Шпаргалка по "Уголовно-исполнительному праву"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Января 2013 в 06:57, шпаргалка

Описание работы

В данной работе 90 вопросов с ответами.

Содержание работы

1. Понятие уголовно-исполнительного права
2. Уголовно-исполнительная политика
3. Предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права
4. Принципы уголовно-исполнительного права
5. Наука уголовно-исполнительного права
6. История развития уголовно-исполнительного права
7. Понятие, структура и содержание
уголовно-исполнительного законодательства РФ
8. Понятие, содержание, виды и структура норм уголовного права
9. Уголовно-исполнительные правоотношения
10. Понятие и правовое регулирование исполнения (отбывания) наказания
11. Понятие и правовое регулирование
применения к осужденным средств исправления
12. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания
и применения к осужденным средств исправления
13. Характеристика лиц, отбывающих наказания
14. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих наказания
15. Основные обязанности лиц, отбывающих наказания
16. Основные права лиц, отбывающих наказание
17. Обращения осужденных и порядок их разрешения
18. Уголовно-исполнительная система и ее задачи
19. Структура учреждений и органов государства,
исполняющих наказания в виде лишения свободы
20. Виды учреждений и органов, исполняющих иные виды уголовных наказаний
21. Взаимодействиеучреждений и органов, исполняющих наказания,
с иными государственными органами, ведущими борьбу с преступностью
22. Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания
23. Основные обязанности персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания
24. Понятие безопасности персонала и основные средства ее обеспечения
25. Основания и порядок применения мер безопасности и оружия
26. Понятие и назначение контроля за деятельностью
персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
27. Международный контроль за деятельностью
персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
28. Контроль органов государственной власти и местного самоуправления
за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
29. Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
30. Судебный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания
31. Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказания
32. Прокурорский надзор за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания
33. Общественный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания
34. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания
5. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
36. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
37. Исполнение наказания в виде исправительных работ
38. Обязанности и запреты, устанавливаемые для осужденных
к исправительным работам
39. Меры воздействия, применяемые клицам,
отбывающим наказание в виде исправительных работ
40. Исполнение наказания в виде ограничения свободы
41. Порядок отбывания ограничения свободы
42. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным
43. Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского
или почетного званий, классного чина и государственных наград
44. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
45. Привлечение к труду осужденных к аресту..:.

Скачать архив (682.76 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

Шпаргалка по уголовно исполнительному праву.pdf

— 752.29 Кб (Скачать файл)
Page 1
Page 2

Page 3

УДК34
ББК 67.409я73
К43
Киреева СВ., Хохлов Р.Н.
К43
Шпаргалка по уголовно-исполнительному праву: Ответы на
экзаменационные билеты. — М.: Аллель-2000, 2005. — 64 с. —
(Полный зачет).
ISBN5-9661-0045-4
 Все выучить — жизни не хватит, а экзамен сдать надо. Это готовая «шпора»,
написанная реальными преподами. Здесь найдешь все необходимое по Уго-
ловно-исполнительномуправу,аостальное—делотехники.
Ни пуха, ни пера!
УД К 3 4
ББК 67.409я7 3
 Киреева Светлана Викторовна, Хохлов Роман Николаевич
ШПАРГАЛКА ПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ
Ответы на экзаменационные билеты
 Подписано в печать 06.12.2004. Формат84гЧ08
 1
 /
 3
 2-
Гарнитура «PragmaticaCondO. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 3,36. Тираж 6000 экз. Заказ № 1866
Отпечатано в ОАО «Владимирская офсетная типография»,
600036,г. Владимир,ул. Благонравова,3.
По вопросам приобретения обращайтесь в книготорг «Юрайт»
Тел.: (095) 744-00-12. E-mail: sales@urait.ru, www.urait.ru
Покупайте наши книги:
— в нашем офисе: 105037 Москва, городок им. Баумана, д. 3, корп. 4, стр. 10;
— через службу «Книга-почтой»: 105037 Москва-37, а/я «Книга-почтой»;
— через Интернет-магазин: www.books.urait.ru; e-mail: books@books.urait.ru.
 © Киреева СВ., Хохлов Р.Н., 2005
ISBN 5-9661-0045-4
© ООО «Аллель-2000», 2005
Page 4

Содержание
 1. Понятие уголовно-исполнительного права
5
2. Уголовно-исполнительная политика
5
3. Предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права
5
4.
Принципы уголовно-исполнительного права
7
5. Наука уголовно-исполнительного права
7
6. История развития уголовно-исполнительного права
7
7. Понятие, структура и содержание
уголовно-исполнительного законодательства РФ
9
8. Понятие, содержание, виды и структура норм уголовного права
9
9. Уголовно-исполнительные правоотношения
9
10. Понятие и правовое регулирование исполнения (отбывания) наказания
11
11. Понятие и правовое регулирование
применения к осужденным средств исправления
11
12. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания
и применения к осужденным средств исправления
11
13. Характеристика лиц, отбывающих наказания
13
14. Понятие и содержание правового положения лиц, отбывающих наказания
13
15. Основные обязанности лиц, отбывающих наказания
13
16. Основные права лиц, отбывающих наказание
15
17. Обращения осужденных и порядок их разрешения
15
18. Уголовно-исполнительная система и ее задачи
15
19. Структура учреждений и органов государства,
исполняющих наказания в виде лишения свободы
17
20. Виды учреждений и органов, исполняющих иные виды уголовных наказаний
17
21. Взаимодействиеучреждений и органов, исполняющих наказания,
с иными государственными органами, ведущими борьбу с преступностью
17
22. Требования к персоналу учреждений и органов, исполняющих наказания
19
23. Основные обязанности персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания
19
24. Понятие безопасности персонала и основные средства ее обеспечения
19
25. Основания и порядок применения мер безопасности и оружия
21
26. Понятие и назначение контроля за деятельностью
персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
21
27. Международный контроль за деятельностью
персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
21
28. Контроль органов государственной власти и местного самоуправления
за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
23
29. Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
23
30. Судебный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания
23
31. Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказания
25
32. Прокурорский надзор за деятельностью персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания
25
33. Общественный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания
25
34. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания
27
35. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
27
36. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью
27
37. Исполнение наказания в виде исправительных работ
29
38. Обязанности и запреты, устанавливаемые для осужденных
к исправительным работам
29
39. Меры воздействия, применяемые клицам,
отбывающим наказание в виде исправительных работ
.
29
40. Исполнение наказания в виде ограничения свободы
31
41. Порядок отбывания ограничения свободы
31
42. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным
31
43. Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского
или почетного званий, классного чина и государственных наград
33
44. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
33
45. Привлечение к труду осужденных к аресту..:.
33
Page 5

46. Материально-бытовое обеспечение
и медицинское обслуживание осужденных к аресту
35
47. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы
35
48. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
35
49. Технические средства надзора и контроля в исправительных учреждениях
37
50. Оперативно-разыскная деятельность в исправительных учреждениях
37
51. Режим особых условий в исправительных учреждениях
37
52. Основания и порядок применения к осужденным мер безопасности
39
53. Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы
..39
54. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы
без конвоя или сопровождения
.'.
39
55. Выезды осужденных к лишению свободы
за пределы исправительных учреждений
41
56. Обязательное государственное и пенсионное обеспечение
осужденных к лишению свободы
41
57. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы
41
58. Особенности материально-бытового обеспечения осужденных
беременных женщин, осужденных кормящих матерей
и осужденных женщин, имеющих детей
43
59. Материальная ответственность осужденных к лишению свободы
43
60. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы
43
61. Условия труда осужденных к лишению свободы
..
45
62. Профессиональное образование
и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы
45
63. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы
45
64. Меры поощрения и взыскания, порядок их применения
к осужденным к лишению свободы
47
65. Исполнение наказания в виде лишения свободы
в исправительных колониях общего режима
..........47
66. Условия отбывания наказания в исправительных колониях строгого режима
..........47
67. Условия отбывания наказания в исправительных колониях особого режима
......49
68. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы
в колониях-поселениях
49
69. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы в тюрьмах
49
70. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы
в воспитательных колониях
51
71. Меры поощрения и взыскания,
применяемые к несовершеннолетним осужденным
51
72. Наказания, применяемые к осужденным военнослужащим,
в системе уголовных наказаний и их специфика
51
73. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе
53
74. Исполнение наказания в виде ареста в отношении
осужденных военнослужащих
53
75. Исполнение наказания в виде содержания
в дисциплинарной воинской части
53
76. Режим в дисциплинарной воинской части
55
77. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным военнослужащим.
Труд осужденных военнослужащих
55
78. Смертная казнь как исключительная мера наказания
55
79. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни.
Мораторий на смертную казнь в России
57
80. Основания освобождения от отбывания наказания
57
81. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения
57
82. Порядок представления кдосрочномуосвобождению от отбывания наказания
59
83. Особенности досрочного освобождения отдельных категорий осужденных
59
84. Правовое положение лиц, отбывших наказание, оказание им помощи
59
85. Контроль за лицами, отбывшими наказание
61
86. Контроль за поведением условно осужденных
61
87. Административный надзор за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы
61
88. Возникновение буржуазно-тюремных систем
63
89. Уголовно-исполнительное (тюремное, или пенитенциарное)
право ФРГ, Франции, Англии
63
90. Уголовно-исполнительное (тюремное, или пенитенциарное)
право США, Японии
63
Page 6

1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРАВА
Уголовно-исполнительное право - самостоя-
тельная отрасль российского права, которая харак-
теризуется собственными предметом, методом, а так-
же обособленной системой норм, закрепляющих цели,
принципы, направления, основные формы и средства
реализации политики государства в сфере исполне-
ния уголовных наказаний.
Уголовно-исполнительное право представляет
собой совокупность общеобязательных, формально
закрепленных норм права, регулирующих обществен-
ные отношения, складывающиеся между осужденны-
ми и государством по поводу и в процессе исполнения
и отбывания уголовного наказания.
Критерии самостоятельности отрасли уго-
ловно-исполнительного права:
1) собственный предмет правового регулирования -
СП.
общественные отношения между осужденными
и государством, возникающие по поводу и в про-
цессе исполнения и отбывания наказания.
Предмет - это общественные отношения, свя-
занные с:
а)исполнением всех видов наказаний и иных мер
уголовно-правового воздействия, предусмот-
ренных Уголовным кодексом РФ на основе уста-
новленных законодательством принципов, пра-
вил порядка;
б)применением к осужденным предусмотренных
средств исправительного воздействия;
в) регламентацией деятельности учреждений и ор-
ганов, исполняющих наказания;
г) порядком участия органов государственной власти
и органов местного самоуправления, иных орга-
низаций, общественных объединений, а также
граждан в исправлении осужденных;
д) процедурой освобождения от наказания и помо-
щи освобождаемым лицам;
2. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Уголовно исполнительная политика - направ-
ление деятельности государства в его специально упол-
номоченных органах, общественных организациях
и граждан в сфере исполнения уголовного наказания.
Уголовно-исполнительная политика определяет:
1)цели;
2)принципы;
3)стратегию;
4)основные направления, формы и методы деятель-
ности государства по обеспечению исполнения
наказания, исправлению осужденных, предупреж-
дению совершения новых преступлений как осуж-
денными, так и иными лицами.
Социальные факторы:
1)социально-политическое и экономическое состоя-
ние общества;
2) господствующие в обществе нравственные ценно-
сти и правовые представления;
3) структура и динамика преступности в стране;
4)требования международных актов о правах чело-
века и обращении с осужденными;
5) деятельность международных организаций, разви-
тие общественных наук.
Субъекты формирования и развития полити-
ки в сфере исполнения наказания:
1) Президент РФ - определяет основные направле-
ния внутренней и внешней политики государства.
Политика в сфере борьбы с преступностью пред-
ставляет собой составную часть внутренней поли-
тики государства (ч. 3 ст. 80 Конституции РФ).
Президент РФ закрепляет стратегические и такти-
ческие основы развития уголовно-исполнительной
системы, а также принимает важные политические
решения о дальнейшем реформировании уголов-
но-исполнительной системы МВД РФ;
'
3. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГОПРАВА
Предмет уголовно-исполнительного права -
регулирование общественных отношений, возникающих:
при исполнении (отбывании) всех видов уголовного
наказания и иных мер уголовно-правового характера,
а также при применении к осужденным средств исправ-
ления; в связи с участием органов государственной
власти и органов местного самоуправления по конт-
ролю за деятельностью учреждений и органов, испол-
няющих наказание, и оказанию им помощи в исправле-
нии осужденных; между администрацией организаций,
общественными объединениями, а также гражданами
в связи с их участием в исправлении осужденных или
посещением исправительных учреждений.
Предмет уголовно-исполнительного права:
1) регламентация деятельности учреждений и орга-
нов, исполняющих наказания. Порядок участия ор-
ганов государственной власти и органов местного
самоуправления в исправлении осужденных и в конт-
роле за деятельностью учреждений и органов, ис-
полняющих наказания;
2) регулирование деятельности организаций, в кото-
рых работают осужденные к лишению свободы
и лица, в отношении которых исполняется наказа-
ние, не связанное с лишением свободы;
3) регулирование порядка деятельности обществен-
ных объединений, но только в связи с оказанием
ими содействия учреждениям и органам, исполняю-
щим наказания, и осуществления общественного
контроля за их деятельностью;
4) исполнение всех видов наказаний и иных мер уго-
ловно-правового воздействия, предусмотренных УК
РФ на основе установленных законодательством
принципов, правил поведения;
Page 7

5) применение к осужденным предусмотренных
средств исправительного воздействия;
6) процедура освобождения от наказания и помощи
освобождаемым лицам.
Цели уголовно-исполнительного права:
1) исправление осужденных - процесс воспитатель-
ного воздействия на осужденных во время отбыва-
ния ими наказания, а также результат данного про-
цесса. Содержание осужденных будет зависеть от
степени исправления их поведения, которая опре-
деляется учреждением и органом, исполняющим
наказания;
2) предупреждение совершения новых преступлений
как осужденными, так и иными лицами - реализует-
ся опосредованно и опирается на предусмотрен-
ные законом меры государственного принуждения
с целью удержать граждан от совершения преступ-
ления.
 Задачи уголовно-исполнительного права -
 определенная система, состоящая из общих и конк-
ретных положений и реализуемая в деятельности
специальных органов путем применения комплексных
мер карательно-исправительного воздействия на
осужденных.
Общиезадачи:
урегулирование порядка и условий исполнения
и отбывания наказаний;
2) определение средств исправления осужденных;
3) охрана их прав, свобод и законных интересов;
4) оказание осужденным помощи в социальной адап-
тации.
Частные задачи — регулируют конкретные право-
отношения или отдельные правовые институты:
1) режим в исправительных учреждениях;
2) воспитательную работу с осужденными;
3)функционирование самостоятельных организаций
осужденных к лишению свободы и др.
2) Федеральное Собрание РФ - принимает соответ-
ствующие законы, в том числе уголовные и уголов-
но-исполнительные, акты амнистии и так далее, рас-
сматривает вопросы борьбы с преступностью, тем
самым оказывая влияние на формирование полити-
ки в сфере исполнения уголовного наказания;
3)иные органы государственной власти РФ, а также
субъекты РФ - лишь реализуют уголовно-исполни-
тельную политику в своей деятельности.
Уголовно-исполнительная политика реализуется
в деятельности центральных и территориальных ор-
ганов уголовно-исполнительной системы:
1)Министерства юстиции РФ;
2)Департамента судебных приставов-исполнителей;
3)органов управления военными уголовно-исполни-
тельными учреждениями;
4)учреждений и органов, на которые законом возло-
жено исполнение уголовного наказания.
Уголовно-исполнительная политика реализу-
ется в:
1) директивно-установочных документах, определяю-
щих статус и отношение суверенной России к раз-
личным сферам жизнедеятельности;
2)законодательстве (в том числе уголовном и уго-
ловно-исполнительном), иных нормативных право-
вых актах;
3) конкретной деятельности правоохранительных ор-
ганов и возникающих по этому поводу правоотно-
шениях.
Реализуя уголовно-исполнительную политику, пра-
во закрепляет ее основные положения в своих кон-
кретных нормах и правовых институтах, развивая их
на содержательном уровне применительно как к об-
щим положениям, относящимся к исполнению всех
видов наказаний, так и к исполнению отдельных на-
казаний.
2) наличие собственного метода правового регули-
рования.
Методы:
1)дозволения;
2)предписания;
3) императивный метод - метод властного приказа,
предполагающего неравенство субъектов право-
отношения.
Наказание - форма государственного принуждения,
исполнение которого предопределяет императив-
ный метод регулирования уголовно-исполнитель-
ных отношений;
4)наличие собственной системы норм.
Источники:
1)общепринятые принципы и нормы международного
права;
2) Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-
исполнительный кодекс РФ;
3) нормативные акты высших федеральных органов
исполнительной власти: указы Президента РФ, по-
становления Правительства РФ;
4} ведомственные и межведомственные нормативные
акты (инструкции, письма, приказы).
Цели уголовно-исполнительного права:
1) исправление осужденных;
2) предупреждение совершения новых преступлений
как осужденными, так и иными лицами - реализует-
ся опосредованно и опирается на предусмотрен-
ные законом меры государственного принуждения
с целью удержать граждан от совершения преступ-
ления.
Задачи:
^регулирование порядка и условий исполнения
и отбывания наказаний;
2)определение средств исправления осужденных;
3)охрана прав, свобод и законных интересов осуж-
денных;
4)оказание осужденным помощи в социальной адап-
тации.
Page 8

4. ПРИНЦИПЫ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГОПРАВА
Принципы уголовно-исполнительного права -
фундаментальные, основополагающие идеи, положе-
ния, на которых основывается уголовно-исполнитель-
ная политика и уголовно-исполнительное право.
Система принципов.
1. Общеправовые принципы:
1)законность - означает строгое, последователь-
ное и неуклонное соблюдение законов всеми субъек-
тами правоотношений; в уголовно-исполнительном
праве данный принцип выражен в верховенстве
закона, регулирующего исполнение наказания, и его
приоритете перед другими нормативными право-
выми актами, регулирующими общественные отно-
шения.
Принцип законности реализуется в точном и стро-
гом соблюдении уголовно-исполнительного зако-
нодательства учреждениями и органами, исполняю-
щими наказания, органами государственной власти
и управления, всеми организациями, хозяйствую-
щими субъектами, должностными лицами, работ-
никами организаций, взаимодействующих с учреж-
дениями и органами, осуществляющими наказание,
общественными объединениями, принимающими
участие в исправлении осужденных, отдельными
гражданами и самими осужденными;
2) гуманизм - Российская Федерация уважает
и охраняет права, свободы и законные интересы
осужденных, которые недолжны подвергаться жесто-
кому или унижающему человеческое достоинство
обращению.
Принцип гуманизма выражается в целях, которые
ставит государство при исполнении наказания, та-
кие как исправление осужденных, их профессио-
нальная подготовка и общеобразовательное обу-
чение;
5. НАУКА
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГОПРАВА
Наука уголовно-исполнительного права - отдель-
ная область человеческих знаний о закономерностях
и основных свойствах правового регулирования испол-
нения наказаний и определения использования основ-
ных средств исправления осужденных для наиболее
эффективногодостижения цели наказания.
Наука уголовно-исполнительного права:
1) изучает весь комплекс социально-политических,
экономических, правовых, нравственных, психолого-
педагогических проблем, возникающих в сфере
исполнения уголовного наказания;
2) выявляет тенденции и закономерности, складываю-
щиеся в процессе правоприменительной деятель-
ности по исполнению приговоров судов к различ-
ным видам наказаний;
3) представляет свои предложения по совершенство-
ванию данной отрасли законодательства и практи-
ки его применения.
Предмет науки уголовно-исполнительного
права:
1)уголовно-исполнительная политика и уголовно-
исполнительное право;
2)система законодательства и его источники;
3) уголовно-исполнительные нормы и правоотноше-
ния;
4) история права и учреждений, исполняющих нака-
зание;
5) право и политика зарубежных стран и международно-
нормативные акты об обращении с заключенными.
Методы - способ или прием, изучения обществен-
ного явления
Частнонаучные методы - приемы и способы на-
учного анализа социальных процессов и явлений, воз-
никающи х при исполнении уголовных наказаний.
6. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГОПРАВА
Этапы развития:
1)Русская правда (создана около 1072 г.) - памятник
древнерусского права, содержащий нормы уголов-
ных наказаний и их исполнения;
2)общероссийские Судебники 1497-1550 гг., где
были объединены предписания Русской правды,
обычного права и судебно-прецедентной практики.
Система наказаний и процесс их исполнения по Су-
дебникам приобретают в этот период более суровый
характер, направлены на максимальное устрашение
преступников и населения, поэтому значительная
часть применявшихся ранее наказаний в виде штра-
фов вытесняется смертной казнью, телесными на-
казаниями;
3) Соборное уложение 1649 г. - ведущими видами
наказания были смертная казнь, телесные наказа-
ния, тюремное заключение, ссылка.
Соборное уложение предусматривало отсрочку ис-
полнения смертной казни. Новым видом наказания
явилась ссылка преступников в отдаленные горо-
да,остроги, крепости, имения;
4) Артикул воинский 1715 г. - это произведенная Пет-
ром I первая систематизация уголовно-правовых норм
России. Квалифицированные виды смертной казни
применялись за наиболее опасные преступления.
Расширилось применение телесных наказаний;
5) при Екатерине II26 мая 1831 г. образуются Приказы
общественного призрения, которые должны были
организовать исполнение наказания в виде лише-
ния свободы в работных и смирительных домах.
Кабинет министров России принял к сведению сооб-
щен ие министра внутренних дел о введении
Page 9

