Понятие и характеристика бандитизма

И, наконец, исключение из текста ст. 209 указания на "участие  в совершаемых бандой нападениях" позволит соблюсти системность в  построении смежных с бандитизмом  норм УК РФ.

На основании вышеизложенного, представляется целесообразным изложить ч. 2 ст. 209 УК РФ в следующей редакции: "Статья 209. Бандитизм. 2. Участие в банде - наказывается...".

Внесение изменений  в уголовное законодательство позволит устранить имеющиеся противоречия и повысить эффективность уголовно-правовой борьбы с бандитизмом. 

 

 

 

 

 

2. Объективные и субъективные признаки бандитизма

 

Родовым объектом бандитизма являются основы общественной безопасности. Организация вооруженных банд и  нападениями, совершаемыми такими бандами, представляют серьезную угрозу для общественной безопасности и общественного порядка. Нападения вооруженных банд на отдельных граждан, предприятия и учреждения сопряжены обычно с тяжкими посягательствами на жизнь и здоровье граждан. И, одновременно наносят, как правило, большой ущерб личной, государственной и общественной собственности.

С объективной стороны  состав бандитизма предполагает:

1. Создание, организацию,  а равно и руководство вооруженной  бандой.

2. Участие в устойчивой  вооруженной группе (банде).

3. Участие в совершаемых  бандой нападениях

Для состава бандитизма достаточно совершение хотя бы одного из этих деяний. Вооруженная банда - один из видов преступного сообщества. Понятие вооруженной банды предполагает четыре обязательных признака.

Первый признак относится  к числу лиц, образующих банду. Совершенно очевидно, что, будучи одним из видов преступного сообщества, банда может состоять из двух и более лиц.

Второй признак вооруженной  банды относится к цели объединения  между собой лиц, входящих в банду. Банда — это группа лиц, объединившихся в целях нападения на граждан или организации. Нет бандитизма там, где группа лиц объединилась для совершения каких-либо иных общественно опасных деяний, например для изготовления поддельных денег или для занятия контрабандой.

Третий признак вооруженной банды касается характера объединения между лицами, входящими в банду - сплоченность. В специальной литературе довольно часто в качестве составляющей банды называется сплоченность - социально-психологическая характеристика преступной группы, отражающая общность участников в реализации преступных целей; монолитность, стойкая спаянность, единение вокруг решения конкретных задач в сфере преступной деятельности⁸. Критериями сплоченности являются "круговая порука", конспирация, общая касса ("общак"), наличие специальных технических средств и т.д. При этом отмечается, что все признаки устойчивости присущи и сплоченности, но устойчивость отражает внешнюю сторону преступной деятельности банды, тогда как сплоченность характеризует ее внутреннее состояние⁹.

Четвертый необходимый признак банды - наличие оружия.

Как следует из действующего закона (ст. 209 УК РФ), один факт организации  вооруженной банды в целях  нападения на граждан или организации  уже образует оконченный состав бандитизма, хотя бы эта банда и не совершила ни одного нападения.

Организация банды может  выражаться в подыскании людей, которые  вошли бы в банду, в склонении  их к вступлению в банду, приобретении оружия для банды, в разработке планов преступных действий банды, в распределении  ролей между вступившими в банду лицами и во всякого рода иных действиях, направленных на создание устойчивой вооруженной группы людей для последующих нападений.

Можно выделить два пути создания банды: изначальное непосредственное создание банды и преобразование группы в банду в ходе ее преступной деятельности.

Действия лиц, изначально поставивших перед собой задачу создания банды с целью нападения  на граждан и организации, направлены на следующее:

- определение предполагаемых  объектов нападения, возможности  сопротивления и других особенностей;

- определение круга  лиц, способных по своим физическим  и интеллектуальным качествам  осуществлять нападения и другую  деятельность в составе банды;

- определение оснований  объединения таких лиц в устойчивую  преступную группу (корысть, угрозы, использование каких-либо личных мотивов и др.);

- выбор оружия и  путей его появления в банде  (приобретение, хищение, изготовление  и др.);

- установление источников  финансирования банды.

