Предварительное расследование и его формы

10

обвиняемого и его защитника  не входит в срок дознания. 
 
  Время ознакомления сторон с материалами оконченного дознания законом не ограничено. 

5. Полномочия следователя  и органа дознания 
  При производстве предварительного следствия субъектом расследования является следователь, то при производстве дознания в этом качестве наряду с лицом, непосредственно производящим дознание, выступает орган дознания.  
Закон возлагает обязанности по возбуждению уголовного дела, принятию необходимых оперативно-розыскных мер, проведению неотложных следственных действий именно на орган дознания (ст. 2,109,118,119 УПК и др.). В силу этого лицо, производящее дознание, хотя и выполняет, как и следователь, функцию расследования, но не обладает такой же процессуальной самостоятельностью и принимает все основные решения по делу с согласия начальника органа дознания. Вместе с тем при исполнении этих решений лицо, производящее дознание, руководствуется в своих действиях общими условиями производства предварительного расследования и действует в строгом соответствии с нормами и правилами, предусмотренными уголовно-процессуальным законодательством. 
 
  Следователем является должностное лицо органов прокуратуры, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности и федеральных органов налоговой полиции, осуществляющие предварительное следствие по уголовным делам в пределах его компетенции. 
 
  При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. 
 
  Указания прокурора даются в письменной форме и обязательны для следователя. Обеспечивая процессуальную независимость следователя, закон предоставляет ему право не согласиться с теми указаниями прокурора, которые касаются существа расследования: о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объеме обвинения, направлении дела для предания суду или прекращении дела. Во всех этих случаях следователь вправе не выполнить данные указания, представить дело со своими возражениями вышестоящему прокурору.  
 
  Широкая процессуальная самостоятельность следователя проявляется и в его взаимоотношениях с органами дознания. Он вправе по расследуемым делам давать

11

органам дознания поручения  и указания о производстве розыскных  или следственных действий. Следователь  привлекает работников органов дознания к участию в тех или иных действиях (осмотре, обыске, выемке и  др.). 
 
  Если для органов предварительного следствия расследование является единственной функцией, то для органов дознания расследование — лишь одна из функций определенных органов (милиции, органов Федеральной службы безопасности, государственного пожарного надзора) или должностных лиц (командиры воинских частей, соединений и начальников военных учреждений, исправительных учреждений, капитанов морских судов, находящихся в дальнем плавании). 
 
  Начальнику органа дознания принадлежит право поручать отдельные действия иным сотрудникам, привлекать оперативных работников к исследованию обстоятельств дела, заменять лицо, производящее дознание, и т.п. 
 
  В общем, органы предварительного расследования обязаны выяснить обстоятельства совершенного преступления: личность обвиняемого; степень его вины; мотив преступления; размер причиненного ущерба; причины и условия, способствующие совершению преступления и др.

6. Процессуальные документы, составляемые при производстве предварительного следствия и дознания

Один из процессуальных документов, который составляется в ходе проведения дознания - это уведомление о подозрении в совершении преступления. Согласно ст. 223.1 УПК РФ, в случае, если в  ходе дознания получены достаточные  данные, дающие основание подозревать  лицо в совершении преступления, дознаватель  составляет письменное уведомление  о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему его права. 
 
  Об этом составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения. 
 
  В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны: 
- дата и место его составления; 
- фамилия, инициалы лица, его составившего; 
- фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его

12

рождения; 
- описание преступления с указанием места, времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию; 
- пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление. 
 
  При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору. 
 
  В ходе предварительного следствия или непосредственно после его оканчания составляется протокол следственного действия. 
Согласно ст. 166 УПК РФ в протоколе указываются: 

- место и дата производства  следственного действия, время его  начала и окончания с точностью до минуты; 
- должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; 
- фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности. 
 
  Также, в протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. 
 
  Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола. 
 
