати лет,  мужчине, имеющему ребенка в  возрасте до четырнадцати лет  и являющемуся единственным родителем,  кроме осужденных к лишению  свободы на срок свыше пяти  лет за тяжкие и особо тяжкие  преступления против личности, суд  может отсрочить реальное отбывание  наказания до достижения ребенком  четырнадцатилетнего возраста.

2. В случае если осужденный, указанный  в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает  уклоняться от обязанностей по  воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим  контроль за поведением осужденного,  в отношении которого отбывание  наказания отсрочено, суд может  по представлению этого органа  отменить отсрочку отбывания  наказания и направить осужденного  для отбывания наказания в  место, назначенное в соответствии  с приговором суда.

3. По достижении ребенком четырнадцатилетнего  возраста суд освобождает осужденного,  указанного в части первой  настоящей статьи, от отбывания  наказания или оставшейся части  наказания со снятием судимости  либо заменяет оставшуюся часть  наказания более мягким видом  наказания.

4. Если до достижения ребенком  четырнадцатилетнего возраста истек  срок, равный сроку наказания,  отбывание которого было отсрочено,  и орган, осуществляющий контроль  за поведением осужденного, в  отношении которого отбывание  наказания отсрочено, пришел к  выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

5. Если в период отсрочки отбывания  наказания осужденный, указанный  в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд  назначает ему наказание по  правилам, предусмотренным статьей  70 настоящего Кодекса.".

Статья 2

Внести  в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2001, N 11, ст. 1002; 2009, N 52, ст. 6453) следующие изменения:

1) статью 177 наложить в следующей  редакции:

"Статья 177. Отсрочка отбывания наказания осужденным

1. Осужденный, который отбывает наказание  в исправительном учреждении  и которому может быть предоставлена  отсрочка отбывания наказания  в соответствии с частью первой  статьи 82 Уголовного кодекса Российской  Федерации, его адвокат, законный  представитель вправе обратиться  в суд с ходатайством об  отсрочке отбывания наказания,  а администрация исправительного  учреждения - с соответствующим представлением. Ходатайство об отсрочке отбывания  наказания осужденный подает  через администрацию исправительного  учреждения, исполняющего наказание.

2. Администрация исправительного  учреждения в течение 10 дней  после подачи осужденным ходатайства  об отсрочке отбывания наказания  запрашивает в соответствующих  органах государственной власти, органах местного самоуправления и у родственников осужденного справку о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания или справку о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины или справку о наличии ребенка у осужденного.

3. Администрация исправительного  учреждения не позднее 10 дней  после дня получения указанных  в части второй настоящей статьи  документов направляет в суд  ходатайство (представление) об  отсрочке отбывания наказания,  указанные документы, а также  характеристику и личное дело  осужденного.

4. Администрация исправительного  учреждения, получив определение  суда об отсрочке отбывания  наказания в отношении осужденного,  освобождает его. У осужденного  администрацией исправительного  учреждения берется подписка  о явке в уголовно-исполнительную  инспекцию по месту его жительства  в трехдневный срок со дня  прибытия.

5. Осужденный следует к месту  жительства самостоятельно за  счет средств федерального бюджета.

6. В день освобождения в уголовно-исполнительную  инспекцию по месту жительства  осужденного направляется копия  определения суда об отсрочке  отбывания наказания с указанием  даты освобождения.

7. Уголовно-исполнительная инспекция  ставит осужденного на учет  и в дальнейшем осуществляет  контроль за его поведением.

8. После явки осужденного уголовно-исполнительная  инспекция в течение трех суток  обязана направить подтверждение  в исправительное учреждение  по месту освобождения осужденного.

9. В случае неприбытия осужденного  в двухнедельный срок со дня  его освобождения уголовно-исполнительная  инспекция осуществляет первоначальные  розыскные мероприятия, а в  случае недостижения результатов  объявляет розыск осужденного.";

2) статью 178 изложить в следующей  редакции:

"Статья 178. Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания

1. В случае если осужденный, к  которому применена отсрочка  отбывания наказания, уклоняется  от воспитания ребенка и ухода  за ним, уголовно-исполнительная  инспекция объявляет предупреждение.

2. В случае если осужденный отказался  от ребенка или продолжает  после объявленного предупреждения  уклоняться от воспитания ребенка  и ухода за ним, уголовно-исполнительная  инспекция по месту его жительства  вносит в суд представление  об отмене отсрочки отбывания  наказания и о направлении  осужденного для отбывания наказания,  назначенного приговором суда. К  представлению прилагается копия  определения суда об отсрочке  отбывания наказания.