в действие одобренной Попечительским обществом
о тюрьмах тюремной инструкции, регламенти-
ровавшей исполнения лишения свободы;
6) первым систематизированным законодательным
актом об исполнении лишения свободы стал Свод
учреждений и уставов о содержащихся под
стражей и ссыльных 1832 г.;
7) при Николае I была проведена систематизация уго-
ловного права, завершившаяся принятием 15 ав-
густа 1845 г. Уложения о наказаниях уголовных
и исправительных;
8) 20 ноября 1864 г. в ходе прогрессивной судебной
реформы под влиянием буржуазных веяний прини-
мается Устав о наказаниях, налагаемых мировы-
ми судьями.
Указом 1863 г. были отменены телесные наказания
для женщин, клеймение, ограничивалось приме-
нение розг.
Уложение предусматривало новую систему наказа-
ний: смертную казнь; каторгу; ссылку на поселение;
заключение в исправительном доме; заключение
в крепости; заключение в тюрьме; арест; денежный
штраф;
9) после Февральской буржуазной революции 1917 г.
главной задачей наказания стало перевоспитание
человека, совершившего преступление;
10)вплоть до принятия Уголовно-исполнительного ко-
декса принимались многочисленные акты, регули-
рующие данные отношения;
11)с 1 июля 1997 г. вступал в силу Уголовно-исполни-
тельный кодекс РФ, и система уголовно-исполни-
тельного законодательства принципиально изме-
нилась. Почти все законодательные акты утратили
законную силу, и УИК РФ стал основным законом,
регулирующим исполнение всех видов уголовных
наказаний, предусмотренных УК РФ.
Система методов:
1) метод диалектического материализма;
2)общенаучные: анализ, синтез, индукция, дедукция,
обобщение, аналогия;
3)частнонаучные: исторический, теоретический,
сравнительно-правовой, формально-логический;
4) конкретно-социологические: интервьюирование,
опрос, наблюдение, изучение документов.
Основные задачи науки уголовно-исполни-
тельного права:
1)научное обеспечение осуществления правовой
реформы в сфере исполнения уголовных наказаний,
атакже выработкадля практики обоснования и прием-
лемых с экономических позиций путей выхода из кри-
зисной ситуации, в которой находится система ис-
полнения наказания и исправления осужденных;
2)работа по дальнейшему развитию уголовно-испол-
нительного законодательства, т. е. разработка систе-
мы законов и подзаконных актов, регулирующих
исполнение наказаний;
3)дальнейшая разработка общей теории уголовно-
исполнительного права.
Связь уголовно-исполнительного права с дру-
гими юридическими науками:
1 уголовным правом, рассматривающим теорию на-
казания;
2)уголовно-процессуальным правом, освещающим
вопросы исполнения приговора;
3) административным правом, относящимся к управ-
лению системой учреждений и органов, исполняю-
щих наказания, персоналу этих учреждений, прохож-
дению им службы, его социальной защищенности;
4)гражданским, трудовым, семейным, хозяйственным
правом, так как функционирование учреждений
и органов, исполняющих наказания, осуществля-
ется в процессе правоприменительной деятельно-
сти, регулируемой соответствующими отраслями
законодательства.
3)демократизм — реализуется в признании осуж-
денного субъектом отрасли уголовно-исполнитель-
ного права.
Принцип демократизма выражается в сущности
организации процесса исправления осужденных,
открытости деятельности учреждений и органов, ис-
полняющих наказания, привлечении общественно-
сти к воспитательной работе с осужденными, осу-
ществлении контроля за деятельностью органов,
исполняющих наказание.
2. Межотраслевые принципы:
1) равенство осужденных перед законом - дис-
криминация по признакам расы, цвета кожи, пола,
языка, религиозных, политических и других убежде-
ний, национального или социального происхожде-
ния, имущественного положения не допускается;
 2)дифференциациянаказания—кразличнымка-
 тегориям осужденных в зависимости от тяжести
совершенных ими преступлений, прошлой преступ-
ной деятельности, формы вины, поведения в про-
цессе отбывания наказания применяются принуди-
тельные меры воздействия и ограничение в правах
в различных объемах;
 3)индивидуализация исправительно-воспита-
тельного воздействия - применяемые меры
 воспитательного воздействия должны быть различ-
ными.
3. Отраслевые:
1)рациональное применение мер принуждения
и средств исправления осужденных - при при-
менении мер принуждения необходимо учитывать
обстоятельства совершения нарушения, личность
осужденного и его предыдущее поведение;
2) стимулирование правопослушного поведения
 осужденных - применение поощрительных мер;
 3)соединение наказания с исправительным
воздействием — исполнение всех видов наказа-
ния должно сопровождаться применением
к осужденным различных мер воспитания.
Page 10

7.ПОНЯТИЕ,СТРУКТУРАИСОДЕРЖАНИЕ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ
Уголовно-исполнительноезаконодательство-
 частьобщероссийскогозаконодательства, представляю-
щая систему законов, регулирующих комплекс общест-
венныхотношений, возникающих по поводуи в процессе
отбывания и исполнения уголовного наказания.
 Уголовно-исполнительноезаконодательство -
 совокупность законов и подзаконных нормативных ак-
тов, регулирующих порядок и условия исполнения
и отбывания уголовного наказания и применение
к осужденным средств исправления.
 Предмет законодательства - круг обществен-
 ных отношений, регулируемых с помощью норм соот-
ветствующей отрасли законодательства, т. е. отно-
шения между осужденными и государством в лице
специально уполномоченных органов (должностных
(О
лиц), возникающие в период исполнения отбывания
наказания.
 Предметрегулирования-исполнениевсехви-
 дов наказаний как соединенных, так и не соединенных
с мерами исправительного воздействия, а также иных
уголовно-правовых мер: принудительных мер воспи-
тательного воздействия, применяемых к несовершенно-
летним, принудительных мер медицинского характера
и контроль за поведением условно осужденных.
Цели уголовно-исполнительного законода-
тельства:
1) исправление осужденных;
2) предупреждение совершения новых преступлений
осужденными (специальная превенция);
3) предупреждение совершения преступления иными
лицами (общая превенция).
Задачи уголовно-исполнительного законода-
тельства:
 1)правовое регулирование порядка и условий испол-
нения и отбывания наказаний;
8.ПОНЯТИЕ,СОДЕРЖАНИЕ,ВИДЫ
ИСТРУКТУРАНОРМУГОЛОВНОГОПРАВА
Норма уголовно-исполнительного права -
 модель должного поведения субъектов и участников
правоотношений (государственных органов, органи-
заций, общественных объединений, должностных лиц,
осужденных и отдельных граждан). В нормах устанав-
ливаются правила, в соответствии с предписаниями
которых регулируются общественные отношения, воз-
никающие по поводу и в процессе исполнения нака-
зания и применения к осужденным мер исправитель-
ного воздействия.
 Видынормуголовногоправа
1. Поцелевойнаправленности:
1)регулятивные(правоустановительные)-ус-
 танавливают права и обязанности субъектов и иных
участников уголовно-исполнительных правоотно-
шений. Они подразделяются:
а)обязывающие - устанавливают требования
к субъектам совершать определенные действия,
что обеспечивает соблюдение прав и законных
интересов других субъектов;
б) запрещающие - устанавливают требования
к субъектам воздержаться от определенных дей-
ствий, которые оцениваются законом как неправо-
мерные;
в) управомочивающие - предоставляют субъектам
выбор варианта поведения в рамках, установ-
ленных законом;
2) правоохранительные - призваны обеспечивать
защиту правоотношений, возникающих в процессе
исполнения уголовного наказания, способствуют
реализации иных норм уголовно-исполнительного
права;
3)дефинитивные, которые подразделяются на:
а)нормы-принципы;
б) нормы-задачи;
в) нормы-дефиниции;
4) поощрительные — направлены на стимулирова-
\/
ние одобряемого в законе поведения, исправле-
 (
 9.УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ПРАВООТНОШЕНИЯ
Уголовно-исполнительныеправоотношения-
 отношения, возникающие между несколькими субъек-
тами по поводу исполнения приговора, в результате
которых у них возникают права и обязанности.
Уголовно-исполнительные правоотношения возни-
кают с момента вступления приговора в законную силу
и продолжается до отбытия осужденным наказания.
 Структура уголовно-исполнительных отно-
шений
1.Субъектыииныеучастникиправоотношений:
 1) юридические и физические лица, обладающие оп-
ределенными субъективными правами и обязанно-
стями, установленными нормами уголовно-испол-
нительного права;
2)учреждения и органы, исполняющие наказания:
а)судебные приставы-исполнители, на которых
возложено исполнение штрафа и конфискация
имущества;
б)суд, исполняющий лишения специального, воин-
ского или почетного званий, классного чина и го-
сударственных наград;
в)уголовно-исполнительная инспекция по месту
жительства осужденного, исполняющая наказа-
ния в виде обязательных работ;
г) уголовно-исполнительная инспекция, исправи-
тельный центр, исправительное учреждение,
дисциплинарная воинская часть, которые испол-
няют наказание в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься опре-
деленной деятельностью. Наказания военнослу-
жащих исполняются также специально пред-
назначенными для этого дисциплинарными
воинскими частями, командованием гарнизонов
на гауптвахтах для осужденных военнослужащих
или в соответствующих отделениях гарнизонных
гауптвахт; командованием воинских частей, уч-
Page 11

реждений, органов и воинских формирований,
вкоторыхпроходятслужбувоеннослужащиеит.д.;
1)прокуроры, осуществляющиенадзорзасоблюде-
нием законов администрацией учреждений
иорганов, исполняющих наказание;
2)осужденныевовремяотбываниянаказания, таккак
они являются носителями большогообъемаправи
обязанностей;
3)общественныеобъединения, попечительскийсовет,
отдельные граждане, священнослужители и род-
ственникиосужденных, посещающиеисправитель-
ныеучреждения, лица, работающие на предприя-
тияхсовместнососужденными;
2. Содержаниеправоотношений. Необходимо
 выделитьправоотношения:
1)образуемыеприисполнениинаказания;
2)образуемыеприпримененииисправительноговоз-
действия;
3. Объектыправоотношений -составляютяв-
 ления и предметы, т. е. реально существующие об-
стоятельства, по поводу которых возникают правоот-
ношения. Объектом правоотношений могут быть
определенные законные интересы его субъектов
иучастников;
4. Юридические факты - представляют собой
действияилисобытия,всвязискоторымивозникают,
изменяются или прекращаются уголовно-исполни-
тельные правоотношения. Юридические факты мож-
норазделитьнанесколькогрупп:
1)генеральные юридические факты - такие действия
илисобытия, каквступлениевсилуприговорасуда
и обращение его к исполнению (действие), исте-
чение срока наказания, назначенного судом (со-
бытие)идр.;
2)действиясосложным фактическим составом, ко-
торые влекут за собой изменения комплекса пра-
воотношений;
3)те факты, которые обусловливают возникновение,
изменение или прекращение конкретных правоот-
ношений.
нияосужденных. Особенностьпоощрительныхнорм
уголовно-исполнительногоправасостоитвтом,что
они предоставляютправона поощрениетолькоод-
ному субъекту - администрации учреждения или
органа,исполняющегонаказание;
2. По объему:
1)основные;
2)конкретизирующие;
3.Посодержанию:
1)материальные;
2)процессуальные.
Структура норм уголовно-исполнительного
права:
1) гипотеза - условие или событие, при наличии
которого норма должна применяться. Во многих
случаяхгипотезавыноситсязапределытекстанор-
мы уголовно-исполнительного права, она может
быть общей для большинства норм. В ряде норм
гипотезасодержитсявсамомнормативномакте;
2)диспозиция - сердцевина нормы, правило пове-
дения субъектов и участников правоотношений,
определяет права и обязанности. Нормы права
и статьи закона не обязательно совпадают;
3)санкция - предусмотренное нормой права послед-
ствие нарушения установленных ею правил пове-
дения. Особенностьюсанкций нормуголовно-ис-
полнительногоправавотличиеотнормуголовного
права является то, чтоони могут находиться вдру-
гой статье, но применяются за нарушение правил
поведения, установленных в различных статьях УИК
РФ.Санкцииприменяютсятолькокодномусубъек-
ту - осужденным, иныесубъекты и участники несут
ответственность всоответствии с нормами адми-
нистративногоилитрудовогоправа.
Содержание норм уголовно-исполнительно-
гоправа
Права и обязанности субъектов, исполняющих
иотбывающихнаказание, регламентируютихдеятель-
ность в двух направлениях: при исполнении наказа-
нияипримененииисправительноговоздействия.
2)определение средств исправления осужденных;
3)охрана прав, свобод и законных интересов осуж-
денных;
4)оказаниепомощиосужденнымвсоциальнойадап-
тации.
Структура уголовно-исполнительного законо-
дательства:
1)КонституцияРФ;
2)федеральные законы:
а)Уголовно-исполнительный кодекс РФ;
б)ЗаконРФот15.07.1995г.№103-ФЗ«Осодержа-
нии подстражей подозреваемых и обвиняемых
всовокупности преступлений» идр.;
3)указы Президента РФ и постановления Правитель-
стваРФ(УказПрезидентаРФот08.10.1997г.№1100
«Ореформированииуголовно-исполнительнойси-
стемы Министерства внутренних дел Российской
Федерации»идр.);
4) межведомственные и ведомственные нормативные
акты:приказы,инструкции,наставления,указания.
Содержаниеуголовно-исполнительного законо-
дательства:
1)общие положения и принципы исполнения наказа-
ний;
2)применение иных мер уголовно-правового харак-
тера,предусмотренныхУКРФ;
3)порядокиусловияисполнения иотбываниянаказа-
ний,применениясредствисправленияосужденных;
4)порядокдеятельности учреждений и органов, ис-
полняющихнаказания;
5)порядок участия органов государственной власти
иоргановместногосамоуправления,иныхоргани-
заций, общественныхобъединений, атакжеграж-
дан в исправлении осужденных; порядокосвобож-
дения от наказания; порядок оказания различной
помощиосвобожденнымлицам(п.2ст.2УИКРФ).
Page 12

9981Z
10. ПОНЯТИЕМ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИСПОЛНЕНИЯ (ОТБЫВАНИЯ) НАКАЗАНИЯ
Исполнение наказания - обязанность соответ-
ствующих учреждений и органов в своей деятельно-
сти реализовывать весь комплекс правоограничений,
предусмотренных конкретным видом наказания, обес-
печить осуществление предоставляемых осужденным
прав и выполнение ими возложенных на них обязан-
ностей в течение всего срока, установленного в при-
говоре суда.
Отбывание наказания. Осужденные должны на
основании приговора суда в соответствии с предпи-
саниями, установленными уголовно-исполнительным
законодательством, выполнять возложенные на них
обязанности, воздерживатьсяотдействий, запрещен-
ных нормами права, осуществлять свои права.
Исполнение наказания - урегулированный нор-
мами уголовно-исполнительного права порядок при-
менения мер государственного принуждения (кары) -
комплекса ограничений прав и свобод осужденного.
Принудительное воздействие носит комплексный
характер и реализуется путем применения к осужден-
ным всей совокупности ограничений, установленных
условиями отбывания конкретного наказания, значе-
ние которых состоит в том, чтобы обеспечить надле-
жащее исполнение наказания в соответствии с целя-
ми и задачами, стоящими перед этой отраслью
законодательства. Указанные правоограничения при-
меняются в качестве психолого-педагогического
средства воздействия на личность осужденного
с целью его исправления и предупреждения совер-
шения им новых преступлений.
Ограничения прав присущи исполнению всех ви-
1 1 . ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИМЕНЕНИЯ К ОСУЖДЕННЫМ СРЕДСТВ
ИСПРАВЛЕНИЯ
Исправления осужденных при применении средств
исправления образует исправительное воздей-
ствие, которое представляет особый вид воспитатель-
ного, педагогическогопроцесса,осуществляемогопри
исполнении наказания, т. е. в условиях реализации мер
государственного принуждения, ограничения прав,
свобод и законных интересов осужденных.
Объем и характер средств исправления зависят от
содержания исполняемого наказания. При исполне-
нии различных видов наказаний, связанных с изоля-
цией от общества, исправительное воздействие на
осужденных отличается по своему содержанию.
Исправительное воздействие отличается от обыч-
ного воспитания по своему объекту. Применительно
к лишению свободы в качестве объекта для него вы-
ступают лица, осужденные к лишению свободы, пред-
ставляющие наибольшую опасность для общества.
Особенности объекта определяют направленность
исправительного воздействия - не только формиро-
вание личности гражданина, но и его исправление.
Основанием для применения к осужденным испра-
вительного воздействия служит только приговор суда,
вступивший в законную силу, поэтому исправление
осужденных возложено на уполномоченные на это
государственные учреждения и органы, а участие
осужденных в проводимых воспитательных меропри-
ятиях обязательно. Исправительное воздействие реа-
лизуется в рамках, установленных нормами этой от-
расли права. Соединение исполнения наказания
и исправительного воздействия образует единый ка-
дов наказания, но их объем зависит от конкретного ^рательно-исправительный процесс.
^.ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ
И ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
К ОСУЖДЕННЫМ СРЕДСТВ ИСПРАВЛЕНИЯ
Дифференциация исполнения наказания
и процесса исправительного воздействия пред-
полагает, что к различным категориям осужденных
в зависимости от характера совершенных ими пре-
ступлений и степени общественной опасности, прош-
лой преступной деятельности следует применять
различный объем карательного воздействия, право-
ограничений, а воспитательная работа с ними долж-
на строиться с учетом типологических особенностей
их личности, возраста, пола и иных психолого-педа-
гогическихособенностей.
Методом дифференциации исполнения наказа-
ния служит классификация осужденных на различные
категории. Исполнение наказания и применения ис-
правительного воздействия представляют единый
карательно-исправительный процесс, вместе с тем
дифференциация кары отличается от применения та-
ких средств исправления, как труд, воспитательная
работа, общее и профессиональное обучение осуж-
денных.
Дифференциация исполнения наказания ограничи-
вается существующими видами исправительных уч-
реждений, а в их пределах - видами колоний. Она
зависит также не только от степени изоляции осуж-
денных от общества, объема ограничения их субъек-
тивных прав, нои отсрока наказания, который надлежит
им отбыть, от места отбывания наказания - в конк-
ретном субъекте РФ, где они проживали, или за его
пределами. Если дифференциация исполнения нака-
зания в основном ограничивается рамками опреде-
Page 13

