Проблемы освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веще

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2012 в 14:46, курсовая работа

Описание работы

Среди многих проблем, стоящих перед российским обществом, на одно из первых мест выходит проблема наркомании как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности. Темпы прироста потребителей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (далее – наркотики) ежегодно растут. Если в 1990 г. они составили 10%, то в 1996 г. достигли 60%. Эта тенденция сохранится по существующим прогнозам вплоть до 2010 г.1

Содержание работы

Введение 4
1. История развития уголовного законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 6
1.1. Досоветское законодательство 6
1.2. Законодательство периода Союза ССР 7
1.3. Постсоветское законодательство 10
1.4. Международные нормативно-правовые акты 13
2. Уголовная ответственность за производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов по УК РФ 17
2.1. Понятие объекта и предмета незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 20
2.2. Субъект и субъективная сторона состава преступления 24
2.3. Объективная сторона преступления 26
2.3.1. Проблемы квалификации незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 26
2.3.2. Правоприменительная практика незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 31
2.3.3. Проблемы правоприменительной практики незаконного приобретения, хранения, перевозки в целях сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 39
2.3.4. Незаконная пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 50
2.4. Квалифицированные и особо квалифицированные составы преступлений, предусмотренные за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 51
3. Проблемы освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 60
Заключение 65
Список использованных источников 69

Файлы: 1 файл

Курсовик.doc

— 403.00 Кб (Скачать файл)

Изучение судебной практики показывает, что при обнаружении у лица наркотиков квалификация практически всегда происходит как по признаку хранения, так и приобретения (по-видимому, считается, что одно не может существовать без другого). Приобретение наркотических средств для личного потребления почти всегда связано и с их незаконным хранением, и здесь квалификация содеянного по обоим признакам обоснованна. Но такой жесткой связи указанных действий может не быть в случаях, когда наркотики приобретаются или хранятся в целях сбыта. На практике достаточно часто встречаются ситуации, когда нет возможности установить обстоятельства приобретения наркотика. Поэтому, не утруждая себя в поиске доказательств, в процессуальных документах правоприменители пишут ставшую шаблонной фразу, что обвиняемый в неустановленное время, в неустановленном месте, у неустановленного лица приобрел такое-то количество наркотических средств.

В этой связи следует  согласиться с мнением А. Васнецова, что подобная формулировка означает, что фактически лицо обвиняется в преступлении, объективная сторона которого не установлена. Между тем согласно п.3 ч.1 ст. 220 УПК РФ в описательной части обвинительного заключения должна быть изложена сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства. Эти же данные согласно ст. 307 УПК РФ должны содержаться в приговоре. Без их установления едва ли можно считать обвинение доказанным, а приговор – обоснованным и законным. Нередки случаи, когда задержанные по подозрению в приобретении наркотиков утверждают, что обнаруженные у них наркотики подброшены работниками милиции. Именно установление обстоятельств приобретения наркотиков позволило бы опровергнуть такие утверждения. Сам по себе факт обнаружения наркотиков у лица хотя и является вполне достаточным для предъявления ему обвинения в их незаконном хранении, но еще отнюдь не свидетельствует о доказанности их приобретения. Данное действие нуждается в самостоятельном доказывают.47

Под незаконным хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности.48

Л. с целью дальнейшего  сбыта приобрел наркотическое средство – героин весом 0,0017 г., которое он хранил при себе до момента, когда он возле магазина “Найк” г. Чебоксары незаконно сбыл г. Ж-й путём продажи.

По другому эпизоду  Л. приобрел героин весом 0,004 г. Затем  перевез его к дому по ул. Афанасьева г. Чебоксары. Там он часть указанного наркотического средства 0,0035 г., сокрыл в тайнике, образованном им в снежном сугробе возле вышеуказанного дома и незаконного хранил его там с той же целью до момента его добровольной выдачи сотрудникам Госнаркоконтроля. Оставшуюся часть героина весом 0,0005 г. хранил при себе, после чего данное наркотическое средство незаконно сбыл Ж-й.

Суд действия Л. квалифицировал по данным эпизодам каждый по ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. 13.06.96 г.), как незаконный сбыт наркотических средств.49

Хранение – это  фактическое обладание данными средствами в течение какого-то времени. Законодатель не определяет продолжительность хранения, поэтому ответственность за хранение наступает независимо от времени срока. Ответственность за хранение наркотиков должно нести также лицо, принявшее их на сохранение от другого лица. Это не всегда учитывается правоприменителем.

Некоторые авторы предлагают определение понятий приобретение, изготовление, переработка, хранение, пересылка и перевозка сформулировать как “хранение с целью сбыта”.50 Однако указанные действия не охватываются термином хранение, т.к. имеют совершенно различный смысл и содержание и вряд ли их нужно объединять.

