Понятие уголовного наказания и его цели

Государство направляет свои силы на то, чтобы добиться эффективности наказания, которая достигается только при условии четкого определения его целей. С другой стороны, оно стремится минимизировать затраты в пенитенциарной системе, косвенным подтверждением чего служит принятый 27 декабря 2009 года ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы"23. В соответствии с поправками, внесенными в Уголовный кодекс РФ, с 10 января 2010 года ограничение свободы будет применятся повсеместно. Также существуют примеры, усиливающие контроль государства в сфере исполнения наказаний, что говорит о подвижности института наказания и перестройкой его функционального обеспечения, направленного на достижение лучшего социального результата.

В литературе устоялось общее определение целей наказания – это те конечные фактические результаты, которых стремится достичь государство, устанавливая уголовную ответственность, осуждая виновного в совершении преступления и применяя к нему ту или иную меру наказания.

§ 1. Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания.

Понятие «восстановление социальной справедливости» появилось в 60-х гг. в трудах советского ученого Н.А. Беляева.24

Характерно, что в Уголовно-исполнительном кодексе РФ не зафиксировано данной цели уголовного наказания. Л.Л. Кругликов выступает за ее закрепление  во имя обеспечения единой законности.25 По-моему мнению, это не совсем верно, так как в УИК РФ указаны, прежде всего, цели исполнения наказания, а восстановление социальной справедливости больше относится к его назначению. Л.Л. Кругликов вполне резонно ставит вопрос о неверном сведении восстановления социальной справедливости к ст.6 УК РФ, которая служит лишь гарантией и условием, как и другие принципы уголовного законодательства. Н.Ф.Кузнецова полагает разумной ее трактовку в отношении потерпевших, с одной стороны, и справедливое наказание преступника, с другой. Конструируя наказание в санкциях, надлежит учитывать типовые социально-демографические, социально-ролевые и социально-психологические параметры личности. «Итак, цель наказания в виде восстановления социальной справедливости предполагает: а) оптимально возможное возмещение, заглаживание посредством наказания причиненного преступлением вреда личности, обществу, государству; б) соразмерность строгости наказания опасности преступления, личности виновного, смягчающим и отягчающим обстоятельствам; в) запрет двойного наказания; г) недопущение в качестве цели наказания причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства».26

А.В.Наумов оценивает справедливость с двух сторон: распределительной и уравнительной, соответственно находя ей выражение в нормах, касающихся индивидуализации наказания, и принципа равенства граждан перед законом. Наказание служит восстановлению нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод. Г.О.Цепляева, ознакомившись с его теорией, позднее произвела дефекацию основной мысли и перечислила ряд наказаний со специальными восстановительными функциями: штраф (п.“а” ст.44 УК РФ), лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью (п.“б”), лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (п.“в”),  добавив к ним условное осуждение (ст.73) и отсрочку исполнения приговора (ст.82),27 где фактически государство не может использовать свое право наказывать преступника без необходимости и целесообразности  наказания.

Некоторые авторы предлагают осмыслить компенсационный характер «восстановления» со стороны виновного в отношении причиненного вреда, говоря о том, что потерпевшему, например, за преступления против собственности должны возместить имущественный вред в натуре или возместить  убытки в денежном выражении, тем самым будет достигнута социальная справедливость. О.В. Кривенков вообще считает нужным закрепить законодательные нормы о приоритете требований потерпевшего о возмещении причиненного преступлением вреда, причем это должно предшествовать процессу назначения наказания.28 Эту позицию критикуют за явное несоответствие методу правового регулирования уголовного права и преувеличение роли гражданского иска в уголовном процессе. В ней, как я полагаю, прослеживается диспозитивность, выраженная в ст. 1082 ГК РФ29. О.В. Кривенков также говорит о большой роли возмещения вреда в процессе достижения целей уголовного законодательства, но, на мой взгляд, эта роль факультативна и не находит должного законодательного оформления. Тут стоит вопрос лишь в очередности заявленных со стороны потерпевших в суд требований. Наоборот, В.И. Зубкова видит такое возмещение не материальным, а идеальным в качестве формирования у потерпевшего чувства справедливости и неотвратимости наказания, в совокупности с гарантией максимальной соразмерности общественной опасности преступления, личности виновного и назначенного ему наказания.30