ленного вида исправительного учреждения, то диф-
ференциация исправительного воздействия осуще-
ствляется в пределах конкретного исправительного
учреждения с учетом типологических особенностей
различных категорий осужденных с точки зрения воз-
раста, пола и других признаков, а также степени со-
циально-нравственной запущенности или степени
исправления.
Дифференциации исправительного воздействия
в отношении различных категорий осужденных мо-
жет осуществляться в пределах вида исправитель-
ного учреждения как без изоляции, так и путем изо-
ляции.
Дифференциация исправительного воздействия на
осужденных проводится с учетом типологических осо-
бенностей различных их категорий в зависимости от
пола, возраста, состояния здоровья, прошлой пре-
ступной деятельности.
Дифференцированное применение исправительного
воздействия может строиться с учетом иных типологи-
ческих признаков осужденных (возраста осужденного).
 Индивидуализация исполнения наказания
 включает в себя средства исправления осужденных,
применяемые с учетом характера и степени общест-
венной опасности совершенного преступления, лич-
ности осужденного, а также его поведения.
Индивидуализация исполнения наказания основы-
вается на индивидуализации его назначения. Она
реализуется в пределах одного вида исправительно-
го учреждения путем изменения объема карательно-
го воздействия на конкретного осужденного, его пере-
вода с одних условий отбывания наказания на другие,
более строгие или менее строгие, а также путем пе-
ревода из исправительного учреждения одного вида
в другое.
Результатом применения исправительного воздей-
ствия должно быть исправление осужденного, когда
сформировано уважительное отношение к человеку,
обществу, труду, нормам, правилам и традициям че-
ловеческого общежития, правопослушное поведение.
 Содержание исправительного воздействия
заключаетсяв:
 1)воспитательной работе;
2)общественно полезном труде;
3)получении общего образования;
4)профессиональном обучении, профессиональной
подготовке и общественном воздействии.
В число средств исправления включается и режим,
так как по своей сущности он многофункционален
и содержит не только элементы принуждения, огра-
ничения прав осужденных, но и воспитания, которые
не выражают правоограничительные и карательные
меры, поэтому в содержании исправительного воз-
действия могут быть включены те его элементы, кото-
рые не выражают кару.
Воспитательная работа с осужденными направле-
на на формирование у них элементарных навыков
социально одобряемого поведения: уважения к лич-
ности человека, обществу, господствующим в нем
нормам, правилам поведения и традициям челове-
ческого общежития, к труду и его результатам, к зако-
ну. Труд осужденных в уголовно-исполнительном законо-
дательстве относится к числу основных средств их
исправления.
Исправительное воздействие, сопутствующее ис-
полнению наказания, регламентируется уголовно-
исполнительным правом, так как оно осуществляется
в строго очерченных границах, устанавливаемых пра-
вилами режима. Они определяют допустимость при-
менения тех или иных форм, методов и примеров вос-
питания.
вида наказания: лишение гражданина одного из ос-
новных субъективных прав - свободы - влечет за
собой ограничение совокупности наиболее значимых
для него социальных ценностей и благ: свободы пере-
движения, свободы общения, социальных связей,
возможности распоряжаться многими важными для
него субъектами права.
При исполнении исправительных работ кара-
тельное воздействие выражается в ограничении опре-
деленного объема трудовых и иных прав осужденного
и удержание до 20 % заработка.
Приосуждении клишениюправазаниматьопре-
деленные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью карательное воздействие
состоит в увольнении осужденного с должности и ли-
шении его права занимать определенные должности
или заниматься определенными видами профессио-
нальной деятельности - врачебной, педагогической.
Сущность и содержание наказания при его испол-
нении, объем применяемых к осужденным право-
ограничений и принудительных мер, полномочия
администраций учреждений по их осуществлению реа-
лизуются в режиме, который рассматривается как
установленный порядок исполнения и отбывания на-
казания.
 Режим исполнения и отбывания наказания -
 одно из основных средств исправления осужденных,
создающий одновременно условия для применения
других средств их исправления. Наиболее полно
и всесторонне правила режима реализуются в местах
лишения свободы, в арестных домах, дисциплинар-
ных воинских частях, исправительных центрах, они
регламентируют весь образ жизни осужденных как во
внерабочее время, так и в процессе трудовой дея-
тельности.
Page 14

13. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЦ,
ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Личность человека представляет собой сложное
явление, связанное с огромным количеством фактов,
характеризующих его с социальной, психологической
и биологической сторон.
Признаки личности осужденного:
1) социально-демографическая характеристика - психо-
логией и педагогикой выявлены закономерности,
позволяющие учитывать в воспитательной работе
те или иные особенности граждан разного пола, воз-
раста, образовательного уровня.
Социально-демографическая характеристика
включает в себя:
а) пол — женщины совершают менее опасные пре-
ступления. В преступныхгруппахони играютвторо-
степенные роли. Значительно реже совершают
насильственные преступления. Суды при прочих
равных условиях исходя из принципа гуманизма
назначают им менее строгие наказания. На них
чаще распространяется амнистия;
б) возраст - оказывает влияние на поведение лю-
дей, формирование их личности. Лица среднего
и старшего возраста имеют большой жизненный
опыт, сформировавшийся характер. Их действия
чаще, чем у молодежи, являются следствием
обдуманных решений. Для молодежи более ха-
рактерны импульсивность, агрессивность, не
всегда четкое представление о последствиях
своих действий;
в) семейное положение - влияние семьи на че-
ловека может быть положительным и отрицатель-
ным. Взаимоотношения, поступки членов семьи
могут отразиться на ее авторитете. В некоторых
14. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЦ,
ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Правовой статус осужденных - это закреплен-
ные нормами различных отраслей права и выраже-
ние через совокупность прав, законных интересов
и обязанностей положение осужденных во время от-
бывания наказания.
Правовое положение осужденных - комплекс
гарантирующих прав и свобод граждан Российской
Федерации с ограничениями, установленными уголов-
ным, уголовно-исполнительным и иными законами РФ.
Российская Федерация уважает и охраняет права,
свободы и законные интересы осужденных, обеспе-
чивает законность применения средств их исправле-
ния, их правовую защиту и личную безопасность при
исполнении наказаний.
Осужденные - иностранные граждане и лица
без гражданства пользуются правами и несут обя-
занности, которые установлены международными до-
говорами РФ, законодательством РФ о правовом по-
ложении иностранных граждан и лиц без гражданства,
с изъятиями и ограничениями, предусмотренными
законодательством РФ.
Права и обязанности, установленные для граждан
РФ, распространяются на осужденных с ограничения-
ми, имеющими 3 основания:
^законодательное;
2) приговор суда;
3) режим отбывания наказания.
Различают 3 вида правового статуса личности:
1) общегражданский - общий правовой статус граж-
дан;
2)специальный - статус какой-либо категории граж-
дан. Осужденные обладают специальным статусом,
который подразделяется на правовые статусы лиц,
отбывающих отдельные виды уголовного наказания;
15. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ,
ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Обязанности лиц отбывающих наказание -
установленные в обязывающих и запрещающих нор-
мах права меры необходимого, должного поведения
осужденных во время отбывания наказания, которые
обеспечивают достижение цели наказания.
Основные обязанности осужденных:
1)установленные законодательством РФ обязанно-
сти граждан РФ соблюдать принятые в обществе
нравственные нормы поведения, требования сани-
тарии и гигиены;
2) соблюдение требований федеральных законов, опре-
деляющих порядок и условия отбывания наказа-
ний, а также принятых в соответствии с ними нор-
мативных правовых актов. Соблюдение положений
УИК РФ, а также принятых в соответствии ними,
например, Правил внутреннего распорядка испра-
вительных учреждений, Правил отбывания уголов-
ных наказаний осужденными военнослужащими;
3) выполнение законных требований администрации
учреждений и органов, исполняющих наказания;
4)вежливое отношение к персоналу, иным лицам,
посещающим учреждения, исполняющие наказа-
ния, а также к другим осужденным;
5)явка по вызову администрации учреждений и орга-
нов, исполняющих наказания, и дача объяснений
по вопросам исполнения требований приговора.
В случае неявки осужденный может быть подверг-
нут принудительному приводу;
6) неисполнение осужденными возложенных на них
обязанностей, а также невыполнение законных тре-
бований администрации учреждений и органов,
Page 15

исполняющихнаказания, влекутустановленнуюза-
кономответственность(ст. 11 УИКРФ);
7)исполнение принятых в обществе правовых и мо-
ральных стандартов поведения;
6)трудиться, постоянно находиться в исправитель-
ном учреждении и соблюдать установленные пра-
вилаобщениясвнешниммиром.
В зависимости от конкретных вводов наказаний
 обязанности у осужденных различны:
1)осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в те-
чение указанногосрокасодня вступления пригово-
ра суда в законную силу;
2) осужденные клишению правазаниматьопределенные
должности или заниматься определеннойдеятельно-
стьюобязаныисполнятьтребованияприговора, пред-
ставлять по требованию уголовно-исполнительной
инспекциидокументы, связанныесотбываниемука-
занногонаказания,сообщатьвуголовно-исполнитель-
нуюинспекциюоместеработы,егоизмененииилиоб
увольнении сработы;
3)осужденные к исправительным работам обязаны
соблюдать порядок и условия отбывания наказа-
ния, добросовестно относиться к труду, исполнять
обязанности и соблюдать запреты, установленные
для них уголовно-исполнительной инспекцией,
и являться по ее вызову;
4)осужденные к ограничению свободы обязаны вы-
полнять правила внутреннего распорядка, работать
там, куда они направлены администрацией, посто-
янно находиться в пределах исправительного цент-
раит.д.
Неисполнение осужденными возложенных на них
обязанностей, а также невыполнение законных тре-
бований администрации учреждений и органов, ис-
полняющих наказания, влекут установленную законом
ответственность.
3) индивидуальный - правовое положение конкрет-
ного лица. Совокупность всех особенностей лич-
ности осужденного (пол, возраст, образование,
место жительства, наличие прежней судимости),
образующая индивидуально-правовой статус осуж-
денного.
Структурные элементы правового статуса
осужденных:
1) субъективные права осужденных - закрепленная
законом возможность определенного поведения
осужденных или пользование ими социальными
благами, которые обеспечиваются юридическими
обязанностями иных субъектов правоотношений;
2) законные интересы осужденных - закрепленные
в правовых нормах конкретныедействия, стремле-
ния осужденного кобладанию теми или иными бла-
гами, которые могут быть удовлетворены только
в результате оценки их поведения со стороны иных
субъектов правоотношений (администрации учреж-
дения,суда);
3) юридические обязанности осужденных - установ-
ленные в обязывающих и закрепляющих нормах пра-
ва меры необходимого, должногоповедения осуж-
денных во время отбывания наказания, которые
обеспечивают достижение цели наказания.
Сущность правового положения осужденного
заключается в предоставлении управомоченному лицу
возможности определенного поведения или пользо-
вания социальными благами. Степень реализации
такой возможности определяется содержанием
субъективного права, включающим в себя:
1)возможность осужденного свободно пользоваться
социальными благами;
2)возможностьтребоватьисполнениекорреспондирую-
щихданному праву юридическихобязанностей пер-
соналом учреждений и органами, исполняющими
наказание,другимисубъектамиправоотношений;
3)возможность прибегнуть в необходимых случаях
к защите своего субъективного права.
случаях авторитет семьи падает вследствие не-
благоприятного поведения ее членов.
Важная группапричин связанасличными качест-
вами человека. Для многих преступников харак-
терно пьянство, беспорядочная половая жизнь,
случайность доходов;
г) состояние здоровья - его изучение необхо-
димо для направления в специальные лечебные
учреждения осужденных, страдающих инфек-
ционными заболеваниями или нуждающих-
ся в больничном режиме. Лица, страдающие
нервно-психическими болезнями, ведут себя
несдержанно, нарушаютдисциплину. Своим по-
ведениемонисоздаютконфликтысдругимиосуж-
денными;
д) род занятий - труд, привычный для осужден-
ного, избранныйимещенасвободе, имеетболь-
шое воспитательное значение. Занятия до арес-
та позволяютсудить и об интересах осужденного,
об имеющихся у него навыках. Важное значение
имеютданныеолицах, незанимавшихся социаль-
но полезной деятельностью;
2)уголовно-правовая характеристика - сюда должны
быть отнесены данные о квалификации совершен-
ного преступления и назначенном сроке наказания,
о возможности условно-досрочногоосвобождения,
роли данноголица в преступлении, а также значе-
ние имеют данные о рецидиве, о числе судимо-
стей;
3) уголовно-исполнительная характеристика - изучая
осужденного, администрация исправительного уч-
реждения видит, какие изменения происходят под
влиянием режима, труда, воспитательной работы,
какие из средств воздействия оказываются наибо-
лее эффективными.
Page 16

ел
 16. ОСНОВНЫЕПРАВАЛИЦ,
ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ
Права осужденных - закрепленные законом воз-
можности определенного поведения осужденных
или пользование ими социальными благами, которые
обеспечиваются юридическими обязанностями иных
субъектов правоотношений.
Основные права осужденных:
1)получение информации о своих правах и обязан-
ностях, о порядке и об условиях отбывания назна-
ченного судом вида наказания. Администрация уч-
реждения или органа, исполняющего наказания,
обязана представить осужденным указанную инфор-
мацию, а также знакомить их с изменениями поряд-
ка и условий отбывания наказаний;
2) вежливое обращение со стороны персонала учреж-
дения, исполняющего наказания. Осужденные не
должны подвергаться жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению. Меры при-
нуждения к осужденным могут быть применены не
иначе как на основании закона;
3)осужденные независимо от их согласия не могут
быть подвергнуты медицинским и иным опытам, ко-
торые ставят под угрозу их жизнь и здоровье;
4) обращение с предложениями, заявлениями и жало-
бами к администрации учреждения или органа, ис-
полняющегонаказания, ввышестоящиеорганыуправ-
ления учреждениями и органами, исполняющими
наказания,суд,органыпрокуратуры,органыгосудар-
ственной власти и органы местногосамоуправления,
общественные объединения, а также межгосудар-
ственные органы по защите прав и свобод человека,
если исчерпаны всеимеющиеся внутригосударствен-
ные средства правовой защиты осужденных;
17. ОБРАЩЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
И ПОРЯДОК ИХ РАЗРЕШЕНИЯ
Осужденные могут обращаться с предложения-
ми, заявлениями и жалобами к администрации учреж-
дения или органа, исполняющего наказание, в выше-
стоящие органы управления учреждениями и органами,
исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры,
органы государственной власти и органы местного
самоуправления, общественные объединения, а так-
же межгосударственные органы по защите прав и сво-
бод человека, если исчерпаны все имеющиеся
внутригосударственные средства правовой защиты
осужденных.
Предложения, заявления и жалобы осужденных
могут быть изложены в устной или письменной фор-
мах. Они рассматриваются администрацией учреж-
дений и органов, исполняющих наказание. Предло-
жения, заявления и жалобы осужденных к аресту,
содержанию в дисциплинарной воинской части, ли-
шению свободы, смертной казни, адресованные
в органы, осуществляющие контроль и надзор за дея-
тельностью учреждений и органов, исполняющих на-
казания, цензуре не подлежат и не позднее одних су-
ток (за исключением выходных и праздничных дней)
направляются по принадлежности.
Предложения, заявления и жалобы осужденных по
поводу решений и действий администрации учрежде-
ний и органов, исполняющих наказания, не приоста-
навливают исполнение этих решений и эти действия.
Органы и должностные лица, которым направлены
предложения, заявления и жалобы осужденных, долж-
ны рассмотреть в установленные законодательством
РФ сроки и довести принятые решения до сведения
^осужденных (ст. 15 УИК РФ).
 18. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
И ЕЕ ЗАДАЧИ
Уголовно-исполнительнаясистема—совокуп-
 ность органов, исполняющих наказание.
Учрежденияиорганы, исполняющиенаказания:
1) наказание в виде штрафа и конфискации имущест-
ва исполняется судом, вынесшим приговор, судом
по местонахождению имущества и судом по месту
работы осужденного;
2) наказание в виде обязательных работ исполняется
уголовно-исполнительной инспекцией по месту
жительства осужденного;
3) наказание в виде лишения права занимать опреде-
ленные должности или заниматься определенной
деятельностью исполняется уголовно-исполнитель-
ной инспекцией по месту жительства осужденного,
исправительным центром, исправительным учреж-
дением или дисциплинарной воинской частью. Тре-
бования приговора исполняются администрацией
организации, в которой работаетосужденный, а так-
же органами, правомочными в соответствии с зако-
ном аннулировать лицензию на занятие соответствую-
щей деятельностью;
4) наказание в виде исправительных работ исполня-
ется уголовно-исполнительной инспекцией;
5) наказание в виде ограничения свободы, ареста,
лишения свободы и смертной казни исполняются
учреждениями уголовно-исполнительной системы;
6) наказание в виде лишения специального, воинско-
го или почетного званий, классного чина и госу-
дарственных наград исполняется судом, вынесшим
приговор. Требования приговора исполняются долж-
ностным лицом, присвоившим звание, классный
чин или наградившим государственной наградой;
7) наказания военнослужащих исполняются: содержа-
ние в дисциплинарной воинской части - специаль-
но предназначенными для этого дисциплинарными
Page 17

воинскими частями; арест - командованием гарни-
зонов на гауптвахтах для осужденных военнослужа-
щих или в соответствующих отделениях гарнизонных
гауптвахт; ограничение по военной службе - коман-
дованием воинских частей, учреждений, органов
и воинских формирований, в которых проходят служ-
бу военнослужащие;
8) условно осужденные находятся под контролем уго-
ловно-исполнительной инспекции. За условно
осужденными военнослужащими контроль осуществ-
ляется командованием воинских частей.
Признаки,присущиеучреждениям, исполняю-
щим уголовное наказание:
 1)являютсяорганамигосударства;
2)специально предназначены для исполнения нака-
зания;
3)наделены правом самостоятельно организовывать
и осуществлять исполнительное воздействие,
атакжеприменятькосужденным предусмотренные
закономмерыпоощренияивзыскания;
4)являютсясамостоятельными структурными подраз-
делениями всфере государственногоуправления.
 Задачи:
1)исполнение уголовных наказаний;
2) обеспечение правопорядка и законности в деятель-
ности исправительных учреждений;
3) привлечение осужденных к труду, а также обеспече-
ние их общего и профессионального образования;
4) обеспечение охраны здоровья осужденных;
5)содействие органам, осуществляющим оператив-
но-разыскную деятельность;
6) исполнение приговора суда в соответствии с пра-
вилами, установленными уголовно-исполнитель-
ным и иным законодательством;
7)обеспечение процесса исправления осужденных,
создание условий для переоценки жизненных ориен-
тиров, мотивов и целей, поведения самими осуж-
денными путем точного и неуклонного исполнения
назначенного наказания.
Осужденные к лишению свободы вправе подавать
предложения, заявления и жалобы только от своего
имени, не разрешается подавать их от группы или от
имени других лиц, а также запрещается прием и рас-
смотрение анонимных обращений, поэтому предло-
жения, заявления и жалобы должны быть подписаны
осужденными.
Осужденные, понесение наказание в виде штрафа,
лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью, лишения спе-
циального, воинского или почетного званий, классного
чина и государственных наград, обязательных работ,
исправительных работ, ограничения по военной служ-
бе, конфискации имущества и ограничения свободы, на-
правляют предложения, заявления и жалобы самостоя-
тельно в общем для всех граждан порядке.
С согласия осужденного предложения, заявления
и жалобы могут адресату не направляться, если воп-
росы, поставленные в них, могут быть разрешены на
месте администрацией.
Предложения, заявления и жалобы могут быть
решены на месте администрацией исправитель-
ного учреждения по следующим вопросам:
получение передач, посылок, предоставление свида-
ний, расходование денег, начисление зарплаты, трудо-
использование, оказание медицинской помощи, обес-
печение вещевым имуществом и др.
Органы и должностные лица, которым направлены
предложения, заявления и жалобы осужденных, рас-
сматривают их в течение 1 месяца; когда не требует-
ся специальной проверки, срок рассмотрения состав-
ляет 15 дней. Возможно продление сроков при
необходимости дополнительного изучения вопросов.
Запрещается направлять жалобы органам и долж-
ностным лицам, чьи действия, решения обжалуются.
5) осужденные - граждане Российской Федерации -
имеют право давать объяснения, вести переписку,
а также обращаться с предложениями, заявления-
ми и жалобами на государственном языке РФ либо
по их желанию на государственном языке субъекта
РФ по месту отбывания наказания.
Осужденные - иностранные граждане и лица без граж-
данства вправе давать объяснения и вести перепис-
ку, а также обращаться с предложениями, заявления-
ми и жалобами на родном языке или налюбомдругом
языке, которым они владеют, а в необходимых случа-
ях пользоваться услугами переводчика.
Ответы осужденным даются на языке обращения.
При отсутствии возможности дать ответ на языке об-
ращения он дается на государственном языке РФ
с переводом ответа на язык обращения, обеспечи-
ваемым учреждением или органом, исполняющим
наказания;
6)охрана здоровья, включая получение первичной
медико-санитарной и специализированной меди-
цинской помощи в амбулаторно-поликлинических
или стационарных условиях в зависимости от ме-
дицинскогозаключения;
7 Социальное обеспечение, в том числе на получе-
ние пенсий и социальных пособий на общих осно-
ваниях в соответствии с законодательством РФ;
8)для получения юридической помощи осужденные
могут пользоваться услугами адвокатов, а также
иных лиц, имеющих право на оказание такой помо-
щи;
9)личная безопасность - при возникновении угрозы
личной безопасности осужденного он вправе
обратиться с заявлением к любому должностному
лицу учреждения с просьбой об обеспечении лич-
ной безопасности (ст. 12 УИК РФ).
Page 18

19. СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВА, ИСПОЛНЯЮЩИХ
НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Система исполнительных учреждений
1. Исправительные колонии:
1)колонии-поселения:
а)для лиц, совершивших преступления по неосто-
рожности;
б)для лиц, впервые осужденных к лишению свобо-
ды за совершение умышленных преступлений не-
большой и средней тяжести;
в)для положительно характеризующихся осужден-
ных, переведенных в порядке меры поощрения
по определению суда из исправительной коло-
нии общего и строгого режима;
2)исправительные колонии общего режима -
в них направляются лица, впервые совершившие
тяжкие преступления, и все лица женского пола,
—*
кроме женщин, совершивших преступление при
•**4
особо опасном рецидиве;
3)исправительныеколониистрогогорежима—
в них направляются мужчины, впервые осужден-
ные к лишению свободы за совершение особо тяж-
кихпреступлений, прирецидивепреступления, если
осужденный ранее отбывал наказание в виде ли-
шения свободы, атакже женщины по особо тяжким
преступлениям;
4) исправительные колонии особого режима.
В них находятся только мужчины:
а)совершившие преступления при особо опасном
рецидиве;
б)осужденные к пожизненному лишению свободы;
в) осужденные, которым смертная казнь заменена
лишением свободы.
Во всех исправительных колониях, кроме колоний-
поселений, существует 3 вида условий содержания:
обычные; строгие; облегченные.
2. Воспитательные колонии - в них отбывают на-
казание все несовершеннолетние осужденные, а так-
20. ВИДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ ИНЫЕ ВИДЫ
УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ
Виды учреждений и органов:
1)уголовно-исполнительная инспекция:
а) наказание в виде обязательных работ испол-
няют уголовно-исполнительные инспекции по
месту жительства осужденных на объектах, опре-
деляемыхорганом местногосамоуправления. Уго-
ловно-исполнительные инспекции ведут учет
осужденных; разъясняют им порядок и условия от-
бывания наказания; согласовывают с органами
местного самоуправления перечень объектов, на
которых осужденные отбывают обязательные ра-
боты; контролируют поведение осужденных; ведут
учет отработанного ими времени и контролируют
своевременное перечисление в соответствующие
бюджеты финансовых средств за выполненные
работы;
б) наказание в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, назначенное
вкачествекакосновного,такидополнительногови-
довнаказанийкштрафу, обязательнымработам или
исправительнымработам,приусловномосуждении,
исполняетсяуголовно-исполнительнойинспекцией
поместужительстваосужденного, исправительным
центром, исправительным учреждением или дис-
циплинарной воинскойчастью;
в) наказание в виде исправительных работ ис-
полняетсяуголовно-исполнительнойинспекцией.
Исправительные работы отбываются по основно-
му месту работы осужденного. Уголовно-испол-
нительные инспекции ведут учет осужденных;
21 .ВЗАИМОДЕЙСТВИЕУЧРЕЖДЕНИЙ
И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ,
С ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ,
ВЕДУЩИМИ БОРЬБУ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Деятельность суда, государственных органов, веду-
щих борьбу с преступностью, учреждений и органов,
исполняющих наказания, неразрывно связаны между
собой. Эта взаимосвязь обусловливается стоящей
перед ними общей задачей - борьбой с преступностью
в стране.
Взаимодействие учреждений и органов, ис-
полняющихнаказания, сорганами расследова-
ния. Органы расследования оказывают администра-
ции учреждений и органов, исполняющих наказание,
помощь в изучении личности осужденных. Особенно
это значимо для организации воспитательной работы
с несовершеннолетними осужденными. При соверше-
нии освобожденными от наказания или отбывшими
наказание нового преступления администрация уч-
реждения и органов, исполняющих наказание, содей-
ствует органам расследования в изучении личности
обвиняемого, представляя на него развернутую ха-
рактеристику. В исправительных учреждениях, арест-
ных домах, исправительных центрах, дисциплинарных
воинских частях могут отбывать наказания лица,
скрывшие от органов расследования и суда другие
совершенные ими преступления. Выявление их - важ-
ная задача как органов расследования, так и адми-
нистрации учреждений и органов.
Взаимодействие учреждений и органов, ис-
полняющих наказания, с судами. Основавзаимо-
действия судов, учреждений и органов, исполняю-
щих наказания, закладывается уже в ходе судебного
^разбирательства, когда суд оказывает воспитатель-
Page 19

ное воздействие на подсудимых, создавая тем самым
предпосылки для организации с ними последующей
эффективной воспитательной работы. Назначая на-
казания в виде лишения свободы, суд определяет вид
исправительного учреждения и вид режима колонии,
где должен отбывать наказание осужденный. Следо-
вательно, индивидуализируя наказание, суд создает
необходимые предпосылки и для индивидуализации
его исполнения в местах лишения свободы. Суд так-
же может содействовать учреждениям и органам,
исполняющим наказание, в устранении недостатков
их работы при рассмотрении уголовных дел по обви-
нению в новых преступлениях лиц, освобожденных от
наказания. В процессе судебного разбирательства
вскрываются такие факты, которые в процессе отбы-
вания наказания характеризовались отрицательно,
и ряд других причин и условий.
Взаимодействие учреждений и органов, ис-
полняющих наказания, с органами государ-
ственной власти и органами местного самоуп-
равления. Органы государственной власти субъектов
РФ, местного самоуправления активно взаимодей-
ствуют с исправительными учреждениями в деле реа-
лизации гарантий правовой и социальной защиты их
персонала. Законодательством предусмотрены опре-
деленные финансовые преимущества сотрудникам
исправительных учреждений, льготы в обеспечении
жильем, детскими садами, телефонной связью. Орга-
ны местного самоуправления определяют границы
территорий, прилегающих к исправительным учреж-
дениям, и устанавливают режимные требования на
этих территориях. Взаимодействие с органами госу-
дарственной власти и управления, органами местно-
го самоуправления необходимо в проведении воспи-
тательной работы с осужденными.
разъясняют порядок и условия отбывания наказа-
ния; контролируют соблюдение условий отбыва-
ния наказания; проводят с осужденными воспи-
тательную работу; контролируют их поведение;
г) наказание в виде ограничения свободы ис-
полняется учреждениями уголовно-исполни-
тельной системы. Осужденные к ограничению
свободы отбывают наказание в специальных уч-
реждениях - исправительных центрах в преде-
лахтерритории субъекта РФ, в котором они про-
живали или были осуждены;
д)условно осужденные находятся под контролем
уголовно-исполнительной инспекции;
2)суд:
а)наказания в виде штрафа и конфискации
имуществаисполняютсясудом, вынесшимпри-
говор, судом по местонахождению имущества
и судом по месту работы осужденного;
б) наказание в виде лишения специального,
воинского или почетного званий, классного
чина и государственных наград исполняется
судом,вынесшимприговор.Требованияпригово-
ра исполняются должностным лицом, присвоив-
шимзвание, классныйчин или наградившим госу-
дарственной наградой. Требования приговора
исполняются соответствующими органами РФ;
3)наказаниявоеннослужащихисполняются:содер-
жание вдисциплинарной воинской части - специаль-
но предназначенными для этого дисциплинарными
воинскими частями; арест - командованием гарни-
зонов на гауптвахтах для осужденных военнослужа-
щих или в соответствующих отделениях гарнизонных
гауптвахт; ограничение по военной службе - коман-
дованием воинских частей, учреждений, органов
и воинских формирований, в которых проходятслуж-
бу военнослужащие.
же осужденные, достигшие совершеннолетия, но ос-
тавленные в воспитательных колониях. Осужденные
клишениюсвободы, достигшие возраста 18лет, оста-
ются в воспитательной колонии, но не более чем до
достижения ими 21 года. В воспитательной колонии
существуют 4 вида условий содержания: обычные;
строгие; облегченные; льготные;
3. Тюрьмы - в них направляются только мужчины:
1)совершившие особо тяжкие преступления;
2) осужденные клишению свободы на сроксвыше5 лет;
3)совершившие преступления при особо опасном
рецидиве;
4) злостные нарушители режима, переведенные по оп-
ределению суда втюрьмуиз исправительной колонии
общего или строгого режима насроксвыше 3 лет;
4. Лечебные исправительныеучреждения - в них
содержатся следующие категории осужденных:
больные алкоголизмом или наркоманией, а также
страдающиепсихическимрасстройствами. Мужчи-
ны и женщины содержатся отдельно в санитарных
00
палатах под вооруженной охраной;
i—
5. Следственный изолятор - в СИЗОдля работ по
хозяйственному обслуживанию с согласия осужден-
ного на основании приказа начальника СИЗО могут
быть оставлены:
1) впервые осужденные к лишению свободы за пре-
ступления небольшой и средней тяжести на срок
не свыше 5 лет;
2) за совершение преступлений средней тяжести -
не свыше 3 лет. Они содержатся в незапертых по-
мещениях отдельно от обвиняемых, подозреваемых
и иных содержащихся в СИЗО лиц и работают
в качестве дворников, поваров, столяров;
6. Арестные дома - это наказание заключается
в содержании осужденных в камерах в условиях
строгой изоляции от общества. Арест не назнача-
ется лицам, не достигшим к моменту вынесения
приговора 16лет, беременным женщинам, женщи-
нам имеющим детей до 14 лет.
Page 20

9981-Е
 со
 22. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Персонал - личный состав какого-либо учрежде-
ния, предприятия или часть этого состава, представ-
ляющая собой группу лиц, объединенную по профес-
сиональным или иным признакам.
Персонал учреждений и органов, исполняющих на-
казания, различается в зависимости от оснований по-
ступления на работу, должностного положения, выпол-
няемых функций. Персонал дисциплинарных воинских
частей состоит из военнослужащих. Персонал уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции РФ
включает сотрудников, имеющих специальные звания
рядового и начальствующего состава, приравненного
к начальствующему составу органов внутренних дал.
К персоналу из числа сотрудников уголовно-исполни-
тельной системы предъявляются дополнительные тре-
бования к возрасту и уровню образования, профес-
сиональным и нравственным качествам личности,
здоровью и физическому развитию. Требования к пер-
соналу учреждений и органов, исполняющих наказа-
ния, различаются в зависимости отфункций, присущих
той или иной должности или работе.
Требования предъявляемые к персоналу:
1) персонал из числа сотрудников уголовно-исполни-
тельной системы комплектуется из граждан РФ не
моложе 18 и не старше 40 лет независимо от нацио-
нальности, пола, социального происхождения, иму-
щественного и должностного положения, отноше-
ния к религии, убеждений и принадлежности
к общественным объединениям;
2) не могут быть сотрудниками лица, решением суда
признанные недееспособными или ограниченными ^
23. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Обязанности администрации организаций,
в которых осужденные отбывают обязательные
работы:
1) контроль за выполнением осужденными определен-
ных для них работ, уведомление уголовно-испол-
нительных инспекций о количестве проработанных
часов или об уклонении осужденных от отбывания
наказания;
2)администрация, в которой осужденный отбывает
обязательные работы, ежемесячно перечисляет
в соответствующий бюджет финансовые средства
за выполненные работы;
3)в случае причинения увечья, связанного с выпол-
нением обязательных работ, возмещение вреда
осужденному производится в соответствии с законо-
дательством РФ.
Обязанности администрации организаций,
в которых работают осужденные:
1) не позднее 3 дней после получения копии пригово-
ра суда и извещения уголовно-исполнительной инс-
пекции освободить осужденного от должности, ко-
торую он лишен права занимать, или запретить
заниматься определенной деятельностью, напра-
вить сообщение об исполнении требований при-
говора;
2) представлять по требованию уголовно-исполни-
тельной инспекции документы, связанные с испол-
нением наказания;
3)в случае изменения или прекращения трудового
договора с осужденным в трехдневный срок сооб-
щить об этом в уголовно-исполнительную инспек-
цию;
4) в случае увольнению из организации осужденного,
не отбывшего наказание, внести в его трудовую
книжку запись о том, на каком основании, на какой
срок и какую должность он лишен права занимать.
24. ПОНЯТИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛА
И ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Безопасность персонала - создание таких усло-
вий, которые обеспечивали бы безопасность персо-
нала учреждений и органов, исполняющих наказания,
защищали бы их жизнь, здоровье, неприкосновен-
ность личности от преступных и иных общественно
опасных действий осужденных или иных лиц.
Средстваобеспечениябезопасностиперсонала:
1) меры уголовно-правового характера, которые
усиливают уголовною ответственность за посяга-
тельства на жизнь, здоровье работников персона-
ла исправительного учреждения:
а)нормы уголовного законодательства, которые
предусматривают ответственность за действия,
направленные на причинение вреда жизни и здо-
ровью персонала;
б) нормы, предусматривающие ответственность за
насильственные действия в отношении предста-
вителей власти;
в) нормы, предусматривающие ответственность за
преступления против жизни, здоровья, свободы,
чести и достоинства личности;
г) нормы, усиливающие уголовную ответственность
за рецидив преступлений, в том числе при со-
вершении преступлений во время отбывания
наказания, против персонала учреждений;
2)меры уголовно-исполнительного характера:
а)средства обеспечения безопасности персона-
ла, которые носят характер мер убеждения.
В процессе проведения воспитательной работы
с осужденными реализуются меры убеждения, ко-
торые заключаются в разъяснении осужденным
необходимости соблюдения установленного по-
рядка отбывания наказания, обязанностей осуж-
Page 21

денных, правил взаимоотношений с персоналом.
Проводимая воспитательная работа включает
в себя следующие мероприятия: индивидуаль-
ную работу с каждым осужденным, разъяснение
действующего законодательства;
б)средства обеспечения безопасности персона-
ла, которые носят принудительный характер, -
надзор, который состоит из наблюдения и конт-
роля за поведением осужденных, имеет своей
целью предупреждение преступлений со сторо-
ны осужденных;
3)меры дисциплинарного воздействия на осужден-
ных - при наложении дисциплинарного взыскания
на осужденного необходимо учитывать тяжесть со-
вершенного правонарушения, личность осужден-
ного, его поведение и другие факторы;
4) профилактическая деятельность арестных домов,
исправительных центров, оперативных частей, от-
делов безопасности идругихподразделений испра-
вительных учреждений, дисциплинарных воинских
частей и органов внутренних дел по предупрежде-
нию преступлений в отношении персонала. Про-
филактика преступлений включает в себя:
негласные оперативно-разыскные мероприятия
и гласные, которые проводятся на основе сущест-
вующих законодательных и ведомственных актов;
меры общей профилактики и индивидуальной;
5) применение технических средств охраны и надзо-
ра, связи и телевидения, администрация исправи-
тельного учреждения вправе использовать аудио-
визуальные, электронные и иные технические
средства надзора и контроля для предупреждения
побегов и других преступлений, нарушений общего
порядка отбывания наказания и в целях получения
необходимой информации о поведении осужденных
(ч. 2 ст. 83УИКРФ).
Обязанности администрации организаций,
в которых работают осужденные к исправитель-
ным работам:
1)правильное и своевременное производство удер-
жаний из заработной платы осужденного и пере-
числение удержанных сумм;
2)контроль за поведением осужденного на производ-
стве и содействие уголовно-исполнительной инс-
пекции в проведении воспитательной работы;
3)уведомление инспекции о применении к осужден-
ному мерах поощрения и взыскания, об уклонении
его от отбывания наказания, а также уведомление
о переводе на другую должность или его увольне-
ние с работы.
Обязанности администрации исправительно-
го центра:
1) ведение учета осужденных;
2)разъяснение порядка отбывания наказания;
3(организация трудового и бытовогоустройстваосуж-
денных;
4)обеспечение соблюдения порядка и условий отбы-
вания наказания;
5)осуществление надзора за осужденными и приня-
тие мер по предупреждению нарушений установ-
ленного порядка отбывания наказания;
6) проведение воспитательной работы, применение
мер поощрения и взыскания.
Обязанности администрации организаций,
в которых работают осужденные к ограничению
свободы:
1) обеспечение их привлечения ктрудусучетом состоя-
ния здоровья и профессиональной подготовки;
2)администрации организаций, в которых работают
осужденные, запрещается увольнять их с работы
кроме следующих случаев:
а)освобождение от отбывания наказания;
б)перевод осужденного на работу в другую органи-
зацию или в другой исправительный центр;
в) замена ограничения свободы лишением свободы;
г) невозможность выполнения данной работы
вследствие состояния здоровья, либо сокраще-
ния объема работ.
вдееспособности, имевшимиилиимеющимисуди-
мость;
3)особые требования предъявляются к уровню обра-
зования персонала, которые различаются в зави-
симости от должности и выполняемых функций.
Должны иметь высшее или среднее специальное
образование;
4)для отдельных должностей персонала предъявля-
ются требования рекомендательного характера:
сотрудники, работающие в оперативно-режимных
подразделениях должны иметь юридическое, на-
чальники отрядов - педагогическое либо юриди-
ческое образование;
5) персонал обязан неукоснительно соблюдать зако-
ны РФ, особенно касающиеся порядка и условий
исполнения уголовных наказаний;
6) необходимо обладание достаточным уровнем здо-
ровья и физического развития. Сотрудники обяза-
ны проходить специальную подготовку и периоди-
ческую проверку на пригодность к действиям,
связанным с применением физической силы;
7) персонал должен обладать прежде всего профес-
сионализмом и компетентностью в области орга-
низации и проведения воспитательной работы
с осужденным, необходим высокий уровень общей
культуры и кругозора,достаточныйжизненный опыт,
опыт работы с осужденными;
8)персоналу, выполняющему воспитательные функ-
ции, должны быть присущи высокие нравственные
качества;
9)требования, предъявляемые к руководителю учреж-
дения, отражают особую специфику данной долж-
ности - он одновременно является и юристом,
и педагогом, ихозяйственником, иэкономистом,
ипсихологом, ивоенным, икоммерсантом, иуправ-
ляющим.
Page 22

25. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОКПРИМЕНЕНИЯ
МЕРБЕЗОПАСНОСТИ И ОРУЖИЯ
Меры безопасности и оружие - разновидность
государственного принуждения, которое по внешней
форме выражается в воздействии на лиц и от которо-
го исходит опасность.
Меры безопасности и оружие призваны обеспечи-
вать безопасность самих осужденных, граждан, по-
сещающих учреждения и органы уголовно-исполни-
тельной системы, безопасность охраняемых объектов,
зданий и транспортных средств. Меры безопасности
и оружие могут применяться не только по отношению
к осужденным, но и к иным гражданам, от которых
исходит опасность для персонала, осужденных, ох-
раняемых объектов. Меры безопасности направлены
на пресечение опасных действий осужденного, кото-
рые добровольно не прекращаются, и вследствие ко-
|\3
торых возможно наступление опасных последствий.
—*.
Порядок применения мер безопасности
и оружия:
1) право применения физической силы, специальных
средств и оружия принадлежит сотрудникам, кото-
рые имеют специальные звания рядового и началь-
ствующего состава уголовно-исполнительной сис-
темы;
2)сотрудники применяют физическую силу, специаль-
ные средства и оружие на территории учреждений
и прилегающих к ним территориях;
3)сотрудники обязаны предупредить о намерении
использования мер безопасности и оружия, предо-
ставив осужденным и другим лицам достаточно
времени для выполнения своих требований;
4)сотрудники персонала обязаны обеспечить наи-
меньшее причинение вреда осужденным и другим
лицам. Физическая сила применяется в том слу-
чае, если без применения насилия иными спосо-
бами невозможно устранение нарушения. Запре-
26. ПОНЯТИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Контроль - это система наблюдений и проверки
соответствия деятельности учреждений требовани-
ям нормативных актов с целью выявления и пресече-
ния нарушений и их предупреждения в будущем. За-
дача борьбы с преступностью должна решаться
только на основе закона, иные формы деятельности
правоохранительных органов, не основанные на точ-
ном и неуклонном соблюдении закона, дискредитиру-
ют государство в современных условиях.
Виды контроля:
1)в зависимости от субъектов:
а) международный;
б)государственный;
в) общественный;
2) в зависимости от вида контроля и сфер контроля:
а)представление отчетности, ревизия, запрос,
инспектирование;
б)проверка исполнения;
в) обжалование незаконных действий.
Виды государственного контроля:
1) контроль органов государственной власти и орга-
нов местного самоуправления;
2)судебный;
3) ведомственный;
4)прокурорский.
Виды общественного контроля:
1) контроль государственных организаций и общест-
венных формирований;
2) контроль правозащитных организаций и управомо-
ченных по правам человека;
3) контроль средств массовой информации.
Значение контроля:
1)обеспечиваетзаконностьприисполнениинаказаний;
2)устраняет причины и условия, порождающие нару-
' шения законности;
27. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Формы международного контроля:
1) периодические представления государствам до-
кладов о соблюдении прав человека, в том числе
при исполнении наказания;
2)сообщение иностранных государств о нарушении
гражданских и политических прав, применении пы-
ток, других жестоких, бесчеловечных или унижаю-
щих человеческое достоинство видов обращения
и наказаний;
3) индивидуальные жалобы лиц, находящихся под
юрисдикцией РоссийскойФедерации. Осужденные
имеют право обращаться с предложениями, заяв-
лениями, жалобами в международные государствен-
ные органы по защите прав и свобод человека, если
исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные
средства правовой защиты осужденных.
Суд не принимает к рассмотрению никакую
индивидуальную жалобу, если она:
а)является анонимной;
б) является посуществуаналогичной той, котораяуже
была рассмотрена судом, или уже является пред-
метомдругой процедуры международного разби-
рательства или урегулирования, или если она не
содержит новых относящихся к делу фактов.
Суд объявляет неприемлемой любую индивидуаль-
ную жалобу, если сочтет ее несовместимой с по-
ложениями действующей Конвенции или прото-
колов к ней, явно необоснованной или посчитает
злоупотреблением правом подачи жалобы.
Суд отклоняет любую переданную ему жалобу, ко-
торую сочтет неприемлемой. Он может сделать
это на любой стадии разбирательства;
4) посещение учреждений и органов, исполняющих
наказание, по предупреждению пыток и бесчеловеч-
Page 23

