Правовые отношения

Под социальным назначением права можно понимать ту роль, которую призвано выполнять право в жизни общества, то назначение, ради которого оно появилось как особый уникальный социальный феномен. Главной здесь является регулятивная роль права, поскольку право зародилось именно в качестве социального регулятора. При всей силе авторитета старейшин обществу на определенном этапе развития объективно потребовался внешний регулятор-императив, безразличный к конкретным личностям, в соответствии с которым люди должны были сообразовывать свои поступки. Таким императивом и стало право. При этом право в силу своих качеств общеобязательности и опоры на социальную власть также играло роль охранителя общественных отношений от неправомерных деяний их участников и, кроме того, приобрело воспитательную функцию.

Механизм реализации функций права в правоотношении может быть охарактеризован следующим образом. Этот механизм является частью общего механизма реализации функций права, состоящего из нескольких последовательных взаимосвязанных элементов, начиная от установления меры возможного и должного поведения людей (правил поведения) в правовых нормах (формирования права) и заканчивая состоянием упорядоченности, внутренней согласованности социальной жизни (правопорядком) как окончательным результатом действия функций права. Правоотношения в этой общей системе занимают, по сути, центральное место — с точки зрения стадийности механизма реализации функций права, а не их исключительной значимости.

 

1.3 Социальное  назначение права

 

Из приведенного выше анализа сущности правового отношения следует, что правоотношения представляют собой целый комплекс различных связей: с одной стороны, это связи, характеризующие единство нормы права и урегулированного ею общественного отношения; с другой стороны, это связи, характеризующие внутреннюю структуру правоотношения — права и обязанности его участников. Указанные компоненты правоотношения и связующие их нити — собственно связи между этими компонентами создают необходимую основу для реализации социального назначения права.7

Сначала разберем значение первой взаимосвязи: нормы права и регулируемого этой нормой общественного отношения.

Норма права, закрепляя некоторую модель поведения человека в конкретной ситуации, всегда преследует определенный социальный эффект. Она задает направление развития соответствующих отношений. Для правовой нормы важно не только и, возможно, даже не столько предписываемое ею поведение человека, сколько результат этого поведения. Не бывает правового регулирования исключительно ради правового регулирования; нормы права не издаются только затем, чтобы люди непонятно по каким причинам им следовали. Правомерное поведение людей не является конечной целью правового регулирования, его цели всегда простираются значительно дальше. Они могут быть прямо не выражены в тексте правового акта, но они так или иначе подразумеваются, прослеживаются, обсуждаются при издании законов и иных нормативных документов, на них ориентируется законодатель, принимая закон. В то же время многие нормативные правовые акты непосредственно закрепляют указание на цели их принятия. Они содержат преамбулы, констатирующие части или отдельные статьи, в которых прописываются соответствующие целевые ориентиры. Это важно для правильного понимания и восприятия положений данных правовых документов. Подобные нормы позволяют установить волю законодателя (правотворца) при принятии акта и, следовательно, создают предпосылки для его грамотного исторического и системного толкования.8

Норма права, таким образом, не просто очерчивает границы соответствующих общественных отношений, устанавливая для них четкие рамки посредством абстрактного моделирования поведения людей, но и корректирует, направляет их, как бы вкладывая эти отношения в определенное русло развития. Поэтому урегулированное правом общественное отношение стремится к тому эффекту, который являлся бы замыслом законодателя при издании правового акта — к реализации этого замысла.