Проблематичность в анализе цели восстановления социальной справедливости ввиду ее оценочного характера привела к скептицизму большей части научного сообщества, часть которого хотела отказаться от нее или включить в ст.2 УК РФ как задачу уголовного законодательства. Она оспаривалась,  в частности, М.Д. Шаргородским и С.В. Полубинской. Л.С. Явич говорил о восстанавливаемости правопорядка и законности и о невозможности такого по отношению к нарушенным благам, жизни, здоровью. С.В.Полубинская писала: «Из-за трудности измерения показателей степени достижения цели восстановления социальной справедливости не может быть закреплена в законе и эта цель».31 М.Д. Шаргородский считал ее лишь средством для достижения общей и частной превенции. С.И. Курганов солидарен с С.В. Полубинской. Он полагает, что данная цель удовлетворяет чувство социальной справедливости, но не восстанавливает саму справедливость.

Я нахожу эту точку зрения вполне обоснованной, так как еще Цицерон рассуждал: «Самая большая несправедливость – желать платы за справедливость».32 Он, исходя из здравого смысла, разделил справедливость на две части: гражданскую и естественную. Стала понятна нереальность достижения справедливости в полной мере, так как «гражданская правда представляет собой благоразумие, но справедливостью не является, естественная же, справедливостью,  правда, является, но не является благоразумием». 33

Теперь остановимся на отражении специфики цели восстановления социальной справедливости в законодательстве. Здесь все более менее ясно. В.Г. Пономарев отталкивается от норм закона. Наказание будет справедливо, если отвечает одновременно трем  критериям:

- характеру и степени общественной опасности совершенного преступления; 
    - обстоятельствам совершения преступления;

- личности виновного.34

Аналогичные положения зафиксированы в п.1 Постановления Пленума 
ВС РФ №2 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания»35.

Нельзя обойти вниманием и другое Постановление Пленума Верховного суда РФ №20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания»36, где все раскрыто более конкретно в п.1  и 2:

- характер общественной опасности преступления определяется в соответствии с законом с учетом объекта посягательства, формы вины и категории преступления (статья 15 УК РФ), а степень общественной опасности преступления - в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от размера вреда и тяжести наступивших последствий, степени осуществления преступного намерения, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, наличия в содеянном обстоятельств, влекущих более строгое наказание в соответствии с санкциями статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации;

- в соответствии с положениями статей 6 и 60 УК РФ при назначении наказания необходимо также учитывать сведения о личности виновного, к которым относятся как данные, имеющие юридическое значение в зависимости от состава совершенного преступления или установленных законом особенностей уголовной ответственности и наказания отдельных категорий лиц, так и иные характеризующие личность подсудимого сведения, которыми располагает суд при вынесении приговора. К таковым могут, в частности, относиться данные о семейном и имущественном положении подсудимого, состоянии его здоровья, поведении в быту, наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, иных нетрудоспособных лиц (жены, родителей, близких родственников). В силу части 3 статьи 60 УК РФ судам также надлежит учитывать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Н.Г. Кадников37 отсылает нас к п.1 ст.50 Конституции РФ: « Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление». Этот принцип вытекает из ч.7 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.38