  При необходимости обеспечить безопасности определенных лиц, участвующих в деле, следователь вправе в протоколе следственного действия в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.  
13 

Обвинительный акт — это  процессуальный документ, оформляющий  итоговое для дознания решение, в  котором описаны его ход, результаты и сформулировано обвинение, подлежащее рассмотрению в суде. Во многом он аналогичен обвинительному заключению, однако в  отличие от него имеет более простое  содержание, включающее одновременно и первоначальное и окончательное  обвинение. 
 
  Согласно ст. 225 УПК РФ в обвинительном акте указываются: 
- дата и место его составления; 
- должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; 
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; 
- место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; 
- формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации; 
- перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания; 
- обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; 
- данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда; 
- список лиц, подлежащих вызову в суд. 
 
  Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела. 
 
  Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

 
                                                       Задача 1 
  Предварительное следствие по уголовным делам об убийстве, предусмотренном ст. 105   Уголовного Кодекса РФ производится следователями Следственного комитета Российской Федерации. 
 
   Предварительное следствие по уголовным делам о кражах, с незаконным проникновением в жилище, предусмотренных п. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ производится следователями органов внутренних дел Российской Федерации. 
 
  Согласно п. 7 ст. 151 Уголовно-процессуального Кодекса РФ при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным

14

органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной ст. 151 Уголовно-процессуального Кодекса РФ. 
 
  Таким образом, в данном случае подследственность определяется прокурором, и предварительное следствие будет производится либо следователями Следственного комитета Российской Федерации, либо следователями органов внутренних дел Российской Федерации.

 
                                                                Задача 2 
   Согласно п. 2 ст. 152 Уголовно-процессуального Кодекса РФ, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

 
   Данное дело будет возбуждено и расследоваться следователями Следственного комитета Российской Федерации, согласно п. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального Кодекса РФ.

 
   Таким образом, данное дело будет возбуждено по месту окончания преступления следователями Следственного комитета Российской Федерации. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

                                       Список используемых источников:

1. Конституция Российской Федерации.-М.: Айрис-Пресс, 2003.-63 с.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. В 4-х частях.- М.: Гросс-Медиа, 2007.- 495 с.
3. Гражданский процессуальный Кодекс РФ.- Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.- 155 с.
4. «О прокуратуре Российской Федерации»: Закон РФ от 18.10.1995 года // СЗРФ.- 1995.- № 47, с. 878.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 года № 63-ФЗ. С последними изменениями и дополнениями. М., 2004.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 года № 174-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗРФ. -2001.- № 52 (ч.1) // М., 2004.
7. Алексеева Л.Б. Уголовно-процессуальное право РФ. Учебник / Л.Б. Алексеева.- М.: 2004.- 759 с.
8. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.- М..: Экзамен, 2004.- 385 с.
9. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции.- М.: 1986.
10. Марков А.Я. Дознание по делам о преступлениях, подследственных следователям.- М.: 1995.
11. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение. Учебник / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 416 с.
12. Петуховский А.А. Направление уголовных дел на дополнительное расследование и проблемы повышения качества дознания и предварительного следствия.- М.: 1990.
13. Уголовный процесс.- Учебное пособие / под ред. В.И. Качалова и О.В. Качаловой.- М.: Щит,2006.- 316 с.
14. Уголовный процесс.- Учебник для вузов / под ред. профессора А.С. Кобликова.- М.: НОРМА-ИНФРА, 1999.- 512 с.
15. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Г.П. Химичева. - М.: Экзамен, 2003. - 156 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 16 
1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 года № 174-ФЗ.Ч. 1 ст. 150

 
2 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, п.1 ч.2 ст.40.

 
3 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, п.7 ч.3 ст.151.

 
4 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, ч. 1 ст. 126.

 
5 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, ст.39 ч.2.

 
6Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, п.2 ч.2 ст.37.

 
7 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, п.3 ст. 153.

 
8 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, п. 3 ст 223.

 
9 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, ст. 121.

 
10 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, ст. 162.

 
11Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, ч. 7-8 ст. 162.

 
12 Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации от 18.12.2001 года  № 174-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 226.