ного обращения. Члены Европейского комитета по-
сещаютлюбые места, где содержатся лица, лишен-
ные свободы государственной властью. Члены Ко-
митета в процессе посещения обладают
правом:
а) передвижения без ограничения;
б) на полную информацию о местах содержания лиц,
лишенных свободы;
в) неограниченногодоступа в любые места, где со-
держатся лица, лишенные свободы;
г) беседовать с лицами, лишенными свободы;
5)вступать в контакт с любым лицом, которое может
представить соответствующую информацию;
6)доводить до сведения компетентных органов посе-
щаемого государства о своих замечаниях.
После посещения Комитет составляет доклад о фак-
тах, установленных во время посещения. Доклад носит
конфиденциальный характер. По итогам посещения ко-
митет разрабатывает пожелания по улучшению защиты
лишенных свободы лиц, которыедля посещаемой стра-
ны носят рекомендательный характер. Если страна
отказывается исправить ситуацию Комитет может сде-
лать публичное заявление в ежегодном общем отче-
те Комитету министров Совета Европы.
Европейская комиссия может рассматривать:
1)вопрос о любом предполагаемом нарушении поло-
жений Конвенции, поставленный государством -
участником Конвенции;
2) петиции от любого лица, неправительственной
организации или группы лиц о нарушении прав и сво-
бод человека.
Комиссия принимает дело к рассмотрению после
того, как были исчерпаны все внутренние средства
защиты, и в течение шести месяцев с даты оконча-
тельного внутригосударственного решения. Если Евро-
пейской комиссии по правам человека не удалось раз-
решить петицию, то она может передать дело по ее
разрешению в Европейский суд по правам человека.
3)обеспечивает соблюдение прав и законных инте-
ресов осужденных;
4)формирует и повышает уровень правосознания пер-
сонала, ориентирует его на безусловное и точное
соблюдение законов;
5)устраняет выявленные недостатки в деятельности
персонала учреждений и органов, исполняющих
наказание;
б)позволяет экономно расходовать и перераспреде-
лять выделяемые государством на содержание
системы исполнения наказания материальные
средства;
7) позволяет лучше информировать граждан об усло-
виях отбывания наказания, экономических и иных
трудностях, стоящих перед уголовно-исполнитель-
ной системой.
Контроль за деятельностью персонала учреждений
и органов, исполняющих наказания, способствует
снижению социальной напряженности в обществе. Его
задачей является обеспечение правового положения
лиц, отбывающих наказание, путем различных форм
государственного и общественного контроля.
Контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказание, является необходимым ус-
ловием повышения эффективности процесса испол-
нения наказания и применения исправительного воз-
действия.
В процессе контроля обеспечивается соблюдение
законности при исполнении уголовных наказаний.
Воспитательное назначение контроля заключается
в том, что при обнаружении нарушений законности
в правоприменительной деятельности учреждений
и органов, исполняющих наказания, он формирует
правосознание персонала. Контроль за деятельнос-
тью персонала служит средством выявления и устра-
нения причин и условий нарушений законности в уч-
реждениях и органах, исполняющих наказания. Он
также влияет на совершенствование правовой осно-
вы законности, нормативных правовых актов в случа-
ях противоречия их действующему законодательству.
щается применять специальные средства и ору-
жие в отношении женщин с видимыми признаками
беременности, лиц с явными признаками инвалид-
ности и несовершеннолетних;
5)сотрудники обязаны обеспечить предоставление
пострадавшим медицинской помощи;
6)при применении мербезопасностии оружиясотруд-
ники персонала докладывают своему начальнику.
Администрация учреждения или органа уголовно-
исполнительной системы сообщает прокурору.
Прокурор проводит проверку законности примене-
ния мер безопасности и оружия.
Сотрудники учреждений и органов имеют пра-
во применять оружие в следующих случаях:
1 )для отражения нападения на сотрудника, когда его
жизнь, здоровье подвергаются опасности;
2)для освобождения заложников;
3)для задержания лица, застигнутого при совершении
тяжкого преступления против жизни и здоровья, соб- r\j
ственности и пытающегося скрыться, а также лица,
r\i
оказывающего вооруженное сопротивление;
4)для пресечения побега из-под стражи лиц, осуж-
денных к лишению свободы, лиц, заключенных под
стражу.
Возможно применение специальных средств:
1 )для отражения нападения на сотрудников;
2)для пресечения массовых беспорядков или груп-
повых нарушений установленного режима;
3) для пресечения неправомерных действий осужден-
ного,оказывающегонеповиновениезаконнымтребо-
ваниям сотрудника учреждений и органов уголовно-
исполнительнойсистемы;
4)для пресечения попытки побега;
5)для освобождения заложников;
6)для пресечения попытки причинения вреда себе.
К специальным средствам относятся: резино-
вые палки, наручники, светозвуковые средстваотвле-
кающего воздействия и т. д.
Page 24

28. КОНТРОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Контроль за деятельностью учреждений и ор-
ганов, исполняющих наказание, осуществляют
федеральные органы государственной власти, орга-
ны государственной власти субъектов РФ, а также
органы местного самоуправления.
К федеральным органам власти относятся:
Президент РФ, Федеральное Собрание РФ (Совет
Федерации, Государственная Дума), Правительство
РФ, суды РФ.
Президент РФ осуществляет контрольные функ-
ции, которые вытекают из его правового положения
как главы государства:
1) является гарантом Конституции РФ;
2) выступает гарантом прав и свобод осужденных
граждан РФ и иных лиц, осужденных к уголовному
наказанию, являющихся гражданами других госу-
дарств или лицами без гражданства;
3) контролирует органы исполнительной власти, вхо-
дящие в Правительство РФ: заслушивает отчеты,
требует представления необходимых материалов,
назначает и освобождает федеральных министров
и иных должностных лиц;
4) осуществляет помилование. Так как инициатором
применения помилования к тому или иному осуж-
денному может быть администрация учреждения
и органа, исполняющего наказание, то, рассмат-
ривая материалы, он осуществляет контроль за ее
деятельностью, правильностью принятых решений.
Федеральное Собрание осуществляет парламент-
ский контроль за деятельностью государственных
органов, а также учреждений и органов, исполняю-
29. КОНТРОЛЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Уполномоченные по правам человека в РФ
осуществляют контроль в вопросах обеспечения
прав и свобод человека и гражданина. Уполномочен-
ный по правам человека:
1) может посещать все органы государственной власти;
2) истребовать от должностных лиц необходимые до-
кументы, материалы и иные сведения;
3) получать объяснения должностных лиц и государ-
ственных служащих;
4) проводить самостоятельно или совместно с ком-
петентными государственными органами проверку
деятельности государственных органов, органов
местного самоуправления и должностных лиц;
5) осуществлять контроль за деятельностью учрежде-
ний и органов, исполняющих наказания, путем за-
щиты прав и законных интересов лиц, подпадающих
в сферу деятельности уголовно-исполнительной
системы;
6) принимать и рассматривать жалобы о нарушениях
прав человека от граждан РФ, лиц без гражданства
и иностранных граждан, в том числе от находящих-
ся в местах лишения свободы.
Жалобы, адресованные уполномоченному лицу, про-
смотру администрацией не подлежат и направляются
уполномоченному.
Получив жалобу, он имеет право:
1) принять жалобу осужденного или иного лица к рас-
смотрению;
2) разъяснить осужденному средства, которые он впра-
ве использовать для защиты своих прав и свобод;
3) направить жалобу государственному органу для
разрешения жалобы по существу;
р^4)отказать в принятии жалобы.
30. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Суд контролирует исполнение наказаний при
решении вопросов об условно-досрочном освобож-
дении от отбывания наказания, о замене неотбытой
части наказания более мягким видом наказания, об
отсрочке отбывания наказания беременным женщи-
нам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет,
а также об изменении вида исправительного учреж-
дения.
Суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на
действия администрации учреждений и органов, испол-
няющих наказания. Учреждения и органы, исполняющие
наказания, уведомляют суд, вынесший приговор,
о начале и месте отбывания осужденными ограниче-
ния свободы, ареста, содержания в дисциплинарной
воинской части, лишения свободы и об исполнении
наказаний в виде штрафа, лишения права занимать
определенные должности или заниматься определен-
ной деятельностью, лишения специального, воинско-
го или почетного званий, классного чина и государст-
венных наград, обязательных работ, исправительных
работ, ограничения по военной службе.
Задачи контрольной деятельности судов:
1) контроль за деятельностью администрации учреж-
дений и органов, исполняющих наказания, с целью
предупреждения корыстных и должностных зло-
употреблений; суды проверяют материалы, пред-
ставленные администрацией исправительного уч-
реждения, других органов, исполняющих наказание;
2) контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказание, с целью охраны прав
и законных интересов осужденных;
Page 25

3) контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказание, других государственных
и негосударственных организаций по обеспечению
надлежащего исполнения осужденными своих обя-
занностей.
Виды судебного контроля:
1)осуществляемый при рассмотрении дел по спорам,
вытекающим из гражданских, семейных, трудовых,
административных правоотношений, и дел особого
производства (при разрешении иска лица, утратив*
шего трудоспособность во время отбывания лише-
ния свободы, о возмещении ущерба, причиненного
ему по вине исправительного учреждения). Суд оце-
нивает деятельность персонала исправительного
учреждения по соблюдению гражданских, трудовых
прав осужденных во время отбывания наказания;
2)контроль при производстве по уголовным делам:
а) контроль при рассмотрении уголовных дел в суде
о грубом нарушении законности со стороны долж-
ностных лиц персонала учреждений и органов,
исполняющих наказания: злоупотребление долж-
ностными полномочиями, превышение должност-
ных полномочий, халатность. Судебный контроль
осуществляется при рассмотрении уголовных дел
по преступлениям, совершенным осужденными во
время отбывания наказания. Суды проверяют, не
связаны ли противоправные действия с ущемле-
нием прав осужденных;
б) контроль при рассмотрении судом вопросов ис-
полнения приговора суда;
3)судебный контроль при рассмотрении предложе-
ний, заявлений, жалоб осужденных на действия пер-
сонала. Могут быть обжалованы действия государ-
ственных органов, общественных организаций,
должностных лиц, в результате которых нарушены
права гражданина, созданы препятствия к осуществ-
лению прав либо возложены обязанность или неза-
конно привлечены к ответственности.
Права уполномоченного по правам человека
при осуществлении контроля:
1) беспрепятственно без специального разрешения
посещать места отбывания наказания при прове-
дении проверки по жалобам о нарушениях прав че-
ловека в них, запрашивать и получать от органов
и учреждений, исполняющих наказания, вышестоя-
щих органов сведения, документы и материалы, не-
обходимые для рассмотрения жалобы;
2)получать объяснения от должностных лиц и госу-
дарственных служащих по вопросам, которые не-
обходимо выяснить в ходе рассмотрения жалобы,
а также принять решение о проверке деятельности
исправительных учреждений, других органов, ис-
полняющих наказания, их руководителей и должност-
ных лиц;
3)при рассмотрении жалобы знакомиться с уголов-
ным делом. Уполномоченный по правам человека
пользуется правом безотлагательного приема руко-
водителями и иными должностными лицами, адми-
нистрацией учреждений и органов, исполняющих
наказания.
Формой контроля является посещение испра-
вительных учреждений и ознакомление на месте
с условиями отбывания наказания осужденными. Эта
форма является наилучшей при массовых или грубых
нарушениях прав человека при исполнении наказа-
ния, при необходимости защиты интересов лиц, не
способных самостоятельно использовать правовые
средства защиты.
Способы восстановления нарушенных прав
уполномоченным:
1)обращение в суды общей юрисдикции с обжалова-
нием незаконных действий должностных лиц учреж-
дений и органов;
2)обращение к компетентным органам с ходатай-
ством овозбуждениидисциплинарного производства
или уголовного дела в отношении должностного
лица, который при исполнении наказания нарушал
права человека.
щих наказание. Данный контроль осуществляется
в следующих формах:
1) рассмотрение заявлений и жалоб осужденных, по-
ступающих в Федеральное Собрание;
2)заслушивание отчетов руководителей органов ис-
полнительной власти (федеральных министров и их
заместителей) по различным вопросам;
3) проверка расходования средств федерального бюд-
жета в числе расходных статей, где планируется
расходование средств на содержание уголовно-
исполнительной системы Министерства юсти-
цииРФ;
4)парламентский контроль осуществляется в процес-
се деятельности депутатов Государственной Думы
и членов Совета Федерации. Депутаты или группа
депутатов имеют право обращаться с запросом
к руководителям федеральных органов государст-
венной власти или органов государственной власти
субъектов РФ.
Парламент реализует свои контрольные функции
в деятельности членов Совета Федерации и депута-
тов Государственной Думы, при обращении с вопроса-
ми к члену Правительства РФ, либо при реализации
своего права на обязательный прием должностными
лицами органов государственной власти.
Органы государственной власти субъектов РФ
осуществляют аналогичные формы контроля за дея-
тельностью учреждений и органов, исполняющих на-
казание.
Органы местногосамоуправления могутосуществ-
лять контроль за деятельностью персонала учрежде-
ний и органов, исполняющих наказания, но только на-
ходящихся на их территориях. Порядок осуществления
контроля регулируется законодательством Российской
Федерации.
Page 26

3 1 . ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Министерством юстиции РФ осуществляется
ведомственный контроль за деятельностью уго-
ловно-исполнительных инспекций, арестных домов,
исправительных центров и исправительных учрежде-
ний, входящих в уголовно-исполнительную систему.
Министерство юстиции РФ обеспечивает законность
деятельности подчиненных ему подразделений.
Формы ведомственного контроля:
1) контроль за деятельностью учреждений и органов,
исполняющих наказания осуществляется путем
представления отчетности в вышестоящие органы
управления этими учреждениями. В результате это-
го принимаются меры по исправлению положения;
|NJ 2)проведение ревизий и проверок производственной
(Л
или финансово-хозяйственной деятельности учреж-
дений и органов, исполняющих наказания;
3) посещение учреждений и органов, исполняющих на-
казание, которое осуществляется должностными ли-
цами вышестоящих органов без специального разре-
шения. Контролирующие функции осуществляются
путем личного ознакомления должностных лиц с ус-
ловиями и результатами деятельности администра-
ции, условиями содержания осужденных и правопо-
рядком, во время исполнения наказания. Лица,
которые проверяют учреждения и органы уголовно-
исполнительнойсистемы могут проводитьопрос пер-
сонала и осужденных, знакомиться с документами.
В процессепроведения комплексного инспектирова-
ния учреждений и органов, исполняющих наказания,
при целевой проверке, осужденные, их родственни-
ки, иные граждане, могут подавать предложения, за-
явления, жалобы на действия администрации;
32. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Формы прокурорского контроля.
1. В порядке общего надзора органы прокуратуры
контролируют:
1) соблюдение законов в финансовой, хозяйственной
и производственной деятельности учреждений
и органов, исполняющих наказания;
2) порядок прохождения службы сотрудниками.
2. Надзор за исполнением законов в местах содер-
жания задержанных, в местах предварительного
заключения под стражу, при исполнении наказания
осуществляется Генеральным прокурором. Предме-
том надзора за соблюдением законов являются: за-
конность нахождения лиц в исправительных учреж-
дениях, соблюдение прав и обязанностей осужденных,
порядок и условия их содержания.
Полномочия прокурора при осуществлении
контроля направлены на:
1) выявление и предупреждение случаев нарушения
законности администрацией учреждений и органов,
исполняющих наказание, причин и условии их по-
рождающих;
2) устранение нарушений законности;
3) проверку порядка и условий исполнения наказаний.
Прокурор вправе посещать учреждения и органы,
исполняющие наказания. Генеральный прокурор,
уполномоченные им прокуроры вправе посещать
учреждения без специального разрешения. Про-
курор имеет право проверять документы, прово-
дить личный опрос осужденных, осмотр жилья,
бытовых помещений, а также вправе проводить
проверку соответствия закону приказов, распоря-
33. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
Виды общественного контроля:
1) контроль государственных организаций и общест-
венных формирований;
2) контроль правозащитных организаций и управомо-
ченных по правам человека;
3)контроль средств массовой информации.
Формы контроля:
1) посещение учреждений и органов, исполняющих
наказания;
2)ознакомление с документами, касающимися воп-
росов соблюдения прав и законных интересов осуж-
денных;
3)участие в проверках учреждений и органов, испол-
няющих наказания, проводимых контролирующими
органами с их согласия;
4)прием предложений, заявлений и жалоб;
5) направление предложений администрации учрежде-
ний и органов, исполняющих наказание, в которых
выявлены нарушения прав и интересов осужденных;
6) доведение до сведений вышестоящих органов управ-
ления уголовно-исполнительной системы, органов
государственной власти и органов местного само-
управления информации о недостатках в работе
учреждений и органов.
Основныеи)направления вдеятельности общест-
венных объединений:
1)участие в работе по исправлению осужденных;
2)оказание материальной помощи исправительным
учреждениям, исправительным центрам и уголовно-
исполнительным инспекциям;
3)участие в контроле за деятельностью исправитель-
ных центров и уголовно-исполнительных инспекций.
Общественные объединения принимают участие
в работе по исправлению осужденных:
- занимаются трудовым воспитанием осужденных;
Page 27

- оказывают помощь в получении и повышении уров-
ня общего и профессионального образования;
- осуществляют юридическое консультирование;
- оказывают помощь в организации досуга осужден-
ных, психологическую помощь;
- осуществляют благотворительную деятельность.
Контроль могут осуществлять:
1) попечительские советы - образовываются в воспи-
тательных колониях для оказания помощи адми-
нистрации в организации учебно-воспитательного
процесса, решения вопросов социальной защиты,
трудового, бытового устройства освобождающихся
лиц. В состав этих советов могут входить предста-
вители органов местного самоуправления, госу-
дарственных предприятий, учреждений, организа-
ций, общественных объединений и граждан.
Советы - добровольные объединения юридиче-
ских и физических лиц, проявляющих в своей общест-
венной или профессиональной деятельности инте-
рес к местам лишения свободы. Попечительские
советы участвуют в исправлении осужденных, от-
бывающих наказания, координируют деятельность
общественных, религиозных и иных организаций,
коммерческих структур по оказанию материальной
помощи колониям и исправлению осужденных, при-
влечению осужденных к индивидуальной трудовой
деятельности;
2) родительские комитеты - в них могут быть включе-
ны родители осужденных, лица, их замещающие,
и другие близкие родственники. Цель таких комите-
тов - повышение эффективности воспитательного
воздействия наосужденныхи оказание помощиадми-
нистрации воспитательных колоний;
3) методические советы - в их состав входят наибо-
лее опытные сотрудники системы, ученые, педаго-
ги,психологи;
4)депутаты и иные уполномоченные лица - могут по-
сещать учреждения, исполняющие наказания,
встречаться с осужденными, принимать их жало-
бы, знакомиться с документами.
жений, постановлений персонала учреждений
и органов. При обнаружении акта, противоречаще-
го закону, прокурор может потребовать личных
объяснений от должностного лица. Во время про-
ведения прокурорской проверки, при опросе осуж-
денных они могут в письменной или устной формах
подавать предложения, жалобы, заявления, кото-
рые просмотру и цензуре не подлежат;
4)санкционирование некоторых действий должност-
ных лиц. Санкция прокурора выступает в качестве
дополнительной гарантии соблюдения законности,
которая обеспечивает предупреждение незаконных
действий персонала, а также охрану прав и интере-
сов осужденных.
Прокурор может давать распоряжения, которые обя-
зательны к исполнению.
Кроме того, прокурор:
1) имеет право исходя из характера нарушения зако-
на выносить мотивированное постановление о воз-
буждении производства об административном
правонарушении должностных и иных лиц персо-
нала. При наличии достаточных признаков преступ-
ления в действиях сотрудников персонала проку-
рор возбуждает уголовное дело;
2) вправе выносить представление об устранении на-
рушений закона, причин и условий их возникнове-
ния. Представление выносится по фактам система-
тически встречающихся нарушений законности
в деятельности учреждений и органов, исполняю-
щих наказания;
3) выносит протест в отношении должностных лиц,
издавших противоречащий закону приказ, распоря-
жение, постановление;
4) осуществляет надзор за оперативно-разыскной де-
ятельностью персонала. Прокурору также поднад-
зорно проведение дознания в учреждениях и орга-
нах, исполняющих наказания.
4) инспектирование учреждений и органов, исполня-
ющих наказания, осуществляет Главное управле-
ние исполнения наказаний Министерства юстиции
РФ, а также подчиненные ему территориальные
органы. Для проведения данного контроля в ука-
занных управлениях создается специальное под-
разделение - инспекция.
При инспектировании проверяется вся деятель-
ность персонала учреждений и органов, исполняю-
щих наказания. Проверке подлежат:
1)оперативно-служебная деятельность;
2) производственная деятельность;
3) финансово-хозяйственная деятельность;
4 Обеспечение прав и свобод, законных интересов
осужденных.
Члены комиссии в процессе инспектирования долж-
ны изучить общественное мнение о деятельности
учреждений и органов, проанализировать сведения,
содержащиеся в письмах, жалобах, заявлениях граж-
дан, осужденных. Они должны проводить беседы
с должностными лицами органов государственной
власти, органов местного самоуправления, право-
охранительных органов, суда. В результате проведения
инспектирования разрабатывается план реализации
предложений по устранению недостатков, устанавли-
вается контроль должностных лиц вышестоящих ор-
ганов, это служит гарантией устранения выявленных
недостатков.
Министерство обороны РФ, Генеральный штаб РФ,
командующие военных округов и другие командиры
осуществляют контроль за персоналом дисциплинар-
ных воинских частей, гауптвахт, а также по отноше-
нию к командованию воинских частей в порядке, уста-
новленном воинскими уставами, иными нормативными
правовыми актами.
Page 28

