Порядок применения специальных средств разными категориями сотрудников правоохранительных органов

ФСБ

ФСИН

ФССП

Порядок применения специальных  средств сотрудниками ФСБ можно  разделить на четыре составных части:

случаи применения специальных  средств;

условия применения специальных  средств;

собственно порядок применения специальных средств;

пределы применения специальных  средств.

Правовое регулирование  содержания всех вышеназванных элементов  определяется в Постановлении Правительства  РФ от 24 июля 1998 года № 634 "Об утверждении  перечня специальных средств, состоящих  на вооружении органов Пограничной  службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, и правил применения специальных средств при защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и обеспечении собственной  безопасности системы Пограничной  службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"

Случаями (основаниями) применения специальных средств в соответствии с Постановлением являются:

воспрепятствование проверке документов у лиц и документов на транспортные средства и перевозимые  на них грузы;

нападение на военнослужащих и граждан РФ, участвующих на добровольных началах в защите Государственной  границы РФ в пределах приграничной территории;

достаточные основания полагать, что лица намерены либо готовятся  оказать вооруженное сопротивление;

захват заложников, зданий, помещений, сооружений, транспортных средств  и участков местности;

поведение лиц, дающее основания  полагать, что могут совершить  побеги либо причинить вред окружающим или себе;

невыполнение законных требований об остановке транспортных средств;

иные противоправные действия, нарушающие деятельность Пограничной  службы ФСБ России.

Условиями применения специальных  средств являются:

предупреждение о намерении  использовать их, предоставив при  этом достаточно времени для выполнения требований военнослужащего (сотрудника), за исключением тех случаев, когда  промедление в применении специальных средств создает непосредственную опасность жизни и здоровью военнослужащих и граждан, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

стремление, чтобы любой  ущерб, причиненных при этом был минимальным;

обеспечение лицам, получившим телесные повреждения, оказания доврачебной  помощи;

доклад по команде о  применении специальных средств;

соблюдение установленных  мер безопасности при обращении  со специальными средствами;

в состоянии необходимой  обороны или крайней необходимости  военнослужащие при отсутствии специальных  средств вправе использовать в указанных целях любые подручные средства;

физическая сила, в том  числе боевые приемы борьбы, применяется  для преодоления противодействия  законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенным на сотрудников обязанностей.

Пределы применения специальных  средств:

а) применение специальных  средств допускается только при  выполнении обязанностей по защите государственной  границы РФ и в пределах приграничной территории;

б) запрет применения специальных  средств в отношении лиц, которые  нарушили режим Государственной  границы, пограничный режим или  режим в пунктах пропуска через  Государственную границу Российской Федерации, если эти действия совершены  явно случайной или в связи  с несчастным случаем, воздействием неодолимых сил природы, а равно  в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими нападения либо оказания сопротивления, угрожающего жизни и здоровью военнослужащих и граждан РФ, участвующих на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории.

В ходе работы над данным параграфом мы рассмотрели порядок  применения специальных средств сотрудниками ФСБ, разделив на составляющие дали подробную характеристику каждому из элементов.

Подводя итог параграфу, можно  сделать вывод, что мы дали понятие  порядку применения оружия и специальных  средств сотрудниками Федеральной  службы безопасности РФ, детально рассмотрели  и охарактеризовали особенности  всех элементов данной сферы деятельности сотрудников ФСБ.

Закон «Об учреждениях  и органах, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы»№5473-1

Статья 29. Применение физической силы

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право применять  физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для задержания осужденных, пресечения преступлений и административных правонарушений, совершаемых осужденными  или иными лицами, если ненасильственным способом не обеспечивается выполнение их законных требований.

Статья 30. Применение специальных средств и газового оружия

Сотрудники уголовно-исполнительной системы применяют специальные  средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения  на работников уголовно-исполнительной  системы, осужденных, заключенных  и других граждан;

2) для пресечения массовых  беспорядков, групповых нарушений  общественного порядка осужденными  и заключенными, а также задержания  правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу;

3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений  и транспортных средств;

4) при конвоировании и  охране осужденных и заключенных,  когда они своим поведением  дают основание полагать, что  могут совершить побег либо  причинить вред окружающим или  себе;

5) для задержания и возвращения  осужденных и заключенных, бежавших  из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания.

В качестве специальных средств  могут применяться:

резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи;

наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей статьи. При отсутствии наручников сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе использовать подручные средства связывания;

светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 5 настоящей статьи;

средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи;

водометы и бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 настоящей статьи, и только по указанию начальника или заместителя начальника учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента их применения;

служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 5 настоящей статьи.

Газовое оружие может применяться  в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 и 5 настоящей статьи.

Виды специальных средств  и газового оружия, а также интенсивность  их применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера  правонарушения и личности правонарушителя. Применение специальных средств  и газового оружия должно сводиться  к минимальному причинению вреда  осужденным, заключенным и иным лицам.