В судебной практике нередки  случаи, когда хранение наркотиков сопровождается и их переноской, перевозкой. Как правило, ответственность за перевозку наркотиков исключается, если наркотики хотя и хранились у лица, которое их переносило, не перевозились посредством транспорта. Т. е. перенос наркотиков при себе (на себе) рассматривается как разновидность незаконного хранения и не требует дополнительной квалификации.51

С. в целях приобретения наркотиков для личного потребления  приехал из г. Заволжье в г. Нижний Новгород, где приобрел наркотическое  средство – героин массой 4,6г. При  перевозке героина на автомашине из г. Нижнего Новгорода в г. Заволжье С. был задержан работниками милиции. В камере задержанных у С. в правой руке были обнаружены и изъяты 5 пакетиков с наркотическим веществом.

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода квалифицировал действия С. по ч. 4 ст. 228 УК РФ (в ред. 13.06.96 г.) исходя из того, что тот имел при себе наркотическое средство при задержании во время переезда из г. Нижнего Новгорода в г. Заволжье, т. е. к себе домой. Однако суд не учел, хотя отразил это в приговоре, что наркотическое средство С. приобрел не с целью сбыта, а для личного потребления, хранил при себе. Транспортное средство Скворцов использовал как средство передвижения к месту жительства, а не для перевозки наркотиков. С учетом этого Президиум Верховного Суда РФ признал, что в действиях осужденного нет признаков ч. 2 ст. 228 УК РФ, а значит, и ч. 4 ст. 228 УК РФ. Действия Скворцова переквалифицированы с ч. 4 ст. 228 УК РФ на ч. 1 ст. 228 УК РФ.52

Под незаконной перевозкой понимается перемещение наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое независимо от способа транспортировки и места хранения. К перевозке относятся действия по перемещению наркотических и психотропных препаратов, осуществляемые лицом как из одного города (района и т. д.) в другой, так и в пределах одного и того же населенного пункта.

По данным исследователей, основными местами сокрытия наркотиков, используемых перевозчиками России, являются: транспортные средства – 38,3%, багаж – 33,9%, тело – 10,7%, личные вещи – 10,0%, почтовые отправления – 3,8%, ручная кладь – 3,3%. Для транспортировки наркотиков используются практически все виды транспорта: железнодорожный – 66,2%, воздушный – 18,4%, автомобильный – 5,5%, почта – 3,8%, морской – 1,6%, другие виды – 4,5%.53

В постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 27.05.98 г дано неудачное толкование термина “незаконная перевозка” в части использования при совершении преступления любого вида транспортного средства. Для того, чтобы избежать уголовной ответственности за незаконную перевозку наркотиков достаточно для их перемещения из одного места в другое (или в пределах одного и того же населенного пункта) использовать велосипед, самокат, роликовые коньки.

Перевозить (что, откуда, куда, через что) означает доставлять с (из) одного места на (в) другое, на лошадях или ином скоте, либо на тачках, салазках, вручную или на судах, паромах, плотах.54

Представляется необходимым  изложить абз.1 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ в следующей редакции: “Под незаконной перевозкой следует понимать умышленные действия по перемещению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого средства передвижения и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федеральным законом “О наркотических средствах и психотропных веществах”.55

В ряде случаев из-за сложностей в отграничении хранения от перевозки  исправить судебную ошибку по конкретному уголовному делу удается только Верховному Суду РФ. Например, Бутырский межмуниципальный суд СВАО г. Москвы осудил Г. по ч. 1 и 4 ст. 228 УК РФ (в ред. 13.06.96 г.). Президиум Верховного Суда РФ отменил приговор, указав, что поскольку Г. приобрел героин в небольшом количестве и без цели сбыта, то поездка его с этим наркотическим средством в электропоезде по смыслу закона охватывается понятием “хранение наркотического средства во время поездки” Действия Г. переквалифицированы с ч. 4 на ч. 1 ст. 228 УК.56

Пленум Верховного Суда РФ от 27.05.98 г. разъяснил, что не рассматривается как незаконная перевозка хранение наркотиков лицом во время поездки, если они предназначались только для личного потребления. При этом суды в своей практике, подчеркнул Пленум, должны руководствоваться рядом критериев. Чтобы признать в действиях виновного не хранение, а перевозку наркотических средств или психотропных веществ, надо установить обязательное использование транспортного средства; наличие при себе не разовой дозы, а крупного или особо крупного количества готового наркотика; значительный объем перевозимых наркотикосодержащих растений; укрытие перевозимых наркотиков в вещах, багажнике автомашины и иных потайных местах. Вопрос о наличии в действиях лица состава незаконной перевозки или незаконного хранения наркотика во время поездки должен решаться в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения наркотических средств или психотропных веществ и всех других обстоятельств дела.57

Щ. и Ч-а несколько  раз привозили и передавали К. для реализации наркотическое средство – героин по 50 г. каждый раз, которые Щ. приобретал в г. Чебоксары. К. незаконно у Щ. и Ч-й приобретал героин весом 50 г., что является особо крупным размером, который он незаконно хранил при себе, перевозил в тот же день к себе домой в тот же день в г. Канаш.

Суд квалифицировал действия подсудимых по ч. 4 ст. 228 УК РФ (в ред. 13.06.96 г.) как незаконная перевозка  в целях сбыта наркотических  средств группой лиц по предварительному сговору в отношении наркотического средства в особо крупном размере.