Обратимся к диссертации Е.В.Юдина и освятим её основные положения.39

• Автор предлагает заменить термин «восстановление социальной справедливости» на «восстановление справедливости», поскольку первый является избыточным, способствует отклонению от этой цели, искажает сущность справедливости.
• Восстановление  справедливости как цель уголовного наказания – это нравственно одобряемое состояние общественных отношений, возникающих в результате реакции на совершенное преступление и непосредственно связанных с ним, когда реализовано наказание, соответствующее характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного,  возмещен вред, и у виновного сформировалось положительное отношение к основополагающим нравственным ценностям.
• Критерии достижения цели восстановления справедливости: уважительное отношение виновного к основополагающим нравственным ценностям, возмещение вреда и реализация справедливого наказания. Иногда это ужесточение слишком мягкого наказания, раскаяние  виновного, прощение со стороны потерпевшего.
• На основе проведенного автором социологического исследования в правоохранительных органах Иркутской области и Республики Бурятия мною была составлена таблица.

Сразу бросается в глаза низкий процент положительно ответивших среди осужденных, что косвенно, вероятно, свидетельствует о наличии невиновно осужденных, нигилизме в их среде, карательной политикой государства, ущемляющей их интересы и пр. Закономерно, что они выглядят «обиженными» и не чувствуют той самой справедливости.

• Е.В.Юдин предлагает изменить содержание наказания, чтобы учитывать  интересы всех субъектов. Ввести наказания, которые бы непосредственно определяли обязанности виновного по возмещению различных видов вреда.
• Предпосылками введения цели восстановления справедливости автор называет учет интересов субъектов  правоотношений, возникающих при реализации наказания; необходимость наполнения уголовно-правовых норм нравственным содержанием и формирования такой цели, которая бы смогла оправдать карательную деятельность государственных органов и др.

О.В. Перминов считает: «Восстановление социальной справедливости как цель наказания предполагает с одной стороны, возможно полное и адекватное восстановление нарушенных преступлением интересов личности, общества государства, а с другой – минимизацию преступности осужденного путем его ресоциализации, то есть адаптации к обществу посредством исправительного воздействия наказания ».40

Таким образом, цель восстановление социальной справедливости является комплексной и базовой по отношению к другим.  Я полагаю, стоит разделять возмещение вреда и восстановление нарушенного интереса. Первое имеет конкретно-компенсационный характер, удовлетворяя чувство справедливости. Второе проявляет оценочный характер и направлено на  восстановление самой справедливости, к которому законодатель стремиться, но достичь по объективным причинам не может. Диалектическая связь выделенных элементов будет эффективна при условии правильного назначения наказания (юридический критерий) и направлено на благо потерпевшей стороны, общества и виновного (моральный критерий). Второму критерию законодательно и на практике уделяется мало внимания. Об этом, в частности, говорят данные из приведенной таблицы. Согласно Всеобщей декларации прав человека41 за каждым закреплено право на эффективное восстановление в правах и на компенсацию за причиненный вред.   Данный принцип должен служить рычагом для реализации цели восстановления социальной справедливости.

§ 3. Исправление осужденного.

Исправление осужденного как цель уголовного наказания существует в российском законодательстве  со времен Уложения о наказаниях 1845 г. Она должна была вызвать «нравственное и религиозное сознание из мертвенного усыпления».42 В УК РСФСР 1960 г. употреблялось понятие «перевоспитание» осужденного, которое осуждалось многими теоретиками за нереальность и утопичность. «Постановка перед наказанием целей перевоспитания осужденных является данью представлениям о всемогуществе уголовного права, преувеличением его реальных возможностей».43 В настоящее время понятие исправления осужденного приводится в  п.1 ст.9 УИК РФ: «Исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения».  В п.2 ст.9 перечислены средства его достижения: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Пенитенциарная система не стоит на месте и внедряет перспективные технологии в уголовно-исполнительную практику. С 8 февраля 2007 года в Исправительной колонии строгого режима села Талицы Южского района открылось представительство Кинешемского филиала Современной Гуманитарной Академии (г. Москва). Представляется возможность дистанционного обучения по пяти специальностям: юриспруденция, менеджмент, психология, информатика и вычислительная техника. Таким образом, предполагается облегчить их социальную адаптацию в будущем.44