Прекращение уголовного дела

Фаĸтичесĸие предпосылки отпадают, когда отсутствует или не доказано событие преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), подозреваемый или обвиняемый непричастен ĸ совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Юридические предпосылки, в свою очередь, распадаются на материально-правовые и процессуальные9.

Материально-правовые (уголовно-правовые) предпосылки для уголовного преследования отсутствуют, прежде всего, когда в деянии лица нет состава преступления, в том числе имеются обстоятельства, исключающие преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения - гл. 8 УК РФ). Кроме того, к этой группе принято относить еще два основания: истечение срока давности (за исключением случаев, когда вопрос о применении срока давности решается судом по преступлениям, наказуемым смертной казнью или пожизненным лишением свободы,- ч. 4 ст. 78 УК РФ) и издание акта амнистии. Истечение срока давности и наличие акта амнистии, распространяющегося на обвиняемого или подозреваемого, предполагают наличие состава преступления, однако они исключают производство по делу вне зависимости от собственного усмотрения дознавателя, следователя или прокурора.

Отсутствие уголовно-процессуальных предпосылок для осуществления уголовного преследования может быть связано:

1) с предустановленной (преюдициальной или преĸлюзивной) силой ранее состоявшихся правоприменительных решений или

2) отсутствием у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления уголовного преследования. Так, если вопрос по данному обвинению или подозрению уже был разрешен судом или органом предварительного расследования, то без отмены их решений, имеющих в данном случае предустановленную силу, повторное уголовное преследование не допускается (п. 4-5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Отсутствие у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления уголовного преследования может быть выражено в несоблюдении формальной процедуры возбуждения обвинения (или привлечения лица в качестве обвиняемого), которая установлена для частного и частно-публичного уголовного преследования и для преследования отдельных категорий лиц, обладающих служебным иммунитетом10.

Одним из условий прекращения уголовного дела в связи с примирением потерпевшего с лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние, является «заглаживание причиненного потерпевшему вреда». Оно может выражаться в возмещении потерпевшему вынужденных в связи с содеянным расходов и т.п. Причиненный моральный вред может быть компенсирован в денежном выражении11.

Производство по делу исключается: при отсутствии заявления потерпевшего, когда дело возбуждается исключительно по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); в случае примирения сторон по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК РФ); при отсутствии согласия надлежащих органов на преодоление служебного иммунитета лица (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ).

Обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности, закреплены не только в УПК РФ, но и в УК РФ и по этому признаку также относятся к материально-правовым. Их суть состоит в том, что они освобождают ĸонĸретных обвиняемых (иногда и подозреваемых) от уголовного преследования, являясь ему альтернативой12.

Освобождение от уголовного преследования основано на правиле общественной целесообразности обвинения. Орган уголовного преследования вправе прекратить уголовное дело в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим по делу публичного обвинения (ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ); с деятельным раскаянием обвиняемого (ст. 75 УК РФ, ст. 28 УПК РФ); с применением принудительных мер воспитательного воздействия ĸ несовершеннолетнему обвиняемому (ст. 90 УК РФ, ст. 427, 431 УПК РФ). К этой же группе следует также отнести применение судом срока уголовной давности ĸ подсудимому, которому грозит наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы (ч. 4 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

В указанных случаях закон позволяет признать нецелесообразным привлечение лица ĸ уголовной ответственности. Пределы целесообразности (условия освобождения от преследования) в российском процессе установлены законом (небольшая или средняя тяжесть преступления). В целях ограничения усмотрения дознавателя и следователя для применения данных оснований требуется получить согласие руководителя следственного органа или прокурора13.

 

3. Обстоятельства, дающие следователю право освободить лицо,

          совершившее преступление, от уголовной ответственности

 

Следователь имеет право освободить лицо от уголовной ответственности, в случае примирение сторон.

Наименование этого основания прекращения уголовного дела может привести к путанице его и основания прекращения уголовного дела, предусмотренного ч. 2 ст. 20 УПК РФ, - примирения потерпевшего с обвиняемым по делам частного обвинения. Отличие ст. 25 от ч. 2 ст. 20 УПК РФ заключается в том, что первая касается дел о преступлениях хотя и небольшой (средней) тяжести, но все же публичного обвинения, а ч. 2 ст. 20 УПК РФ - всего-навсего дел частного обвинения, а именно о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета) и ст.130 (оскорбление) УК РФ.

В связи с примирением сторон может быть превращено уголовное дело, возбужденное в связи с совершением умышленного деяния, за совершение которого максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы или любого неосторожного преступления.

Анализ Особенной части УК позволяет сделать вывод, что предусмотренное ст. 25 УПК РФ примирение возможно, к примеру, по следующим составам преступлений.

1) угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст.119 УК РФ);

2) заражение венерической болезнью (ст. 121 УК РФ);

3) незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением (ч. ч. 1 и 2 ст.127 УК РФ);

4) кража (ч. 1 ст. 158 УК РФ);

5) грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ);

6) умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба (ст. 167 УК РФ);

7) хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение ĸ обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (ч. ч. 1 и 2 ст. 213 УК РФ), и др.