Не менее существенное значение для осуществления социального назначения права (функций права) в правоотношениях играет взаимосвязь прав и обязанностей, закрепляемых нормой. Эти два компонента фактически являются исключительными элементами нормы, которые необходимы: для моделирования поведения человека в юридическом смысле. В правовой норме субъективному праву всегда противостоит юридическая обязанность. В этом заключается существо юридических установлений и их специфика по отношению к нормам иных социальных регуляторов (например, морали). С точки зрения основоположника психологической школы права Л. И. Петражицкого, правовые нормы являются обязательно-притязательными или императивно-атрибутивными. Такие нормы, устанавливая обязанности для одних, закрепляют эти обязанности за другими, дают им права, притязания, так что по этим нормам то, к чему обязаны одни, причитается, следует другим как нечто им должное, авторитетно им предоставленное, за ними закрепленное.9

Следует отметить, что далеко не все нормы права закрепляют юридические положения в форме прав и обязанностей. Например, нормы, определяющие статус того или иного учреждения, государственного органа, порядок исчисления сроков, процедуры формирования властных структур и многие другие. Однако они в любом случае подразумевают соответствующие права и обязанности участников данных правоотношений. Так, устанавливая правовое положение (статус) каких-то субъектов, норма очерчивает круг правомочий этих субъектов и связанных с ними обязанностей. При исчислении сроков заинтересованные лица вправе и обязаны руководствоваться положениями норм права, регламентирующими правила исчисления. Аналогичная ситуация наблюдается в рамках отношений по формированию органов публичной власти (например, избрание главы государства, депутатов).

Права и обязанности — это те структурные частицы нормы, которые самым непосредственным образом определяют действия и поступки людей. Можно сказать, что человек — участник правоотношения ведет себя определенным образом не в соответствии с нормой права, а в соответствии с субъективным правом, предоставленным ему нормой, или в соответствии с закрепленной в норме обязанностью.

Следовательно, правомерное поведение людей есть необходимое средство реализации социального назначения права в правоотношениях. Участник правового отношения, совершающий тот или иной поступок, который предписан или дозволен ему соответствующей правовой нормой, а именно реализующий свое субъективное право или исполняющий возложенную на него обязанность (в частности, соблюдая установленный запрет), тем самым воплощает определенное этой нормой правило (модель) поведения. Соответствующее поведение в идеале должно привести к тем последствиям, на которые рассчитывал законодатель.

Таким образом, правомерное поведение участников правоотношения представляет собой своеобразный «передаточный механизм» от нормы права к преследуемому ею социально значимому результату. Достижение этого результата будет означать реализацию целей правового регулирования, т. е. реализацию социального назначения права как регулятора общественных отношений (осуществление регулятивной функции права).

Порожденное осуществлением функций права в правоотношениях состояние внутренней согласованности общественных отношений (правопорядок) знаменует собой следующий и окончательный этап общего механизма реализации функций права.

Реализация функций права возможна и вне правоотношений. Например, осуществление воспитательной функции вполне допустимо без участия субъектов в определенных правоотношениях, через общесоциальные каналы — обучающие лекции и семинары, средства массовой информации, встречи с представителями юридической науки и др. Поэтому правоотношения являются основной, но не исключительной формой реализации функций права. При этом правоотношения в отличие от правосознания, которое представляет собой субъективную форму реализации функций права, являются объективной формой такой реализации.

 

 

 

ГЛАВА 2. СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ КАК СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

 

Правосубъектность — собирательная категория. Она включает в себя четыре элемента:

1) правоспособность;

2) дееспособность;

3) деликтоспособность, т.е. способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты);

4) вменяемость — условие  уголовной ответственности.

Хотя последние два слагаемых охватываются в конечном счете вторым, такое расчленение понятия в литературе проводится и оно может способствовать более глубокому его уяснению.

В целом правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений. Правосубъектность — это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими отсюда последствиями.10

Правовое регулирование осуществляется главным образом через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например морального. Указанные права и обязанности, корреспондируя друг другу в рамках определенного правоотношения, и образуют его юридическое содержание.

Субъективное право определяется в правовой науке как гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица. А юридическая обязанность — как вид и мера должного или требуемого поведения. В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности — юридически закрепленная необходимость. Носитель возможности называется управомоченным, носитель обязанности — правообязанным. Первый может совершать известные действия; второй обязан их исполнять. Перед нами два полюса правоотношения как взаимной юридической связи.

