Ответственность за злостное уклонение от уплаты штрафа

Исполнительное  производство по исполнительному листу  о взыскании штрафа за преступление оканчивается в случаях:

1) выплаты штрафа в полном объеме;

2) замены штрафа другим видом  наказания или отмены наказания  в виде штрафа в порядке амнистии или помилования;

3) передачи исполнительного документа  в другое подразделение судебных приставов (при исполнении в общем порядке);

4) смерти должника-осужденного или  объявления его умершим.

По  завершении взыскания штрафа судебный пристав-исполнитель обязан проверить правильность взыскания и записей, которые произведены на исполнительном листе. Убедившись, что штраф взыскан полностью, судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный лист с соответствующими отметками в тот суд, который вынес приговор. Исполнительный лист приобщается к уголовному делу.

Как видно из вышесказанного современное  Российское законодательство предоставляет широкие полномочия судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания наложенного штрафа, взыскание может быть обращено на любое имущество и доходы осуждённого за исключением специально обозначенных в законе.

 

Глава 3. Ответственность за злостное уклонение  от уплаты штрафа

 

Под злостным уклонением от уплаты штрафа следует понимать случаи, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного пристава-исполнителя, например увольняется с работы, скрывает свои доходы и имущество от описи либо уже описанное имущество, которое может быть обращено для взыскания штрафа.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он может быть заменен (соответственно размеру назначенного штрафа) не только исправительными, но и обязательными работами или арестом в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для этих видов наказаний.

Ни  Уголовный, ни Уголовно-исполнительный кодекс не устанавливают жестких  ограничений, которых должен придерживаться суд при замене наказания. Этот вопрос оставлен на усмотрение суда.

Замена  штрафа лишением свободы не допускается. Однако если суд заменил штраф  исправительными работами и осужденный злостно уклоняется от их отбывания, исправительные работы могут быть заменены лишением свободы из расчета и в порядке, предусмотренном ст.50 УК РФ.

В случае замены штрафа на обязательные работы суть заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или  учебы время бесплатных общественно  полезных работ, виды которых определяются органами местного самоуправления.

Обязательные  работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов  и отбывания не свыше четырех  часов в день.

В случае злостного уклонения осужденного  от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом. При этом время, в течении которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.

Обязательные  работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим  детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

К лицам, к которым обязательные работы не могут быть назначены назначаются  иные, а именно более мягкие наказания.

Также возможна замена штрафа на исправительные работы.

Исправительные  работы - основное наказание, состоящее  в продолжении выполнения обязанностей виновным лицом по месту его работы без права увольнения по собственному желанию на срок от двух месяцев до двух лет и с вычетом в течении назначенного судом срока из заработка осужденного от 5 до 25 процентов.

Продолжительность срока исправительных работ в  сочетании с запрещением увольнения по собственному желанию и размером удержаний из заработка осужденного - основное содержание исправительных работ указанного вида наказания.

Назначаемый судом размер удержаний из заработка  осужденного зависит, с одной стороны, от тяжести совершенного преступления, а с другой от размера заработка и имущественного положения лица.

В случае злостного уклонения от исправительных работ они в соответствии со ст.50 УК могут быть заменены ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

Такая замена невозможна, если штраф назначен в качестве дополнительного наказания. В этом случае судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Если  осужденный к штрафу скрылся и  местонахождение его неизвестно, он объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Как следует из вышеизложенного осужденному  злостно уклоняющемуся от уплаты штрафа судом наказание может быть заменено исправительными или обязательными работами или арестом в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для этих видов наказаний.

 

Заключение

Штраф - одна из карательных мер, альтернативных лишению свободы, и один из видов  наказания, имевший распространение  в законодательстве и судебной практике Древней Руси, Российской империи, СССР и РСФСР. В УК РФ, введенном в  действие с 1 января 1997 г., законодатель значительно увеличил объем штрафа в санкциях Особенной части, что  свидетельствует о стремлении широко использовать его в судебной практике. Проблема исполнения наказания в виде штрафа многогранна. Она включает не только уголовно-правовые и уголовно-исполнительные, но и социально-экономические вопросы, связанные с определением природы данного наказания, определением границ его применения, общих перспектив его развития, при конструировании уголовно-правовых норм, связанных с назначением и исполнением штрафов, допускаются ошибки, которые, естественно, снижают эффективность в борьбе с преступностью.

Проблемы, связанные с несовершенством  правового регулирования этого  наказания были разрешены частично: по-прежнему не урегулирован вопрос о  соотношении штрафа с заменяющими  наказаниями; остаётся не рассмотренными вопрос о замене штрафа, назначенного как дополнительное наказание, в случае злостного уклонения от его уплаты; при назначении дополнительного наказания в виде штрафа при условном осуждении он исполняется реально и самостоятельно и, согласно действующего УК РФ, злостное уклонение от его уплаты в период испытательного срока не является основанием для отмены условного осуждения.

Значимо влияние на практику исполнения штрафа таких социально-экономических проблем, как низкий уровень благосостояния осужденных к штрафу, отсутствие у  определенной их части легальных  источников доходов, отсутствие ценного  имущества, которое может быть арестовано и реализовано в порядке исполнительного производства. Решение этих проблем возможно через подъем экономики страны в целом, благоприятное развитие социальной сферы.