Запрещается применять специальные  средства и газовое оружие в отношении  женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст  очевиден или известен, кроме случаев  оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного  нападения, угрожающего жизни и  здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

Статья 31. Применение огнестрельного оружия

Порядок ношения оружия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы устанавливается территориальными органами уголовно-исполнительной системы.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право применять  огнестрельное оружие:

1) для защиты от нападения,  угрожающего жизни и здоровью  граждан;

2) для отражения нападения,  угрожающего жизни и здоровью  работников уголовно-исполнительной  системы, осужденных заключенных  и иных лиц, а также для  отражения нападения с целью  завладения оружием;

3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений  и транспортных средств;

4) для отражения группового  или вооруженного нападения на  охраняемые объекты, помещения  и сооружения учреждений, исполняющих  наказания, а также на транспортные  средства;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление,  застигнутого при совершении  тяжкого преступления против  жизни, здоровья граждан, собственности  и пытающегося скрыться, совершающего  побег, либо для пресечения  попыток насильственного освобождения  осужденных и заключенных, а  также для задержания вооруженного  лица, отказывающегося выполнить  законное требование сотрудника  уголовно-исполнительной системы  о сдаче оружия.

Кроме того, огнестрельное  оружие может использоваться:

1) для остановки транспортного  средства, с использованием которого  совершается побег осужденным  или заключенным;

2) для предупреждения осужденных, заключенных и иных лиц о  намерении применить огнестрельное  оружие, подачи сигнала тревоги  и вызова помощи.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считают, что  в создавшейся обстановке могут  возникнуть предусмотренные настоящей  статьей основания для его  применения.

Без предупреждения огнестрельное  оружие применяется:

1) при отражении нападения  с использованием оружия или  транспортных средств;

2) при побеге осужденных  и заключенных из мест лишения  свободы, предварительного заключения  или из-под стражи с оружием,  при помощи транспортных средств  либо из транспортного средства  во время движения;

3) при попытке осужденного  или заключенного, а также иного  лица приблизиться к сотруднику  уголовно-исполнительной системы  с обнаженным огнестрельным или  холодным оружием либо предметами, с помощью которых может быть  нанесено телесное повреждение,  сократив при этом указанное  сотрудником уголовно-исполнительной  системы расстояние, а также при  попытке прикоснуться к его  огнестрельному оружию.

При применении огнестрельного оружия сотрудники уголовно-исполнительной системы обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности граждан, а также для оказания пострадавшим медицинской помощи.

Запрещается применять огнестрельное  оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или  известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда  от этого могут пострадать посторонние  граждане.

О каждом случае применения огнестрельного оружия сотрудники уголовно-исполнительной системы в течение 24 часов с  момента его применения обязаны  доложить непосредственному начальнику.

Администрация учреждения или  органа уголовно-исполнительной системы  о каждом случае применения огнестрельного оружия незамедлительно уведомляет прокурора.

Согласно ст .17 Закона о судебных приставах они могут применять специальные средства, имеющиеся на их вооружении:   

- для отражения нападения  на судей, заседателей, участников  судебного процесса и свидетелей, а также, граждан, находящихся  в судебных помещениях; 

- для пресечения сопротивления,  оказываемого судебному приставу, или нападения на него в  связи с исполнением им своих  служебных обязанностей;

- для задержания лица, совершающего преступление против  жизни, здоровья или собственности;     

- для доставления в  милицию задержанных лиц, когда  они своим поведением дают  основание полагать, что могут  совершить побег или причинить  вред окружающим;    

- для исполнения принудительного  привода в суд или к судебному  приставу-исполнителю лиц, которые  уклоняются от выполнения законных  требований судебного пристава  по явке в суд или к судебному  приставу-исполнителю.    

Применение же огнестрельного оружия судебными приставами разрешается  согласно ч.1 ст.18 Закона о судебных приставах:

- для отражения нападения  на судей, заседателей, участников  судебного процесса и свидетелей, а также граждан и судебных  приставов, когда их жизнь и  здоровье подвергаются опасности;   

- для пресечения попытки  завладения оружием или специальными  средствами;   

- для отражения группового  или вооруженного нападения на  суд и судебные помещения;    

- для пресечения побега  из-под стражи, а также пресечения  попыток насильственного освобождения  лиц, содержащихся под стражей.

Указанный закон запрещает  использование специальных средств  и огнестрельного оружия:    

- во-первых, в отношении  женщин;    

- во-вторых, в отношении  лиц с явными признаками инвалидности;     

- в-третьих, в отношении  несовершеннолетних, когда их возраст  очевиден или известен судебному  приставу.

Однако эти ограничения  не абсолютны, ибо они не могут  оставлять беззащитными судебных приставов  в случае реальной угрозы их здоровью и жизни от этих групп людей.   

Поэтому Закон о судебных приставах предусматривает, что  указанные ограничения в отношении  специальных средств не действуют, во-первых, в случае оказания вооруженного сопротивления, во-вторых, - совершения нападения, угрожающего жизни и  здоровью граждан. Использование огнестрельного оружия также допускается в случаях  оказания вооруженного сопротивления; совершения группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни граждан.