 

2.1 Структура субъективного права

 

Субъективное право — определенная правовая возможность, но эта возможность многоплановая, она включает в себя, как минимум, четыре элемента:

1) возможность положительного  поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия;

2) возможность требовать  соответствующего поведения от  правообязанного лица, т.е. право на чужие действия;

3) возможность прибегнуть  к государственному принуждению  в случае неисполнения противостоящей  стороной своей обязанности (притязание);

4) возможность пользоваться  на основе данного права определенным  социальным благом.

Субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право-пользование.

В зависимости от характера и стадии реализации того или иного субъективного права на первый план в нем может выходить одна из указанных возможностей, как правило — первая. В целом же все четыре компонента в их единстве составляют содержание и структуру субъективного права как общего понятия. Оно служит средством удовлетворения интересов управомоченного.

Характерной чертой субъективного права является мера поведения, обеспеченная не только законом, но и обязанностями других лиц. В противном случае перед нами не субъективное право, а простая дозволенность (разрешенность, незапрещенность), которая вытекает из действующего в обществе правопорядка по принципу: «что не запрещено, то разрешено».

Таких дозволений в повседневной жизни множество. Никому не возбраняется ходить на прогулки, любоваться природой, купаться в море, слушать музыку, заниматься спортом, петь, читать, писать, ездить на велосипеде и т.д., но все это не субъективные права, так как здесь отсутствует возможность опереться на государственное принуждение (например, обратиться в суд) и нет конкретных правообязанных лиц, к которым можно было бы направить требования по поводу создания необходимых условий для «времяпрепровождения».

Каждая из дробных составных частей субъективного права обычно именуется правомочием. В разных правах их больше или меньше. В праве собственности три: владение, пользование и распоряжение имуществом.

Пользование может быть весьма различным по объему. Пользование есть не только основной, но и естественный элемент субъективного права, обусловленный самой природой наших потребностей. Оно является одним из правомочий права собственности наряду с владением и распоряжением.

Однако общая структура субъективного права остается четырехчленной, ибо она, отвлекаясь от множества видов прав, отражает главные и наиболее типичные их свойства.

 

2.2 Структура юридической обязанности

 

Структура юридической обязанности соответствует структуре субъективного права и включает в себя четыре компонента:

1) необходимость совершить  определенные действия либо воздержаться  от них;

2) необходимость для правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного,

3) необходимость нести  ответственность за неисполнение  этих требований;

4) необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.

Юридическая обязанность устанавливается как в интересах управомоченного, так и в интересах государства в целом. Она — гарант их осуществления.11

Субъективное право — право субъекта правоотношения. Оно отражает принадлежность права субъекту и зависимость его от субъекта — в отличие от нормы права, которая никому лично не принадлежит и не зависит от воли конкретного индивида.

Юридическую обязанность также можно квалифицировать как субъективную. Слагаемые юридической обязанности — это отдельные долженствования — наподобие правомочий в субъективном праве.

Важно подчеркнуть, что юридическим содержанием правоотношений являются не сами реальные действия сторон, а лишь соответственно возможные и должные, т.е. предусмотренные законом. Они выражают состояния связанности. Как заметил еще Г.Ф. Шершеневич, «субъективное право есть средство для обеспечения пользования благами, но последние так же мало принадлежат к понятию права, как сад к садовой ограде».

Когда же эти возможные и должные действия начинают реально осуществляться, то речь идет уже о другом явлении, а именно о реализации прав и обязанностей. Многие субъективные права и обязанности находятся в состоянии их постоянной или достаточно длительной реализации (например, право на труд и его вознаграждение, социальное обеспечение, образование; обязанности соблюдать законы, правопорядок, платить налоги). В этих случаях процесс реализации прав и обязанностей является как бы естественным способом их существования. Перед нами соотношение возможности и действительности, которые следует различать.