Практическое осуществление  таких действий и будет представлять собой создание банды. Причем конкретные проявления характеризуются системообразующей взаимосвязью, когда одним или несколькими действиями достигается подавляющее большинство целей.

Преобразование группы (например, занимавшейся кражами, грабежами, вымогательствами и др.) в ходе преступной деятельности в банду означает ее качественное изменение, связанное с переменой приоритетов у лиц, ее возглавляющих, либо у лиц, составляющих ее большинство. Признаками, свидетельствующими о преобразовании преступной группы в банду, будут ее устойчивость и вооруженность¹⁰.

Для состава бандитизма достаточно также и одного факта  участия в вооруженной банде, т. е. факта вступления в банду и выполнения в интересах банды тех или иных действий, хотя бы вступивший в банду и не принимал участия в совершаемых бандой нападениях. Участие в вооруженной банде может выражаться в снабжении банды оружием, подыскании подходящих для нападения объектов, в сокрытии членов банды и оружия, в хранении и сбыте приобретенного бандой преступным путем имущества, предоставлении помещения для встреч членов банды, привлечения новых членов в нее и т. п.

Объектом совершаемых  вооруженной бандой нападений могут  быть любые организации (банки, сберегательные кассы, почтово-телеграфные отделения, магазины, склады, рестораны, столовые, палатки, совхозы и т. п.), общественные учреждения и организации (колхозы, кооперативные магазины и т. п.), либо отдельные граждане. Нападения при бандитизме могут быть совершены также, например, в целях совершения изнасилования и т.п., также на сотрудников ОВД пытающихся воспрепятствовать преступной деятельности бандитов и задержать их.

Все это говорит о  том, что бандитизм весьма сложное  преступление.

Состав бандитизма будет  и в том случае, когда лицо, но являющееся членом банды, принимало участие в нападении, совершенном вооруженной бандой, если, конечно, данное лицо сознавало, что принимает участие в нападении, совершаемом вооруженной бандой.

Так как факт организации  вооруженной банды и участия  в ней дает оконченный состав бандитизма, нельзя говорить о покушении на бандитизм: если сделана только попытка совершить нападение но, при этом действия членов банды, тем не менее, должны квалифицироваться по ст. 209 УК РФ.

Одним из основных признаков  банды всегда являлась ее устойчивость. Верховный Суд РФ указал на еще один признак бандитизма - организованность лиц, объединившихся для совершения нападений.

Эти два признака вполне очевидно указывают на то, что банду  следует рассматривать как одну из форм сложного соучастия - организованную группу. В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». Переход же к более опасной форме соучастия преступному сообществу (преступной организации) - произойдет, если организованная группа станет «сплоченной» и будет создана для совершения тяжких и особо тяжких преступлений (ч. 4 ст. 35 УК РФ).

По содержанию признака «организованность» у юристов наблюдается полное согласие. Проблема же возникает при рассмотрении вопроса о соотношении понятий «устойчивость» и «сплоченность».

Казалось бы, специалистами  в области уголовного права даны четкие критерии дифференциации сложного соучастия. Если формирование устойчиво, то это организованная группа, а если оно является сплоченным, то перед нами преступное сообщество (преступная организация).

Существуют различные  мнения исследователей данного вопроса. Например, В.П. Ревин считает, что  устойчивость - это «определенная форма отношений, своеобразная психологическая атмосфера между участниками, наличие перспективных замыслов, которые позволяют судить о более или менее длительном существовании данной группы, об устойчивости можно судить по длительности прошлых отношений лиц, входящих в группу», а сплоченность – «организованное и психическое единство устремлений лиц, образующих преступную организацию»¹¹.