9981 -.*
34. ПОСЕЩЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ
При исполнении служебных обязанностей посе-
щать учреждения и органы, исполняющие на-
казания, без специального разрешения имеют
право:
1) Президент РФ - осуществляет контроль за деятель-
ностью соответствующих учреждений и органов
государства лично и через соответствующие орга-
ны государственной власти;
2) Председатель Правительства РФ - вправе контро-
лировать деятельность министерств и ведомств;
3) члены Совета Федерации и депутаты Государствен-
ной Думы Федерального Собрания РФ - имеют пра-
во на получение информации о деятельности орга-
нов государственной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и орга-
низаций;
4) президенты и главы правительств субъектов РФ,
возглавляя государственную и исполнительную
власть, руководят соответствующими министер-
ствами и ведомствами, в структуру и в подчинение
которых входят органы и учреждения, исполняющие
наказания, обеспечивают охрану общественного
порядка на территории субъекта Федерации;
5) главы органов местного самоуправления - обес-
печивают охрану общественного порядка, осуществ-
ляют контроль за деятельностью организаций, рас-
положенных на их территории;
6) Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов
РФ, подчиненные им прокуроры - непосредствен-
но осуществляют контроль за исполнением наказа-
ний насоответствующихтерриторияхРоссийскойФе-
дерации;
7) должностные лица вышестоящих органов;
35. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Наказание в виде обязательных работ исполняют
уголовно-исполнительные инспекции по месту житель-
ства осужденного на объектах, определяемых органом
местного самоуправления по согласованию с уголовно-
исполнительными инспекциями (п. 1 ст. 25УИК РФ).
Осужденные привлекаются к обязательным
работам не позднее 15 дней со дня поступления
в уголовно-исполнительную инспекцию. Уголовно-
исполнительные инспекции:
1) ведут учет осужденных;
2) разъясняют им порядок и условия отбывания нака-
зания;
3)согласовывают с органами местного самоуправ-
ления перечень объектов, на которых осужденные
работают;
4) контролируют поведение осужденных;
5) ведут суммарный учет отработанного ими времени;
6) контролируют перечисления в соответствующие
бюджеты средств за выполненные работы.
Администрация организации, в которой осужденные
отбывают обязательные работы, ежемесячно пере-
числяет в соответствующий бюджет финансовые сред-
ства за выполнение осужденными работ. Стоимость
выполненных осужденными работ определяется по
действующим в организации расценкам. В случае
причинения увечья, связанного с выполнением обя-
зательных работ, возмещение вреда осужденному
производится в соответствии с законодательством РФ
о труде. На администрацию организаций, в которой
осужденные отбывают обязательные работы, возла-
гается контроль за выполнением осужденными опре-
деленных для них работ, уведомление уголовно-ис-
полнительных инспекций о количестве проработанных
часов или об уклонении осужденных от отбывания
^наказания.
36. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ ПРАВА ЗАНИМАТЬ
ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ
ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Наказаниеввиделишенияправазаниматьопре-
деленные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью, назначенного как в каче-
стве основного, так и в качестве дополнительного
вида наказания к штрафу, обязательным работам или
исправительным работам, а также при условном осуж-
дении, исполняют уголовно-исполнительные инспек-
ции по месту жительства осужденных.
Данное наказание, назначенное в качестве допол-
нительного вида наказания к ограничению свободы,
аресту, содержанию вдисциплинарной воинской части
или лишению свободы, исполняют учреждения и орга-
ны, исполняющие основные виды наказания, а после
отбытия основного вида наказания - уголовно-испол-
нительные инспекции по месту жительства осужден-
ного.
В приговоре суда должно быть точно указано, какие
должности осужденному запрещено занимать или ка-
кой деятельностью ему запрещено заниматься.
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жи-
тельства осужденных ведет их учет и контролирует
соблюдение ими возложенных на них запретов зани-
мать определенные должности или заниматься опре-
деленной деятельностью, проверяет исполнение тре-
бований приговора администрацией организаций,
в которых работают осужденные, а также органами,
правомочными аннулировать разрешение на занятие
определенной деятельностью, запрещенной осужден-
ным, организует проведение с осужденными воспи-
Page 29

Администрация организации, где работает
осужденный, обязана:
1) не позднее 3 дней после получения копий пригово-
ра суда и извещения уголовно-исполнительной
инспекции освободить осужденного от должности,
занимать которую он лишен права, или запретить
заниматься определенной деятельностью;
2)органы, правомочные аннулировать разрешение на
занятие определенной деятельностью, обязаны
в трехдневный срок после получения копии приго-
вора суда и извещения уголовно-исполнительной
инспекции аннулировать разрешение, изъять соответ-
ствующий документ и направить сообщение об этом
в уголовно-исполнительную инспекцию;
3) представлять по требованию уголовно-исполни-
тельной инспекции документы, связанные с испол-
нением наказания;
4) в случае изменения или прекращения трудового до-
говора с осужденным в трехдневный срок сообщить
об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;
5 )в случае увольнению из организации осужденного,
не отбывшего наказание, внести в его трудовую
книжку запись о том, на каком основании, на какой
срок и какую должность он лишен права занимать.
Осужденные обязаны:
1) исполнять требования приговора;
2) представлять по требованию документы, связанные
с отбыванием наказания;
3)сообщать в уголовно-исполнительные инспекции
о месте работы, его изменении или увольнении
с работы.
В случаях призыва или поступления осужденных на
военную службу или их поступления на альтернатив-
ную гражданскую службу уголовно-исполнительные
инспекции направляют в военный комиссариат или по
месту службы копию приговора суда для исполнения
данного наказания при прохождении службы.
Осужденные обязаны:
1) соблюдать правила внутреннего распорядка;
2) добросовестно относиться к труду;
3) отработать установленный судом срок обязатель-
ных работ;
4) ставить в известность уголовно-исполнительную
инспекцию об изменении места жительства.
Предоставление осужденному отпуска по ос-
новному месту работы не приостанавливает испол-
нения наказания. В случае признания осужденным
инвалидом I, II групп уголовно-исполнительная
инспекция направляет в суд представление об осво-
бождении его от дальнейшего отбывания наказания,
а в случае наступления беременности осужденной -
представление об отсрочке отбывания наказания.
Время обязательных работ не может превышать
4 ч в выходные дни, в дни, когда осужденный не занят
на основной работе, службе, учебе, а в рабочие дни
2 ч после окончания службы, учебы. В течение неде-
ли время обязательных работ не должно быть мень-
ше 12ч.
За нарушение осужденным порядка и усло-
вий отбывания наказания, уголовно-исполнительные
инспекции предупреждают его об ответственности.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от
отбывания наказания, уголовно-исполнительные ин-
спекции направляют в суд представление о замене
обязательных работ другим видом наказания. Злост-
но уклоняющимся от отбывания обязательных
работ признается осужденный:
1) более 2 раз в течение одного месяца не вышедший
на обязательные работы без уважительной причины;
2) более 2 раз в течение месяца нарушавший дисцип-
лину;
3)скрывшийся в целях уклонения от отбывания нака-
8) судьи судов - осуществляют судопроизводство на
территориях, где расположены учреждения и орга-
ны, исполняющие наказания;
9)депутаты и члены комиссий - осуществляют конт-
роль за деятельностью учреждений и органов, ис-
полняющих наказания.
Представители средств массовой информа-
ции имеют право посещать учреждения и органы, ис-
полняющие наказания, по специальному разрешению
администрации этих учреждений и органов, исполняю-
щих наказание, либо вышестоящих организаций.
Посещать учреждения и органы уголовно-исправи-
тельной системы, имеют право также священно-
служители, которые могут приглашаться осужден-
ными, родственниками, близкими осужденных, адво-
каты и лица, имеющие право на оказание юридиче-
ской помощи, представители различных правозащитных
организаций, благотворительных фондов, обществен-
ных объединений, оказывающих содействие исправи-
тельным учреждениям в их работе и в исправлении
осужденных.
Уполномоченный по правам человека имеет
право беспрепятственно посещать все органы госу-
дарственной власти, органы местного самоуправле-
ния, предприятия, учреждения и организации, воин-
ские части, общественные объединения, требовать
представление необходимых документов.
Киносъемки, фотосъемки и видеосъемки допускают-
ся с письменного разрешения администрации выше-
стоящих органов и учреждений, обеспечивающих
безопасность, охрану осужденных. С письменного
согласия осужденных осуществляются их интервью-
ирование и съемка - это необходимо для того, чтобы
обеспечить осужденным правовую защищенность,
а также оградить от необоснованных исков со сторо-
ны осужденных средства массовой информации.
Page 30

37. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Наказание в виде исправительных работ на-
значается приговором суда первой инстанции:
1) в связи с заменой не отбытой части наказания
в виде лишения свободы;
2) в связи с заменой штрафа исправительными работа-
ми в случае злостного уклонения от уплаты штрафа;
3) в связи с назначением исправительных работ вместо
более строгого наказания женщинам, имеющим
малолетних детей.
Уголовно-исполнительная инспекция осуществля-
ет исполнение приговора суда, в соответствии с ко-
торым лицо обязано отбывать наказание.
Суд не позднее 3 суток со дня вступления пригово-
ра в законную силу направляет распоряжение об ис-
1^3
полнении наказания и копии приговора в уголовно-
го
исполнительную инспекцию по месту жительства
осужденного. После этого инспекция ставит осужден-
ного на учет, и на него заводится личное дело.
Виды учета:
1) оперативный - на оперативный учет ставятся осуж-
денные, вотношении которых исполняется наказание;
2) предварительный - для лиц, которые не работают
(к ним относятся уволенные с места работы и не
поступившие на новую работу, не работающие без
уважительной причины и др.);
3) контрольный - подвергаются лица, не работающие
или уволенные с работы (не работающие в связи с
болезнью, лица, находящиеся подстражей в поряд-
ке меры пресечения по другому делу, отбывающие
арест или исправительные работы, осужденные, ко-
торым предоставляется отсрочка исполнения при-
говора, лица, признанные нетрудоспособными, ин-
валидами I, II групп и др.);
38. ОБЯЗАННОСТИ И ЗАПРЕТЫ,
УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ ДЛЯ ОСУЖДЕННЫХ
К ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ
При установлении запретов осужденному инспекция
учитывает характер и степень общественной опасно-
сти совершенного преступления, личность осужден-
ного, его поведение в период отбывания наказания,
а также учитывается характер тех нарушений, которые
осужденный допускает.
Цельзапретов: наказаниеосужденного, предупреж-
дение совершения новых нарушений, а также необхо-
димость осуществления осужденным социально по-
лезных функций.
К лицам, положительно характеризующимся по месту
работы и жительства, отбывающим наказание в виде
исправительных работ, могут применяться 2 право-
ограничения:
1) удержание части заработной платы;
2) сокращение продолжительности отпуска.
Запреты, которые могут налагаться:
1) пребывание в определенных местах города - его
целью является не допустить со стороны осужден-
ного нарушения общественного порядка, соверше-
ния им нового преступления. Лишение осужденно-
го возможности свободного передвижения в те
часы, которые могут быть благоприятными для со-
вершения правонарушения;
2) уход из дома в определенное время - применяется
к лицу, которое было замечено в вечернее время
в нетрезвом состоянии в общественных местах;
3) оставление места жительства в выходные дни -
применяется клицу, котороедопускает прогулы. Цель
данного запрета - обеспечение постоянного конт-
роля, наблюдение за образом жизни осужденного.
Кроме того, осужденный обязан до 2 раз в месяц
^являться в уголовно-исполнительную инспекцию для
39. МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ
К ЛИЦАМ, ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ
В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Осужденные к исправительным работам обя-
заны соблюдать порядок и условия отбывания наказа-
ния, а также установленные уголовно-исполнительной
инспекцией обязанности и запреты, добросовестно
относиться к труду.
Администрацией организации, где осужденные ра-
ботают, а также уголовно-исполнительной инспекци-
ей могут применяться меры поощрения.
Меры поощрения возможны за хорошее поведение
осужденного и добросовестное его отношение к тру-
ду. Поощрения могут выражаться в сокращении объе-
ма и срока установленных обязанностей, запретов,
а также возможно представление к условно-досроч-
ному освобождению. Это относится к осужденным, ко-
торые положительно характеризуются и отбыли уста-
новленную часть срока наказания.
При этом сокращение сроков или объемов обязанно-
стей и запретов служит стимулом для дальнейшего по-
ложительного поведения осужденного, а условно-до-
срочное освобождение свидетельствует о том, что он
достоин наивысшей формы поощрения и поэтому может
быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания.
Уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд
представление о применении условно-досрочного осво-
бождения, а также направляет материалы, которые
характеризуют поведение осужденных в период отбы-
вания наказания, если будет признано, что для ис-
правления они не нуждаются в полном отбывании на-
казания.
 Инспекция может применить меры взыска-
Х
 н и я П
 Р
 И
 нарушении осужденным порядка
Page 31

и условий отбывания наказания в следующих
случаях:
1) нарушение осужденным возложенных на него обя-
занностей и запретов;
2)неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без
уважительной причины;
3) неявка на работу без уважительных причин в тече-
ние 5 дней со дня получения предписания уголов-
но-исполнительной инспекции;
4) прогул или появление на работе в состоянии алко-
гольного, наркотического,токсическогоопьянения.
Совершение осужденным данного нарушения может
повлечь одновременно взыскания, предусмотренные
законодательством о труде, и ответственность, уста-
новленную УИК РФ.
В этих случаях уголовно-исполнительная инспекция
может применить взыскание в виде предупреждения
о замене исправительных работ другим видом нака-
зания, усилить применяемые к осужденному запреты.
За прогулы и другие правонарушения трудовой дис-
циплины осужденные получают дисциплинарные
взыскания.
Уголовно-исполнительная инспекция направляет
в суд представление о замене исправительных работ
ограничением свободы, арестом, лишением свободы
в отношении осужденных, которые злостно уклоняют-
ся от отбывания исправительных работ.
Злостно уклоняющимся от отбывания испра-
вительных работ - осужденный, допустивший по-
вторное нарушение порядка и условий отбывания
наказания после объявления ему предупреждения
в письменной форме за нарушение, а также скрыв-
шийся с места жительства, осужденный, местонахож-
дение которого неизвестно, объявляется в розыск
и может быть задержан на срок до 48 ч. Данный срок
может быть продлен судом до 30 суток.
регистрации. Цель: контроль за местом пребывания
осужденного, оказание на него необходимого психо-
логического и воспитательного воздействия. Перио-
дичность явки на регистрацию в уголовно-исполни-
тельную инспекцию определяется ее начальником,
зависит от поведения осужденного.
Данные обязанности и запреты устанавливаются на
срок до 6 месяцев, запрет может быть продлен еще
на срок до 6 месяцев, если это оказывается недоста-
точным, но он может продлеваться в пределах срока
отбывания наказания.
Инспекция объявляет осужденному о продлении
срока установленных обязанностей и запретов, со-
ставляет мотивированную справку, которая приобща-
ется к его личному делу, и делает соответствующую
отметку в постановлении. Отсутствие работы у осуж-
денного не освобождает его от исполнения обязан-
ностей и соблюдения запретов, установленных инс-
пекцией. Участковый инспектор милиции информирует
осужденного об установлении для него определен-
ных обязанностей и запретов, о продлении или сокра-
щении срока и объема обязанностей и запретов.
Осужденные к исправительным работам обя-
заны:
1) соблюдать порядок и условия отбывания наказания;
2)добросовестно относиться к труду;
3) являться по вызову уголовно-исполнительной инс-
пекции;
4)исполнять обязанности и запреты, установленные
уголовно-исполнительной инспекцией;
5 Осужденный, не имеющий работы, обязан трудить-
ся самостоятельно или встать на учет в органах
службы занятости;
6)сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию
об изменении места работы, места жительства;
7) не увольняться с работы по собственному жела-
нию без разрешения уголовно-исполнительной инс-
пекции.
4) разыскиваемый - ему подвергаются скрывшиеся
лица, в отношении которых материалы переданы
в аппараты уголовного розыска.
Инспекция уточняет место работы осужденного
и в течение 15 дней направляет копию приговора по
месту работы. Если осужденный не работает, то ему
предлагается самостоятельно или с помощью госу-
дарственной службы занятости устроиться на работу.
Администрация обязана удерживать часть заработ-
ной платы, перечислять удержанные суммы, сообщать
инспекции о наложении взысканий и поощрений, об
увольнении.
Со дня получения организацией предписания инс-
пекции и приговора суда начинается течение срока
отбывания наказания. В случае получения предписа-
ния, когда осужденный находится в отпуске, началом
срока отбывания наказания будет день, когда он при-
ступит к работе. Осужденный обязан отработать
в течение месяца не меньше числа рабочих дней, при-
О
ходящихся на каждый месяц. Если он проработал
00
в данном месяце большее количество рабочих дней,
то в срок отбывания наказания засчитывается 1 ме-
сяц, но из заработка за переработанные дни удержа-
ния по приговору суда не производятся. Если отрабо-
танное количество рабочих дней меньше, то этот срок
продлевается до полного отбытия наказания. В срок
отбывания наказания засчитываются: отпуск, испол-
нение государственных и общественных обязанно-
стей, период болезни или ухода за больными. Не за-
считывается в срок отбывания наказания время
болезни, вызванной опьянением, время администра-
тивного взыскания в виде ареста или исправитель-
ных работ, время заключения под стражу.
Администрация организации и осужденный имеют
право заявлять в суд ходатайство о снижении разме-
ра удержаний в случае ухудшения материального
положения осужденного.
Page 32

40. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ
Ограничение свободы - содержание в специаль-
ном учреждении осужденного, достигшего к моменту
вынесения приговора возраста 18 лет, без изоляции от
общества в условиях осуществления за ним надзора.
Ограничение свободы назначается:
1)лицам, осужденным за совершение умышленных
преступлений и не имеющим судимости на срок от
1 года до 3 лет;
2)лицам, осужденным за преступления, совершенные
по неосторожности на срок от 1 года до 5 лет.
В случае злостного уклонения от отбывания наказа-
ния осужденным к ограничению свободы оно может
быть заменено лишением свободы на срок ограниче-
ния свободы, назначенного приговором суда. Время
отбытия ограничения свободы засчитывается в срок
лишения свободы.
Ограничение свободы не назначается лицам,
признанным инвалидами I или II групп, беременным
женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до
14 лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста,
мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также
военнослужащим, проходящим военную службу по
призыву.
Ограничение свободы может быть назначено на срок
менее 1 года в случае замены исправительных или
обязательных работ.
Социально-правовая функция: снижение случа-
ев применения лишения свободы по отношению
к лицам, совершившим преступления, не представ-
ляющие большой общественной опасности.
Ограничение свободы может применяться:
1) при замене лишения свободы более мягким видом
наказания - лицу, отбывающему ограничение свобо-
ды, лишение свободы, суд с учетом его поведения
4 1 . ПОРЯДОК ОТБЫВАНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ
Попредставлениютерриториальногоорганауголовно-
исполнительной системы, согласованному с органом
внутренних дел, орган местного самоуправления
определяет границы территории исправительного
центра.
Осужденные к ограничению свободы обяза-
ны:
1) выполнять Правила внутреннего распорядка испра-
вительных центров;
2) работать там, куда они направлены администраци-
ей исправительного центра;
3) постоянно находиться в пределах исправительно-
го центра, не покидать его без разрешения адми-
нистрации;
4) проживать, в специально предназначенных для
осужденных общежитиях и не покидать их в ночное
время без разрешения администрации исправи-
тельного центра;
5) участвовать без оплаты труда в работах по благо-
устройству зданий и территории исправительного
центра. Такие работы выполняются по графику, ко-
торый утверждается руководством исправительно-
го центра;
6) постоянно иметь при себе документ установленно-
го образца, удостоверяющий личность осужденно-
го. Этот документ выдается взамен паспорта и дру-
гих личных документов осужденного, которые
хранятся в личном деле.
Осужденным запрещается приобретать, хранить
и использовать предметы и вещества, перечень ко-
торых установлен законодательством РФ и Прави-
лами внутреннего распорядка исправительных цент-
ров. В случае обнаружения таких предметов
у осужденных они подлежат изъятию и передаются на
V
хранение, либо уничтожаются, либо реализуются. V
42. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ОСУЖДЕННЫМ
Меры поощрения:
1) благодарность - может быть в устной или письмен-
ной форме;
2) разрешение на проведение за пределами исправи-
тельного центра выходных и праздничных дней -
постановлением начальника исправительного цент-
ра возможно разрешение проведения выходных
и праздничных дней за пределами исправительно-
го центра. Это может быть осуществлено в отноше-
нии осужденных, которые имеют постоянное место
жительства в пределах территории субъекта РФ;
3) разрешение на проведение отпуска с выездом за
пределы исправительного центра;
4)денежная премия;
5) досрочное снятие ранее наложенного взыскания
применяется должностным лицом, наложившим
взыскание, либо вышестоящим должностным лицом;
6) представление осужденных, отбывающих ограни-
чение свободы, к условно-досрочному освобожде-
нию - осужденный, его адвокат вправе обратиться
в суд с ходатайством об условно-досрочном освобож-
дении от отбывания наказания. Ходатайство об
условно-досрочном освобождении от отбывания
наказания осужденный подает через администра-
цию учреждения или органа, исполняющего нака-
зание. Администрация учреждения или органа, ис-
полняющего наказание, направляет в суд не
позднее чем через 10 дней после подачи ходатай-
ства осужденного об условно-досрочном освобож-
дении от отбывания наказания.
Правом применения мер поощрения обладает на-
чальник исправительного центра или лицо, его заме-
няющее.
Меры поощрения устанавливаются за:
1)хорошее поведение, т. е. соблюдение требований,
обязанностей, возложенных на осужденного, а так-
Page 33