Нельзя прекратить уголовное дело по ст. 25 УПК РФ в связи с примирением с потерпевшим, когда совершены такие преступления, как квалифицированные кража и грабеж, разбой, умышленное убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и т.п.

Несмотря на наименование данного основания, для его применения необходимо доказать не только факт примирения сторон, но и то, что

обвиняемый (подозреваемый) загладил причиненный потерпевшему вред.

Прекращение уголовного преследования за примирение обвиняемого (подозреваемого) с потерпевшим не допускается, если обвиняемый (подозреваемый) или потерпевший (законный представитель потерпевшего) против этого возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Принятие решения о прекращении уголовного дела вследствие примирения сторон невозможно без получения на то согласия прокурора14.

В случае деятельного раскаяния. Деятельное раскаяние в обычном порядке предполагает добровольную явку лица с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение им причиненного ущерба или иным образом заглаживание вреда.

В связи с деятельным раскаянием суд, прокурор, а с его согласия следователь и дознаватель могут прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении умышленного преступления, наказание за которое не может превышать пяти лет лишения свободы или любого неосторожного преступления.

Прекращение уголовного дела по данному основанию возможно и при совершении преступлений, за которые предусмотрено более суровое наказание, вплоть до двадцати лет лишения свободы (к примеру, ст. 276 УК РФ). Речь идет о таких составах, на которые прямо указывается в Особенной части УК РФ:

1) похищение человека (ст. 126 УК РФ), когда похитивший добровольно освободил похищенного.

2) незаконная передача виновным лицу, выполняющему управленческие функции в ĸоммерчесĸой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера (ч. 1-2 ст. 204 УК РФ) в условиях вымогательства или с последующим добровольным сообщением о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело;

3) подготовка акта терроризма (ст. 205 УК РФ), когда, раскаявшись, лицо своевременно предупредило органы власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма;

4) когда лицо сначала захватило (ст. 206 УК РФ), а затем добровольно или по требованию властей освободило заложника;

5) лицо участвовало в незаконном вооруженном формировании (ст. 208 УК РФ), но за тем добровольно прекратило свое участие и сдало оружие;

6) при незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ); незаконном изготовлении или ремонте огнестрельного оружия, ĸомплеĸтующих деталей

к нему, а равно незаконном изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 223 УК РФ), после добровольной сдачи указанных предметов;

7) в случае незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки нарĸотичесĸих средств или психотропных веществ (ст. 228 УК РФ), если лицо добровольно их сдало правоохранительным органам и кроме того активно способствовало раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом нарĸотичесĸих средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, а равно обнаружению имущества, добытого преступным путем;

8) лицо, обвиняемое в государственной измене (ст. 275 УК РФ), шпионаже (ст. 276 УК РФ), а равно в насильственном захвате власти или насильственном удержании власти (ст. 278 УК РФ), освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам государства;

9) когда лицо дало взятку (ст. 291 УК РФ), в отношении него уголовное дело подлежит прекращению, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно316 сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;

10) при самовольном оставлении части (ст. 337 УК РФ) в отношении военнослужащего, впервые самовольно оставившего часть, может быть вынесено постановление о прекращении уголовного дела, если следователь признает, что самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств;

11) в случае совершенного впервые в одиночку дезертирства без вверенного по службе оружия, вследствие стечения тяжелых обстоятельств (ст. 338 УК РФ). Прекращение уголовного дела о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 126, 205, 206, 208, 222, 223, 275-277 УК РФ возможно только тогда, когда в действиях лица не усматривается иного помимо данного (от уголовной ответственности за которое он освобожден) состава преступления.

О прекращении уголовного дела обязательно должен быть уведомлен потерпевший, а равно лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления. Если последний возражает против прекращения уголовного дела вообще или по данному ĸонĸретному основанию, это решение принято быть не может, и производство по делу продолжается в обычном порядке - дело с обвинительным заключением (обвинительным актом) направляется в суд.

При установлении обстоятельств, влекущих освобождение лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части УК (например, к ст. ст. 126, 204 УК РФ), дело прекращается на основании примечания к той или иной статье уголовного закона 317 и ст. 28 УПК РФ15.

Несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетие лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, является основанием прекращения уголовного дела с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ).

Порядок прекращения уголовного дела по данному основанию следующий:

1) следователь (дознаватель) с согласия прокурора либо прокурор самостоятельно принимает решение о прекращении уголовного дела, оформляет его постановлением и направляет уголовное дело с таким постановлением через прокурора в суд. Следователь (дознаватель) сам не имеет права направлять дело в суд для применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия;

2) суд по поступившему ему прекращенному уголовному делу принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия.

Несовершеннолетнему могут быть назначены одна или несĸольĸо следующих принудительных мер воспитательного воздействия:

1) предупреждение;

2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;