Ю.А. Красиков уверен, что  под устойчивостью организованной группы понимается наличие постоянных связей между членами и специфических методов деятельности по подготовке или совершению одного или нескольких преступлений. Устойчивость организованной группы предполагает предварительную договоренность и соорганизованность. Сплоченность, по его же мнению, - это социально-психологическая характеристика преступного сообщества, которая отражает общность участников в реализации преступных целей. Между членами преступного сообщества, как правило, происходит разделение ролей, направленных на достижение преступных намерений¹².

В этой связи представляется неудачным использование законодателем при характеристике организованной группы и преступного сообщества (преступной организации) понятий «устойчивость» и «сплоченность» в качестве разграничительных критериев. Полагаем, что понятие «сплоченность» необходимо рассматривать как один из признаков банды, то есть организованной, устойчивой, вооруженной группы.

Следовательно, из уголовного закона целесообразно исключить  понятие «преступная организация», так как установить какие-либо различия между ней и организованной группой практически невозможно.

Определение же объективных  признаков преступного сообщества как объединения нескольких автономных организованных групп или их руководителей  не вызывает особых сложностей.

Сложная структура банды  встречается не всегда. Чаще для совершения нападений объединяется несколько лиц. Именно в таких ситуациях органами расследования и допускаются ошибки в сборе доказательств и квалификации деяний. Ситуация еще более осложняется, если выявляется всего один эпизод вооруженного нападения.

Полагаю, органам расследования  целесообразно с самого начала производства следственных действий сосредоточить  усилия на установлении степени организованности банды.

Известно, что устойчивые организованные преступные группы не представляют собой простую совокупность ее членов, а приобретают новые качества, придающие им повышенную общественную опасность, затрудняющие разоблачение. Установлению этих качеств органы расследования не всегда уделяют необходимое внимание, не выясняя (либо делая это поверхностно) особенности формирования банд, их состав и структуру, роли каждого из участников, особенно роли лидеров, правила поведения участников группы и т.п.

Не всегда при этом используются возможности судебно - психологических экспертиз. Практика их проведения позволяет в определенных ситуациях выявить лидеров.

В отличие от ранее  действовавшего законодательства (ст. 77 УК РСФСР 1960 года) в настоящее время  наряду с устойчивостью вооруженность  группы является важным признаком банды. Следовательно, для вменения в вину конкретным лицам ст. 209 УК судебно-следственные органы должны доказать факт вооруженности хотя бы одного члена банды. При этом требуется, чтобы о наличии оружия и возможности его применения знали иные члены банды. Таким образом, вооруженность банды или ее отсутствие имеет принципиальное правовое значение: ее наличие обусловливает квалификацию содеянного как бандитизма.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ - это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов¹³. В этом определении законодателем акцент сделан на особом предназначении оружия и неразрывно связанных с ним конструктивных особенностях устройств или предметов. По принципу действия оружие в Федеральном законе «Об оружии» подразделяется на огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое, газовое и сигнальное (ст. 1 Федерального закона «Об оружии»). Кроме того, в ст. 3 Федерального закона «Об оружии» упоминаются электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов РФ и нормам Министерства здравоохранения РФ, а в ст. 6 оружие и иные предметы, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; оружие и иные предметы, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующими нормами федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, а также указанные оружие и предметы, произведенные за пределами территории Российской Федерации. Другое подразделение оружия на виды осуществляется в Федеральном законе «Об оружии» в зависимости от целей его использования, а также по основным параметрам и характеристикам его функционирования: боевое, служебное и гражданское.

Преступное сообщество, не обладающее оружием, не представляет собой вооруженной банды, в чем  бы ни заключалась преступная деятельность такого сообщества. Для того чтобы  считать банду вооруженной, не имеет  значения, было ли использовано имевшееся  у нее оружие при нападении. При этом не имеет значения также и характер оружия: оно может быть и огнестрельным, и холодным.