3. Осужденный считается уклоняющимся  от воспитания ребенка, если  он, официально не отказавшись  от ребенка, оставил его в  родильном доме или передал  в детский дом, либо ведет  антиобщественный образ жизни  и не занимается воспитанием  ребенка и уходом за ним,  либо оставил ребенка родственникам  или иным лицам, либо скрылся,  либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении  от воспитания ребенка.

4. По достижении ребенком четырнадцатилетнего  возраста или в случае смерти  ребенка уголовно-исполнительная  инспекция по месту жительства  осужденного с учетом характера  и степени общественной опасности  совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

5. В случае соблюдения осужденным  условий отсрочки отбывания наказания  и его исправления уголовно-исполнительная  инспекция вносит в суд представление  о сокращении срока отсрочки  отбывания наказания и об освобождении  осужденного от отбывания наказания  или оставшейся части наказания  со снятием судимости. При этом  указанное представление не может  быть внесено ранее истечения  срока, равного сроку наказания,  отбывание которого было отсрочено.".

Статья 3

Внести  в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2003, N 27, ст. 2706; N 50, ст. 4847; 2008, N 52, ст. 6226; 2009, N 52, ст. 6453) следующие изменения:

1) в части четвертой статьи 396 слова  "и 17" заменить словами ", 17и 17¹ ";

2) статье 397:

а) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) об отмене отсрочки отбывания  наказания осужденным беременной  женщине, женщине, имеющей ребенка  в возрасте до четырнадцати  лет, мужчине, имеющему ребенка  в возрасте до четырнадцати  лет и являющемуся единственным  родителем, в соответствии со  статьей 82 Уголовного кодекса  Российской Федерации;";

б) дополнить пунктом 17¹ следующего содержания:

"17) о сокращении срока отсрочки  отбывания наказания осужденным  беременной женщине, женщине,  имеющей ребенка в возрасте  до четырнадцати лет, мужчине,  имеющему ребенка в возрасте  до четырнадцати лет и являющемуся  единственным родителем, с освобождением  осужденного от отбывания наказания  или оставшейся части наказания  со снятием судимости в соответствии  со статьей 82 Уголовного кодекса  Российской Федерации;";

3) пункт 2 части первой статьи 398 изложить в следующей редакции:

"2) беременность осужденной или  наличие у нее малолетних детей,  наличие у осужденного, являющегося  единственным родителем, малолетних  детей - до достижения младшим  ребенком возраста четырнадцати  лет, за исключением осужденных  к ограничению свободы или  лишению свободы на срок свыше  пяти лет за тяжкие и особо  тяжкие преступления против личности;".

Статья 4

Настоящий Федеральный закон вступает в  силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Д. Медведев

 

 

 

2.3 Пояснение.

Факт беременности женщины  подтверждается медицинским заключением  о беременности, а факт наличия  ребенка, не достигшего 14 летнего возраста, - свидетельством о его рождении и справкой о фактическом наличии  ребенка на иждивении осужденной женщины.

Женщине может быть отсрочено  отбывание назначенного наказания  как при вынесении судом обвинительного приговора, так и в процессе исполнения наказания.

Ходатайство об отсрочке отбывания  наказания женщины, осужденной, в  частности, к обязательным или исправительным работам, ограничению свободы (в  случае наступления ее беременности) подается в суд самой осужденной со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 9 ст. 175 УИК).

Отсрочка отбывания наказания  беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, может применяться лишь в  случае наличия достаточных условий  для нормального воспитания ребенка  в состоянии свободы, в частности:

а) при наличии постоянного места жительства;

б) при благоприятном социальном окружении;

в) при представлении суду обоснованных заверений о предстоящем  правомерном образе жизни осужденной матери и возможности воспитания и обеспечения ребенка.

Данные условия находят  отражение в документах, направляемых администрацией исправительного учреждения в суд вместе с представлением об освобождении осужденной женщины  от фактического отбывания наказания, а после принятия положительного решения судом также в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства женщины, в отношении которой применена отсрочка, наряду с копией определения суда об отсрочке отбывания наказания.

В число этих документов входят:

а) характеристика осужденной;

б) справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать  необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее  жилья и необходимых условий  для проживания с ребенком;

в) медицинское заключение о беременности либо копия свидетельства  о рождении ребенка или справка о наличии ребенка;

г) личное дело осужденной (для  решения вопроса в суде) или  подписка освобожденной от наказания  женщины о явке в уголовно-исполнительную инспекцию в трехдневный срок со дня прибытия (после положительного решения вопроса в суде) (см. ч. 3 ст. 177 УИК, п. 138 Инструкции о порядке  исполнения наказаний без изоляции от общества).