Признак перевозки подтверждается тем, что Щ. и Ч-а посредством  автотранспорта перевозили в особо крупном размере по 50 г. героина из г. Чебоксары в г. Канаш К., а К. перемещал указанный героин к себе домой в г. Канаш. Именно большой объем, количество перевозимого Щ. и Ч-й героина позволяет утверждать о наличие в его действиях признака незаконной перевозки с целью сбыта.58

Лицо хранит нарковещества  для личного потребления, либо для сбыта, третьего не дано. Если наркотик перевозится в целях сбыта, то всё содеянное охватывается ст. 2281 УК РФ. Отграничение при этом хранения от перевозки не имеет решающего значения при квалификации.

Не всякое перемещение  наркотиков в пространстве можно оценивать как их перевозку. Если наркотик перевозится без цели сбыта, то умысел может быть направлен только на личное потребление. Нахождение наркотиков в крупных или особо крупных размерах у лица, не имеющего цели сбыта, при поездке на транспортном средстве в судебной практике признаётся разновидностью хранения наркотиков и не рассматривается как их перевозка в уголовно-правовом смысле, а потому содеянное квалифицируется только по ст. 228 УК РФ.59

Военная коллегия Верховного Суда РФ исключила из приговоров судов I и II инстанций указание об осуждении Г. по п. “в” ч. 3 ст. 228 УК РФ (в ред. 13.06.96 г.) за перевозку наркотического вещества в крупном размере, переквалифицировав только по ч. 1 ст. 228 УК РФ как незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического вещества в крупном размере.

Г., следуя из отпуска, незаконно  приобрел для личного потребления  наркотическое средство (4,1 г. марихуаны), которое положил в карман куртки и перевез в поезде в г. Москву, где был задержан, а наркотическое вещество изъято.

Военная коллегия признала, что за перевозку наркотического вещества Г. осужден необоснованно: он перевозил наркотическое средство в небольшом количестве для личного потребления и специально для этого транспортное средство не использовал, а перевез его лишь в силу того, что приобрел наркотик в пути при возвращении из отпуска.60

В литературе отмечалось, что перевозка является либо покушением на сбыт нарковеществ, либо разновидностью их хранения. Нахождение наркотиков у  лица при себе или в ином месте, куда оно имеет доступ, а также переноска, перевозка наркотиков без цели сбыта должны быть объединены термином “хранение наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта”.61

Согласно мнению некоторых  авторов, термин “перевозка” следует исключить из ст. 228 УК РФ. Одновременно представляется необходимым расширение диспозиции рассматриваемой нормы (ст. 228 УК РФ) указанием на “передачу” наркотиков без цели сбыта. “Передача” этих веществ без цели сбыта может включать и их пересылку. Таким образом, можно более четко отграничить пересылку наркотиков при наркотрафике от перемещения в целях личного потребления. Если человек на деньги наркомана пересылает последнему наркотики почтовыми отправлениями, то такое перемещение наркотиков по новому закону не получает надлежащей уголовно-правовой оценки. Данный вариант изложения диспозиции ст. 2281 УК РФ в действующей редакции представляется достаточно спорным.62

Некоторые авторы высказывают  мнение о том, что “наркотики могут  храниться как у лица, их изготовившего или приобретшего, так и у лица, которое их не приобретало и не собиралось сбывать (т. е. временное, промежуточное хранение), но знающего, что хранит наркотики. В таких случаях их участие следует рассматривать как пособничество в хранении наркотических средств или психотропных веществ и квалифицировать деяние со ссылкой на ч. 5 ст. 33 УК РФ”.63

Подобная точка зрения представляется ошибочной. Л. М. Прохорова  справедливо подчеркивает, что закон предусматривает ответственность за сам факт незаконного хранения вне зависимости от его продолжительности и вида (временное либо постоянное), т. е. противоправным является уже само нахождение у лица без законных оснований наркотика. Поэтому любое противоправное фактическое обладание препаратом представляет собой исполнение деяния, а не выполнение каких-либо иных ролей.64

Приобретение и хранение наркотиков может иметь место  без цели сбыта. Но умысел на сбыт наркотиков может возникнуть позднее. Например, лицо по просьбе знакомого угощает  его наркотиками, ставит укол и т. п. Здесь усматривается реальная совокупность двух преступлений (ст. 228 и 2281 УК РФ).

Рассмотрим варианты квалификации, когда в одном эпизоде  приобретение и хранение наркотиков в целях сбыта произведено  в крупном размере, а во втором эпизоде – в особо крупном размере.

Камышловский городской  суд осудил К. по п. “б” ч. 3 и ч. 4 ст. 228 УК (в ред. 13.06.96 г.). К. приобрел с целью сбыта и перевез  наркотики в крупном размере. Во втором случае он приобрел с целью  сбыта и осуществил перевозку наркотиков в особо крупном размере. Таким образом, К. совершил неоднократные действия в отношении наркотиков, размеры которых составили крупный и особо крупный. Суд второй инстанции признал, что эти действия охватываются ч. 4 ст. 228 УК и не требуют дополнительной квалификации по п. “б” ч. 3 ст. 228 УК.65

Информация о работе Проблемы освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веще