Проблемы  организационного характера отчасти  вытекают из правовых и связаны с  недостаточно высоким уровнем профессиональной и правовой подготовки судебных приставов-исполнителей, что влияет на результативность их деятельности и приводит к тому, что значительная часть судебных приговоров остается нереализованными, а преступники ненаказанными. Решение этой проблемы - в повышении требований к образовательному цензу кандидатов на должности судебных приставов-исполнителей, а также в разработке Минюстом РФ единой программы по их профессиональной подготовке.

По  мнению большинства юристов, штраф  обладает меньшей степенью репрессивности, чем другие наказания. Штраф является одномоментным наказанием, где применение средств исправления исключается, именно по этой причине назначение штрафа должно определяться, в первую очередь, не категорией совершенного преступления, а степенью криминальной поражённости лица, его совершившего. Более эффективно штраф будет воздействовать на лиц, впервые совершивших преступления, нежели на тех, кто был ранее судим.

Применение  штрафных санкций имеет социальную обусловленность:

1) механизм  исполнения штрафа носит менее  затратный характер для государства,  чем любого другого наказания;

2) взысканные  штрафные санкции - дополнительный  источник пополнения государственного бюджета;

3) применение  штрафа исключает утрату осужденным  социально-полезных связей, что положительно  влияет на его дальнейшее поведение,  снимает проблему бытового и  трудового устройства, дальнейшей  криминализации личности;

4) осужденный  к штрафу не изымается из  сферы общественного производства, что позволяет решать проблему трудовых ресурсов в государстве.

По  содержанию штраф относится к  подсистеме наказаний, ограничивающих имущественные права осужденного. По самостоятельности назначения его следует отнести к подсистеме наказаний, которые могут быть назначены как в качестве основных, так и в качестве дополнительных видов.

В соответствии с другой классификацией штраф относится  к группе наказаний, не связанных  с лишением свободы. Наказания этой группы объединяет то, что, несмотря на различный характер, они не связаны с изоляцией осужденного от общества. Осужденные к этим видам наказаний не лишаются такого фундаментального блага, как свобода, они не отрываются от семьи, работы, учебы или иной социально полезной деятельности. Объем правоограничений здесь относительно невелик.

Таким образом, штраф становится действительно  существенной альтернативой лишению свободы, а его исполнение более эффективным.

 

Библиография

1. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ (принята 12 декабря 1993г.)
2. Кодекс Российской Федерации от административных правонарушениях от 30.12.2001 с изменениями от 23.02.2013г./ИСП «Гарант»
3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, с изменениями и дополнениями на 04.03.2013 (ИПС «Гарант»)
4. Уголовно-исполнительный кодекс от 8 января 1997 года № 1-ФЗ, с изменениями и дополнениями на 31.12.12 (ИПС «Гарант»)
5. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18 декабря 2001 № 174-ФЗ, с изменениями и дополнениями на 04.03.2013 (ИПС «Гарант»).

2. Федеральные законы:

6. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 28.07.12 г) \\ ИПС «Гарант»
7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ (в редакции от 06.12.2012)"О Судебных приставах" // ИПС «Гарант»

3. Научная и учебно-методическая литература:

8. Брилиантов А.В., Купганов С.И./Уголовно-исполнительное право в вопросах и ответах, схемах.-М.: Проспект, 2012г. 224 с.
9. Ветров Н.И., Ляпунов Ю.И. Уголовное право. Общая и особенная части. М., Юриспруденция, 2008г., 752 с.
10. Козаченко И.Я., Незнамовой З.А. Уголовное право. Общая часть. М., Высшая школа, 2005. 576 с.
11. Лебедев В.М., Божьева В.П./Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., Юрайт, 2010г., 1216 с.
12. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б./Уголовно-исполнительное право.-М.: Контракт, 2010г. 368 с.
13. Наумов А.В. Курс Российского уголовного права. в 4 томах.- М:, Юридическая литература, 2004г., 496 с.
14. Рарог А.И. /Уголовное право России.-М., Эксмо 2009г, 704 с.
15. Селиверстов В.И./ Уголовно-исполнительное право России.-М.:Инфра-М, 2010г. 576 с.
16. Филимонов В.Д. Охранительная функция уголовного права. СПб., Пресс, 2009. 198 с.

Размещено на Allbest.ru

¹ Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, с изменениями и дополнениями на 04.03.2013 (ИПС «Гарант»)

² Уголовно-исполнительный кодекс от 8 января 1997 года № 1-ФЗ, с изменениями и дополнениями на 31.12.12 (ИПС «Гарант»)

³ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ (в редакции от 06.12.2012)"О Судебных приставах" // ИПС «Гарант»

⁴ Козаченко И.Я., Незнамовой З.А. Уголовное право. Общая часть. М., Высшая школа, 2005. 576 с

⁵ Лебедев В.М., Божьева В.П./Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., Юрайт, 2010г., 1216 с.

⁶ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ (в редакции от 06.12.2012)"О Судебных приставах" // ИПС «Гарант»

⁷ Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями от 28.07.12 г) \\ ИПС «Гарант»