же соблюдение норм законодательства, указаний
администрации исправительного центра;
2) добросовестное отношение к труду, т. е. выполне-
ние трудовых обязанностей в установленный срок
и качественно, а также отсутствие нарушений тру-
довой дисциплины.
Осужденные за добросовестное отношение к труду
могут быть поощрены администрацией организации,
где они работают (сюда входят объявление благодар-
ности, выдача премии, награждение ценным подар-
ком, почетной грамотой и др.).
Взыскания устанавливаются за:
1) нарушения порядка и условий отбывания наказа-
ния;
2) нарушение трудовой дисциплины, общественного
порядка или установленных для осужденного пра-
вил проживания;
3) самовольное без уважительных причин оставление
территории исправительного центра;
4) невозвращение или несвоевременное возвраще-
ние к месту отбывания наказания;
5) оставление места работы или места жительства на
срок не более 24 ч.
Меры взыскания:
1) выговор;
2)запрещение покидать общежитие в определенное
время суток на срок до 1 месяца;
3)водворение в соответствии с Правилами внутрен-
него распорядка исправительных центров в дис-
циплинарный изолятор на срок до 15 суток.
Налагаемое взыскание должно соответствовать
тяжести, характеру нарушения, а также при наложе-
нии взыскания должны учитываться обстоятельства
совершения нарушения, личность осужденного, его
поведение.
Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня
обнаружения нарушения и подлежит немедленному
исполнению, а в исключительных случаях - не позднее
30 дней со дня его наложения.
Средства от реализации изъятых предметов зачис-
ляются в соответствующий бюджет;
7)выполнять общегражданские обязанности: требо-
вания федеральных законов, нормативных право-
вых актов, нравственных норм поведения и требо-
ваний санитарии и гигиены, вежливое отношение
к персоналу, выполнение требований о явке в адми-
нистрацию учреждений и органов и др.
Осужденные, а также помещения, в которых они
проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осуж-
денных - досмотру. Личный обыск - принудитель-
ное действие, которое ограничивает неприкосновен-
ность личности. При проведении обыска должны
соблюдаться правила, установленные законодатель-
ством (обыск проводится лицами одного пола с обыски-
ваемым).
Осужденным может быть разрешено проживание
с семьей на арендованной или собственной жилой
площади, при этом они обязаны являться для регист-
рации до 4 раз в месяц.
Осужденным к ограничению свободы разрешается
заочно обучаться в учреждениях среднего профессио-
нального и высшего профессионального образова-
ния, расположенных в пределах территории субъекта
РФ по месту отбывания наказания.
Осужденные, которым ограничение свободы назна-
чено в порядке замены более мягким видом наказа-
ния, не могут содержаться в одном исправительном
центре с осужденными к ограничению свободы по
приговору суда.
Срок ограничения свободы исчисляется со дня
постановки осужденного на учет в исправительный
центр.
В срок ограничения свободы засчитывается время
содержания осужденного под стражей в качестве
меры пресечения, а также время следования под
конвоем из исправительного учреждения в исправи-
тельный центр при замене не отбытой части лишения
свободы ограничением свободы.
может заменить оставшуюся не отбытую часть нака-
зания более мягким видом наказания. При этом лицо
может быть полностью или частично освобождено от
отбывания дополнительного вида наказания;
2) при отсрочке отбывания наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних де-
тей - осужденным беременным женщинам и жен-
щинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, суд
может отсрочить отбывание наказания до дости-
жения ребенком 14-летнего возраста;
3)при амнистии - лица, осужденные за совершение
преступлений, могут быть освобождены от наказа-
ния, либо назначенное им наказание может быть
сокращено или заменено более мягким видом на-
казания;
4)при помиловании лицо, осужденное за преступле-
ние, может быть освобождено от отбывания нака-
зания, либо назначенное ему наказание может быть
сокращено или заменено более мягким видом на-
СМ
казания.
СО
Осужденные к ограничению свободы обязаны:
1) выполнять Правила внутреннего распорядка испра-
вительных центров;
2)работать там, куда они направлены администраци-
ей исправительного центра;
3)постоянно находиться в пределах исправительно-
го центра, не покидать его без разрешения адми-
нистрации;
4)проживать в специально предназначенных для
осужденных общежитиях и не покидать их в ночное
время без разрешения администрации исправи-
тельного центра;
5) участвовать без оплаты труда в работах по благо-
устройству зданий и территории исправительного
центра в порядке очередности, как правило, в не-
рабочее время продолжительностью не более 2 ч
в неделю и др.
Page 34

43. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА СУДА
О ЛИШЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО, ВОИНСКОГО
ИЛИ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЙ, КЛАССНОГО ЧИНА
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАГРАД
Специальные звания и классные чины присваива-
ются лицам, которые проходят службу в государствен-
ных органах, где установлены такие звания и чины:
МВД России, МИД России, прокуратура, железно-
дорожный, морской, водный и воздушный транспорт,
таможенная служба и др. К воинским званиям
относятся звания солдата и матроса; сержанта
и старшины; прапорщика и мичмана; младших, стар-
ших и высших офицеров.
Почетное звание - присвоенное за особые за-
слуги звание. К ним относятся: Герой Советского Сою-
за, Герой Российской Федерации, народный артист,
заслуженный врач и др.
Классный чин - должностной разряд, строго оп-
ределенное положение лица в системе служебной
иерархии. Классные чины могут присваиваться ра-
ботникам органов юстиции с учетом занимаемой долж-
ности, знаний, опыта.
 Государственная награда - поощрение граждан
 за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре,
искусстве, защите Отечества, охране здоровья, жиз-
ни и прав граждан, благотворительной деятельности
и иные заслуги перед государством. К ним относятся
ордена и медали, почетные звания.
При осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступ-
ление как дополнительное наказание может назначать-
ся лишение специального, воинского или почетного
званий, классного чина и государственных наград.
Независимо от того, какой орган или должностное
лицо присвоили воинское, специальное или почет-
44. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА
Осужденные к аресту отбывают наказание
в арестных домах по месту осуждения. Перевод осуж-
денного из одного арестного дома в другой допуска-
ется в случае его болезни либо для обеспечения его
личной безопасности, а также при иных исключитель-
ных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему
нахождению осужденного в данном арестном доме
(ч. 3 ст. 68 УИК РФ).
Наказание в виде ареста заключается в содержа-
нии осужденных в камерах в условиях строгой изоля-
ции от общества, от иных категорий лиц, содержа-
щихся под стражей, а также содержатся раздельно:
осужденные мужчины, осужденные женщины, не-
совершеннолетние осужденные, осужденные, ранее
отбывавшие наказание в исправительных учрежде-
ниях и имеющие судимость.
Условия содержания для осужденных:
1) не предоставляются свидания, за исключением сви-
даний садвокатами и иными лицами, имеющими пра-
во на оказание юридической помощи. Совершенно-
летние осужденные имеют право на свидание со
строго ограниченным кругом лиц, к которым отно-
сятся: адвокаты и иные лица, имеющие право на
оказание юридической помощи, а также на краткос-
рочное свидание с родителями или лицами, их за-
меняющими. Продолжительность свидания не бо-
лее 3 ч 1 раз в месяц;
2) не разрешается получение посылок, передач и бан-
деролей, за исключениемтех, которыесодержатпред-
меты первой необходимости и одежду по сезону;
3)не осуществляются общее образование, профес-
сиональное образование и профессиональная под-
V
готовка осужденных;
45. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ ОСУЖДЕННЫХ
КАРЕСТУ
Главная цель организации труда осужденных - ис-
пользование его в качестве мощного воспитательно-
го средства в интересах исправления осужденных.
Принципы организации труда осужденных:
1) их производственная деятельность не должна пре-
пятствовать выполнению основной задачи - ис-
правлению осужденных;
2) обязательность труда осужденных;
3) администрация исправительного учреждения обя-
зана привлекать осужденных к труду.
Осужденные без оплаты привлекаются к работам по
хозяйственному обслуживанию арестного дома. Хо-
зяйственное обслуживание: уборка мусора, санитарно-
гигиеническая уборка помещений, мелкий ремонт
помещений, мебели, инвентаря, работа в прачечной,
бане и др. Привлечение осужденных к работе сверх
установленного времени, допускается только по их
личной просьбе, такая работа должна оплачиваться.
Продолжительность работ должна быть не более 4 ч
в неделю. По решению администрации при система-
тическом уклонении осужденного от выполнения ра-
боты соответствующий период времени исключается
из его общего трудового стажа. Время работы осуж-
денных в исправительном учреждении засчитывает-
ся им в общий трудовой стаж. В него включается ра-
бота гражданина на предприятиях, в учреждениях
любых организационно-правовых форм независимо от
характера. В стаж работы входит только оплачивае-
мая работа. Администрация осуществляет учет отра-
ботанного времени осужденного. Документом, под-
тверждающим время работы, является трудовая
книжка, при ее отсутствии - справка. В карте учета
V производится ежемесячный учет отработанного
Page 35

времени и средняя заработная плата. Заработная
плата осужденных зачисляется на их лицевой счет,
так как из заработной платы, пенсии производятся
удержания, необходимые для возмещения расходов
по их содержанию. В них включается стоимость пита-
ния, одежды, коммунально-бытовых услуг. Удержания
из заработной платы производятся из всей суммы за-
работка. Подоходный налог не удерживается.
Осужденных запрещается использовать на
следующих видах работ:
1) в штабах и помещениях войсковых подразделений,
где размещается личный состав, оружие, служеб-
ные документы;
2) с телефонной, телефаксной техникой, связанной
с учетом, хранением и выдачей медикаментов,
взрывчатых, отравляющих веществ;
3) с подчинением им вольнонаемных работников
в качестве водителей в оперативных машинах, про-
давцов, бухгалтеров, кассиров, заведующих продо-
вольствием, вещевыми складами, а также со скла-
дами со сложным и дорогостоящим оборудованием.
Осужденным запрещается производить рабо-
ты и оказывать услуги следующего характера:
1) производство любого оружия, взрывчатых веществ;
2) изготовление или реализация наркотических, сильно-
действующих и ядовитых веществ;
3)посев и сбыт культур, содержащих наркотические
вещества;
4) переработка драгоценных металлов;
5) лечение больных, страдающих опасными инфекцион-
ными, онкологическими заболеваниями;
6) производство ликероводочных, табачных и иных
изделий;
7) изготовление орденов и медалей;
8)ремонт, производство множительной, радиотехни-
ки, телефонной техники;
9) изготовление колющих, режущих предметов.
4)осужденным разрешается получать и отправлять
письма без ограничения их количества;
5)не разрешается передвижение без конвоя. Пере-
движение осужденных по арестному дому осуществ-
ляется в сопровождении представителя админист-
рации;
6) осужденные имеют право ежемесячно приобретать
продукты питания и предметы первой необходимости
на сумму, не превышающую 20 % минимального раз-
мера оплаты труда. Могут получать по переводам
деньги, которые будут храниться на их лицевых сче-
тах. По предварительной заявке осужденного началь-
ник отряда, в котором находится осужденный, совер-
шает покупку, после чего передает приобретенные
продукты и товары осужденному под расписку;
7) несовершеннолетним осужденным предоставляют-
ся краткосрочные свидания 1 раз в месяц продолжи-
тельностью до 3 ч с родителями или лицами, их
заменяющими;
8) осужденные пользуются правом ежедневной про-
гулки продолжительностью не менее 1 ч, а не-
совершеннолетние осужденные - не менее полуто-
ра часов. Прогулки проводятся покамерно и в днев-
ное время. В случае нарушения осужденным режи-
ма, при возникновении угрозы безопасности жизни
или здоровью персонала или осужденного, нор-
мальному функционированию арестного дома или
в других исключительных случаях администрация
может досрочно прекратить прогулку;
9) осужденным может быть разрешен телефонный раз-
говор с близкими при наличии исключительных об-
стоятельств. Продолжительность разговора не
должна превышать 15 мин. Разговор оплачивается
из средств осужденного, находящихся на лицевом
счете.
ное звания, классный чин и государственные награ-
ды, суд самостоятельно по приговору может лишить
осужденного этого звания. Суд не вправе лишать
осужденного ученых степеней и ученых званий.
Суд выносит приговор о лишении осужденного спе-
циального, воинского или почетного званий, клас-
сного чина и государственных наград. После того как
приговор вступит в законную силу, копия приговора
направляется должностному лицу, присвоившему
осужденному звание, классный чин или наградивше-
му его государственной наградой. Должностное лицо
вносит в соответствующие документы запись о лише-
нии осужденного специального, воинского или почет-
ного званий, классного чина или государственных
наград, принимает меры по лишению его прав и льгот,
предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие
звание, чин или награды. Должностное лицо сообща-
ет в суд об исполнении приговора в течение 1 месяца
со дня получения его копии. Копия приговора суда
в отношении военнослужащего запаса направляется
в военный комиссариат по месту воинского учета.
С момента вступления приговора в законную силу проис-
ходит лишение званий и наград, утрата прав, льгот
и преимуществ.
В том случае если, изменилась компетенция орга-
на, который присваивал звание, классный чин или наг-
раждал государственной наградой, копия приговора
направляется тому лицу, которое присваивало соот-
ветствующее звание, а если такого должностного лица
не существует, то тому лицу, которое вправе присваи-
вать такое звание.
Page 36

ел
 46. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
ОСУЖДЕННЫХ К АРЕСТУ
Арестные дома строятся с учетом санитарно-гигие-
нических требований и международных стандартов,
направленных на обеспечение безопасности и здо-
ровья осужденных. Осужденные к лишению свободы
содержатся в запираемых помещениях.
Раздельно содержатся:
1)осужденные к аресту и другие категории лиц, со-
держащихся под стражей;
2)осужденные мужского пола и женщины;
3)несовершеннолетние и взрослые;
4)осужденные, ранее отбывавшие наказание в испра-
вительных учреждениях,
5)осужденные, судимость которых не снята или не
погашена.
Прогулки осужденных проводятся покамерно в днев-
ное время на специально оборудованной части тер-
ритории. Администрация не вправе лишить осужден-
ного ежедневной прогулки. Прогулка может быть
досрочно прекращена в случае нарушения им уста-
новленных правил внутреннего распорядка, т. е. если
возникнет угроза безопасности жизни или здоровью
персонала или осужденного, нормальному функцио-
нированию арестного дома или в других исключитель-
ных случаях.
Осужденному может быть предоставлен телефонный
разговор с близкими при наличии исключительных об-
стоятельств, а также в порядке поощрения. К исключи-
тельным обстоятельствам могут быть отнесены: тяже-
лая болезнь близкого родственника или самого
осужденного, смерть родственника, необходимость
урегулировать гражданско-правовые вопросы и др.
47. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Осужденные к лишению свободы отбывают наказа-
ние в исправительных учреждениях в пределах тер-
ритории субъекта РФ, в котором они проживали или
были осуждены, на территории другого субъекта РФ
это возможно в исключительных случаях: по состоя-
нию здоровья осужденных, для обеспечения их лич-
ной безопасности, если по месту жительства или по
месту осуждения отсутствует исправительное учреж-
дение соответствующего вида.
Исправительными учреждениями являются:
исправительные колонии, воспитательные колонии,
тюрьмы, лечебные исправительные учреждения,
следственные изоляторы.
Осужденные к лишению свободы направляются для
отбывания наказания не позднее 10 дней со дня полу-
чения администрацией следственного изолятора из-
вещения о вступлении приговора суда в законную силу.
Прием осужденных в исправительном учреждении
осуществляется оперативным дежурным или дежур-
ным помощником начальника учреждения, работни-
ком специального отдела учреждения. В воспитатель-
ных колониях прием осужденных осуществляется
также работником медицинской части. Осужденные,
прибывшие в исправительные учреждения, помеща-
ются в карантинное отделение на срок до 15 суток.
В период пребывания в карантинном отделении осуж-
денные находятся в обычных условиях отбывания
наказания.
Раздельно содержатся: мужчины и женщины, не-
совершеннолетние и взрослые лица, впервые осуж-
денные и осужденные, ранее отбывавшие лишение
^свободы, также изолированно содержатся: осужден
48. РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ И СРЕДСТВА
ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Режим в исправительных учреждениях — уста-
новленный УИК РФ и соответствующими закону нор-
мативно-правовыми актами порядок исполнения
и отбывания уголовного наказания.
Функциирежима:
1)карательная.
Кара — это причинение лицу, совершившему пре-
ступление, физических и моральных тягот и лишений.
Комплекс правоограничений, выраженных в режи-
ме, составляет содержание наказания. Кара-
тельное воздействие режима заключается уже в са-
мом лишении свободы, изоляции осужденных от
общества. Характер этих ограничений зависит от
вида учреждения. Карательная функция не только
устрашает, но и пробуждает у осужденных стрем-
ление сохранить те блага, которыми люди пользу-
ются на свободе;
2)воспитательная.
Карая преступников, режим выполняет и воспита-
тельную функцию. Она проявляется в том, что он
способен послужить толчком к нравственному со-
вершенствованию личности в результате причи-
нения осужденному переживаний, страданий. Ре-
жим в исправительных учреждениях способствует
формированию у осужденного необходимых навы-
ков, привычек, так как приучает его к системати-
ческому, строгому соблюдению правил, содействует
воспитанию у осужденных правосознания, помога-
ет преодолеть негативные черты личности и осо-
знать ценности утраченных благ. Воспитательная
сторона режима проявляется в его дисциплинирую-
щем воздействии на осужденного;
3) обеспечивающая.
Режим обеспечивает охрану и изоляцию осужденных,
р£ постоянный надзор за ними; точное и неуклонное ис-
Page 37

полнение осужденными возложенных на них обязан-
ностей; реализацию их прав и законных интересов; лич-
ную безопасность осужденных и персонала и т. д.
Основные средства исправления осужденных:
1) режим - управляемый и регулируемый нормами
уголовно-исполнительного права и в определен-
ной организационно-правовой форме карательно-
воспитательный процесс, а также порядок испол-
нения и отбывания наказания, совокупность правил,
регулирующих объем ограничений, установленных
для осужденных,, и порядок их реализации;
2) воспитательная работа - система мер исправи-
тельного воздействия, направленная на устране-
ние у осужденных ошибочных антиобщественных
взглядов, формирование и привитие им положи-
тельных установок и убеждений;
3) общественно полезный труд;
4) получение общего образования;
5) профессиональная подготовка и обучение;
6) общественное воздействие.
С помощью режима и через режим к осужденным
применяются все остальные средства исправления.
Все функции направлены на достижение целей
наказания:
1) исправление осужденных;
2) предупреждение совершения ими новых преступ-
лений;
3) предупреждение совершения преступлений новы-
ми лицами.
Способы обеспечения режима:
1) с помощью мер убеждений - осужденному разъяс-
няется необходимость соблюдения требований ре-
жима. В данные меры включаются: правовое вос-
питание осужденных; применение мер поощрения;
общественное воздействие;
2) с помощью мер принуждения - применяются по-
средством принудительной деятельности, включаю-
щей в себя охрану осужденных и постоянный конт-
рольза ними; применениедисциплинарной практики
мер взыскания.
ные при опасном рецидиве, осужденные при особо
опасном рецидиве преступлений; осужденные к по-
жизненному лишению свободы; осужденные, которым
смертная казнь заменена в порядке помилования
лишением свободы на определенный срок. Осужден-
ные, больные разными инфекционными заболевания-
ми, содержатся раздельно и отдельно от здоровых
осужденных.
Положительно характеризующиеся осужден-
ные могут быть переведены для дальнейшего
отбывания наказания:
1) из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии
осужденными в тюрьме не менее половины срока,
назначенного по приговору суда;
2) из исправительной колонии особого режима в ис-
правительную колонию строгого режима - по отбы-
тии осужденными в исправительной колонии особо-
го режима не менее половины срока, назначенного
по приговорусуда;
3) из исправительных колоний общего режима в коло-
нию-поселение - по отбытии осужденными, находя-
щимися в облегченных условиях содержания, не
менее одной четверти срока наказания;
4) из исправительных колоний строгого режима в ко-
лонию-поселение - по отбытии осужденными не
менее одной трети срока наказания.
Перевод осужденного для дальнейшего отбывания
наказания из одной колонии в другую того же вида или
из одной тюрьмы в другую возможен в случае болезни
осужденного либо для обеспечения его личной безо-
пасности, при реорганизации или ликвидации испра-
вительного учреждения, а также при иных исключитель-
ных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему
нахождению осужденного в данном исправительном
учреждении.
За счет средств учреждения осужденные обеспе-
чиваются постельными принадлежностями, продукта-
ми питания и предметами первой необходимости. Им
разрешается ношение собственной одежды и обуви
гражданского образца. Одежда и обувь может выда-
ваться за счет средств учреждения, если у осужден-
ных не имеется собственной одежды и обуви или
в случае их непригодности.
В арестном доме осуществляется медицинское
обследование осужденных. В исправительныхучреж-
дениях создаются медицинские части, которые явля-
ются их структурными подразделениями. В состав
медицинской части входят: амбулатория с больницей
(стационаром и аптекой), рентгеновские или флюоро-
графические кабинеты, зубоврачебные, процедурные,
физиотерапевтические кабинеты. Амбулаторный при-
ем ведет врач или фельдшер, все назначения запи-
сываются в медицинскую карту. На руки осужденному
СО
никаких рецептов, справок, больничных листов не
&*
выдается.
Цель медико-санитарной работы в исправи-
тельных учреждениях - охранение здоровья осуж-
денных. Все вновь пребывшие осужденные проходят
медицинский осмотр и санитарную обработку. В слу-
чае тяжелой болезни осужденного его переводят
вспециализированныелечебно-профилактическиеучреж-
дения уголовно-исполнительной системы. Если невоз-
можно оказать квалифицированную помощь осужден-
ным к аресту в этих учреждениях, их могут перевести
в санитарно-профилактические и лечебно-профилак-
тические учреждения органов здравоохранения. Осуж-
денные к аресту имеют право по своему желанию полу-
чать дополнительную лечебно-профилактическую
помощь, оплачивая ее из средств, находящихся на их
лицевых счетах.
Page 38

49. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
Цели применения технических средств:
1)предупреждение побегов;
2) охрана и изоляция осужденных;
.
3) обеспечение безопасности осужденных, персона-
ла и иных лиц;
4управление силами и средствами;
5)предупреждение и пресечение преступлений и право-
нарушений;
6)сбор, анализ, фиксирование и хранение необходи-
мой информации о поведении осужденных;
7) охрана и противопожарная безопасность объектов.
Используемые технические средства подраз-
деляются на:
1)средства наблюдения - теле-, фотоустановки, при-
боры дистанционного наблюдения, ночного виде-
ния, системы слежения;
2)средства связи и управления - коммутаторы, авто-
матические телефонные станции, проводные и ин-
дуктивные средства связи, радиостанции;
3) средства сигнализации - устройства громкогово-
рящей связи, устройства автоматического опове-
щения, охранно-тревожная сигнализация на объек-
тах;
4) средства поиска, обнаружения и освидетельствова-
ния - стационарные и мобильные металлодетекторы,
оперативно-техническая аппаратура для выявления
различныхухищрений (тайнописи, наркотиков и т. д.);
5)средства фиксации информации - фото-, видео-,
звукозаписывающая аппаратура;
6)средства противодействия попыткам противоправ-
ных действий - дистанционное управление откры-
ванием дверей, механизация и автоматизация КПП,
участков и др.
50. ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В соответствии с Федеральным законом «Об опера-
тивно-разыскной деятельности» в исправительных уч-
реждениях сотрудниками оперативного аппарата
и другими уполномоченными на то органами в преде-
лах их компетенции осуществляется оперативно-
разыскная деятельность (ОРД).
ЗадачиОРД:
1)обеспечение личной безопасности осужденных,
персонала и иных лиц;
2) выявление, предупреждение и раскрытие готовя-
щихся и совершаемых преступлений и нарушений
установленного порядка отбывания наказания;
3)розыск в установленном порядке осужденных, со-
вершивших побег из исправительных учреждений,
а также осужденных, уклоняющихся от отбывания
лишения свободы;
4)содействие в выявлении и раскрытии преступле-
ний, совершенных осужденными до прибытия в ис-
правительное учреждение.
Конституционные принципы ОРД:
1)законность;
2)уважение и соблюдение прав и свобод человека
и гражданина;
3)конспирация;
4)сочетание гласных и негласных методов и средств.
В ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» опре-
деляется содержание ОРД и закрепляется система га-
рантийзаконности при проведенииоперативно-разыск-
ных мероприятий (ОРМ). Оперативно-разыскная
 деятельность в исправительных учреждениях -
 вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно
оперативными подразделениями исправительных учреж-
дений в пределах их полномочий посредством проведе-
ния оперативно-разыскных мероприятий.
Исчерпывающий перечень ОРМ для решения
задач ОРД:
1)опрос граждан;
2) наведение справок;
5 1 . РЕЖИМ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Режим особых условий является специальным
профилактическим средством и служит для предотв-
ращения, пресечения совершения осужденными пре-
ступлений и других антиобщественных деяний.
Ограничения прав осужденных вводятся в слу-
чаях:
1)стихийных бедствий (землетрясений, извержений
вулканов, наводнений, засухи, ураганов, эпидемий,
эпизоотии);
2) введения в районе расположения исправительно-
го учреждения чрезвычайного, особого или воен-
ного положений;
3) массовых беспорядков;
4)группового неповиновения.
Приостанавливаемые права осужденных:
1) приобретение продуктов и предметов первой необ-
ходимости;
2)предоставление свиданий;
3)получение посылок, передач, бандеролей;
4) получение и отправление писем, денежных пере-
водов;
5) ведение телефонных разговоров;
6)осуществление прогулки;
7)просмотр кинофильмов и телепередач, прослуши-
вание радиопередач;
8)приобретение и хранение литературы и письмен-
ных принадлежностей;
9) передвижение без конвоя или сопровождения;
К)выезд за пределы исправительного учреждения.
Решение о введении режима принимает министр
юстиции России либо начальник органа уголовно-
исполнительной системы субъекта РФ по согласова-
ниюссоответствующим прокурором. Режимвводится
на срок до 30 суток, но в исключительных случаях
время его действия может быть продлено дополни-
^тельнонаЗОсуток.
Page 39

При возникновении непосредственной угрозы жиз-
ни и здоровью осужденных, персонала или иных лиц
начальник учреждения может самостоятельно ввести
ограничения прав осужденных с обязательным уве-
домлением одного из указанных выше должност-
ных лиц, которое в течение 3 суток принимает реше-
ние или о введении режима особых условий, или об
отмене введенных ограничений.
До введения режима особых условий руководство
исправительного учреждения должно обратиться
к осужденным с требованием о недопущении в тече-
ние определенного срока противоправных действий.
При принятии окончательного решения необходимо
исходить из анализа и оценки оперативной обстановки
и сложившейся ситуации в целом, определения реаль-
ности угрозы общественной безопасности, жизни и
здоровью осужденных и персонала учреждений, ис-
полняющих наказания.
В документе о введении режима особых усло-
вий отражаются: обстоятельства введения режима,
обоснование применения этой меры, перечень и пре-
делы введения ограничений, перечень лиц, ответ-
ственных за осуществление режима, пределы терри-
тории, на которой вводится режим, время вступления
в силу решения и на какой срок.
Действия сотрудников исправительного учреждения
определяются специально разработанным планом на
случай возникновения чрезвычайных обстоятельств.
Вводится усиленный вариант охраны и надзора, особый
порядокдопусканаобъекты, изменяется распорядокдня,
может быть ограничена деятельность производствен-
ных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных,
кроме медико-санитарных, служб.
Меры, применяемые при введении режима, должны
быть в пределах, требуемых создавшимся положени-
ем. Запрещено применять к осужденным жестокое или
унижающее человеческое достоинство обращение
или наказание.
3)сбор образцов для сравнительного исследования;
4) исследование предметов и документов;
5) наблюдение;
6)отождествление личности;
7)обследование помещений, зданий, сооружений,
участков местности и транспортных средств;
8)контроль почтовых отправлений;
9) контроль телеграфных и иных сообщений;
К^прослушивание телефонных переговоров;
11)снятие информации с технических каналов связи;
^оперативное внедрение;
^контролируемая поставка;
^оперативный эксперимент.
Органыуголовно-исполнительной системы, осуществ-
ляющие ОРД, создают соответствующие оператив-
ные аппараты со специальным штатом сотрудников
и оперативно-техническим оснащением, в пределах
своих полномочий издают нормативные акты, регла-
ментирующие организацию и тактику проведения ОРМ.
При необходимости в отношении лиц, содержащих-
ся в учреждениях уголовно-исполнительной системы,
планируются и осуществляются совместные ОРМ
с участием органов Федеральной службы безопасно-
сти, Федеральной пограничной службы, Службы
внешней разведки и других уполномоченных органов.
Запрещено проведение ОРМ не уполномоченными
на то законом физическими и юридическими лицами.
Никто не вправе вмешиваться в законные действия
оперативных сотрудников, за исключением непосред-
ственных руководителей. При получении приказа или
указания, противоречащего закону, оперативные со-
трудники обязаны руководствоваться законом.
К подготовке или проведению ОРМ могут привле-
каться отдельные лица на принципах добровольнос-
ти и конфиденциальности, в том числе по контракту.
Государство гарантирует данным лицам правовую
защиту.
Технические средства надзора и контроля составля-
ют единый комплекс средств охраны. Их обслуживание
осуществляется специально подготовленными сотруд-
никами, а общее круглосуточное управление - дежур-
ной частью учреждения, на пульт которой поступают
сигналы оповещения.
Использование технических средств надзора и конт-
роля ограничивает ряд конституционных прав граж-
дан (на личную неприкосновенность, на неприкосно-
венность частной жизни), но является оправданным
в отношении лиц, подвергнутых уголовному наказа-
нию, в отношении которых уголовно-исполнительным
законодательством закрепляется исключение из об-
щего правила.
Используемые технические средства не наносят
вреда здоровью осужденных. Но например, в системе
охранных сооружений учреждения применяют к осуж-
денному кратковременное шокирующее воздействие
в случае попытки проникновения в запретную зону,
Осознание того, что администрация применяет для
охраны, надзора и контроля технические средства,
оказывает на осужденных сильное психологическое
воздействие.
Поэтому о применении технических средств надзо-
ра и контроля администрация исправительного учреж-
дения обязана уведомлять осужденных под расписку.
В настоящее время в условиях рыночной экономи-
ки предлагается и имеется в свободной продаже боль-
шое количество разнообразных технических средств
как отечественного, так и импортного производства,
которые могли бы быть использованы в целях надзо-
ра и контроля над осужденными. Администрация учреж-
дения обязана использовать технические средства
только после проведения испытаний на их эффектив-
ность и безопасность для жизни и здоровья осужден-
ных и обслуживающего персонала.
Page 40

со
со
 52. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
К ОСУЖДЕННЫМ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ
Меры безопасности - применение физической
силы, специальных средств и оружия, а при их отсут-
ствии - любых подручных средств.
Основания:
 1)сопротивление персоналу ИУ;
2)злостное неповиновение законным требованиям
 персонала;
3)участие в массовых беспорядках;
4)захват заложников;
 5 нападение на граждан;
6 совершение иных общественно опасных действий;
7 побег или задержание бежавших осужденных.
Цели:
1) пресечение противоправных действий;
2{предотвращение причинения осужденным вреда
окружающим и самому себе.
Правом применения обладают сотрудники уголовно-
исполнительной системы на территории ИУ, прилегаю-
щих территориях и охраняемых объектах.
Условия:
^предупреждение об использовании;
2) предоставление времени для выполнения своих
требований, кроме случаев, когда промедление не-
уместно или невозможно;
3)наименьший вред, оказание медпомощи;
4)доклад руководству о каждом случившемся проис-
шествии.
Физическаясилаприменяетсядлязадержанияосуж-
денных и пресечения преступлений, правонарушений.
Виды спецсредств:
1)наручники;
2) светозвуковые средства отвлекающего воздействия;
3 средства разрушения преград;
4 водометы и бронемашины;
5 служебные собаки;
6{газовое оружие.
Случаи применения спецсредств и газового
оружия:
53. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Осужденные имеют право на:
1) приобретение по безналичному расчету продуктов
питания и предметов первой необходимости (пере-
чень которых устанавливается Правилами внутрен-
него распорядка ИУ) за счет заработанных средств
и иных доходов;
2) предоставление краткосрочных свиданий с род-
ственниками или иными лицами в присутствии пред-
ставителя администрации до 4 ч и длительных сви-
даний с близкими родственниками или иными
лицами до 3 суток на территории ИУ, а в некоторых
случаях длительных свиданий с проживанием вне
ИУ до 5 суток. Разрешено заменять длительное
свидание краткосрочным, краткосрочное или дли-
тельное свидание телефонным разговором. Сви-
дания с адвокатами и лицами, имеющими право на
оказание юридической помощи, предоставляются
наедине без ограничения их числа продолжитель-
ностью до 4ч ;
3) получение посылок, передач, бандеролей: женщи-
нам и несовершеннолетним - без ограничения ко-
личества, мужчинам - в количестве, установлен-
ном уголовно-исполнительным законодательством.
Медицинские препараты не являются посылками и
направляются в медчасть ИУ для лечения конкрет-
ных осужденных. Посылки, передачи и бандероли
подвергаются досмотру;
4) получение и отправление писем и телеграмм без
ограничения их количества. Вся корреспонденция
администрацией подвергается цензуре, за исклю-
чением переписки с судом, прокуратурой, выше-
стоящим органом уголовно-исполнительной систе-
мы, полномоченным по правам человека в
Ф
54. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ БЕЗ
КОНВОЯ ИЛИ СОПРОВОЖДЕНИЯ
В исправительных учреждениях осужденным, выпол-
няющим мелкие строительные работы, работы на
транспортных средствах производственного назначе-
ния, обслуживающим энергоустановки, котельные,
гаражи и тому подобное с разрешения начальника ИУ
предоставляется право передвижения без конвоя или
сопровождения.
Передвижение за пределами исправительно-
го учреждения может быть разрешено положи-
тельно характеризующимся осужденным:
1)отбывающим лишение свободы в исправительных
колониях и воспитательных колониях;
2) оставленным для ведения работ по хозяйственно-
му обслуживанию в следственных изоляторах
и тюрьмах.
Данное право не распространяется на:
1)осужденных при особо опасном рецидиве преступ-
лений;
2)лиц, которым смертная казнь в порядке помилова-
ния заменена лишением свободы;
3) осужденных к пожизненному лишению свободы;
4) находящихся в данном исправительном учрежде-
нии менее 6 месяцев;
5)имеющих неснятые или непогашенные взыскания;
6) осужденных за совершение особо тяжких преступ-
лений;
7) находящихся в строгих условиях содержания;
8)осужденных за умышленные преступления, совер-
шенные в период отбывания наказания;
9) больных открытой формой туберкулеза;
10)не прошедших полного курса лечения венериче-
ского заболевания, алкоголизма, токсикомании,
наркомании;
11)ВИЧ-инфицированных;
^страдающих психическими расстройствами, не ис-
ключающими вменяемости.
Page 41

Для выхода за пределы исправительного учрежде-
ния осужденному выдается пропуск установленного
образца.
Осужденные, которым предоставлено право пере-
движения без конвоя или сопровождения, размеща-
ются в отдельных жилых помещениях; им может быть
разрешено проживание в общежитии за пределами
исправительного учреждения, но в границах, установ-
ленных администрацией ИУ.
Осужденные, проживающие вне исправитель-
ного учреждения обязаны:
1)соблюдать маршрут и время передвижения, прави-
ла общественного порядка;
2)своевременно возвращаться после работы в жи-
лую зону или общежитие и сообщать о явке пред-
ставителю администрации;
3) по первому требованию работников исправительно-
го учреждения и сотрудников милиции предъявлять
пропуск; при возвращении в жилую зону сдавать его
часовому, дежурному по контрольно-пропускному
пункту, а в общежитии - представителю админист-
рации, осуществляющему надзор.
Осужденнымзапрещается:
1) выходить из жилой зоны и общежития в не установ-
ленное распорядком время;
2)в рабочее время оставлять объект работы;
3)принимать для отправки, передачи письма и вы-
полнять другие поручения осужденных и иных лиц;
4) передавать пропуск другим лицам.
Правила поведения вместе с постановлением
о предоставлении права передвижения без конвоя или
сопровождения объявляются осужденному под распис-
ку, которая приобщается к его личному делу.
Прекращение права передвижения осужден-
ного без конвоя или сопровождения происхо-
дит в случаях:
1) нарушения Правил внутреннего распорядка испра-
вительных учреждений;
2) изменения характера выполняемых работ.
и субъекте РФ, общественной наблюдательной ко-
миссией, Европейским судом по правам человека.
Допускается переписка между содержащимися в ИУ
осужденными, не являющимися родственниками;
5) получение и отправление денежных переводов;
6) проведение до 6 телефонных переговоров в год,
продолжительностью не более 15 мин каждый с опла-
той за счет собственных средств, средств родствен-
ников и иных лиц. Переговоры могут контролиро-
ваться персоналом ИУ. По прибытии в ИУ и при
наличии исключительных личных обстоятельств,
предоставляется возможность дополнительного
телефонного разговора;
7) прогулку в дневное время на специально оборудо-
ванной территории, которая может быть прекраще-
на в случае нарушения Правил внутреннего распо-
рядка осужденным, отбывающим наказание
в строгих условиях, если они не работают на откры-
том воздухе;
8) просмотр не реже 1 раза в неделю кино- и видео-
фильмов. В свободное от работы время, кроме от-
веденного для ночного отдыха, разрешается про-
смотр телепередач, прослушивание радиопередач.
Теле- и радиоприемники осужденными приобрета-
ются за счет собственных средств либо получают-
ся от родственников и иных лиц;
9) приобретение за счет собственных средств через
торговую сеть письменных принадлежностей, ли-
тературы, подписку на газеты и журналы, кроме из-
даний, пропагандирующих войну, разжигание нацио-
нальной и религиозной вражды, культ насилия или
жестокости, изданий порнографического характе-
ра. При себе разрешено иметь не более 10 экзем-
пляров книг и журналов, остальная литература сда-
ется на хранение либо передается библиотеке ИУ
в пользование.
1)отражение нападения на работников ИУ, осужден-
ных и иных лиц;
2)пресечение групповых и массовых беспорядков,
задержание лиц, оказывающих неповиновение или
сопротивление;
3)освобождение заложников, захваченных зданий,
помещений и транспортных средств;
4) конвоирование и охрана осужденных для предот-
вращения побега или причинения вреда окружаю-
щим или себе;
5)задержание и возвращение бежавших из ИУ.
Интенсивность применения определяется с учетом
обстановки, характера правонарушения и личности
правонарушителя.
Оружие применяется для:
1)защиты от нападения;
2)отражения нападения, в том числе с целью завла-
дения оружием;
3)освобождения заложников, зданий и транспортных
средств;
4) отражения группового или вооруженного нападения;
5)задержания вооруженного лица, совершившего
JJ
тяжкое преступление, совершающего побег, пре-
^Г
сечения попыток освобождения осужденных;
6)остановки транспортного средства, с использова-
нием которого совершается побег;
7) предупреждения о намерении применить огне-
стрельное оружие, подачи сигнала тревоги и вызо-
ва помощи.
Оружие применяется без предупреждения для:
1)отражения вооруженного нападения;
2)пресечения побега из мест лишения свободы
с оружием, при помощи транспортных средств либо
из транспортного средства во время движения;
3) пресечения попыток приблизиться к сотруднику,
сократив указанное им расстояние и при попытке
прикоснуться к его огнестрельному оружию.
Спецсредства, оружие запрещено применять
в отношении беременных женщин, инвалидов, не-
совершеннолетних, кроме случаев оказания ими воору-
женного сопротивления, совершения вооруженного
или группового нападения.
Page 42

55. ВЫЕЗДЫ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ
СВОБОДЫ ЗА ПРЕДЕЛЫ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
Выезды за пределы ИУ разрешаются осужденным,
содержащимся в исправительных колониях, в воспи-
тательных колониях, оставленным в установленном
порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для
ведения работ по хозяйственному обслуживанию.
Виды выездов:
1) краткосрочные - до 7 суток, не считая времени на
дорогу;
2)длительные - на время ежегодного оплачиваемо-
го отпуска.
Основания предоставления краткосрочных
выездов:
1 )личные обстоятельства (смерть или тяжелая бо-
лезнь близкого родственника и др.);
2) необходимость решения вопросов трудового и бы-
тового устройства после освобождения;
3) необходимость устройства детей у родственников
либо в детском доме для женщин, имеющих детей
в домах ребенка ИУ;
4)свидание осужденных женщин, имеющих несовер-
шеннолетних детей-инвалидов вне ИУ (один выезд
в год).
Выезды за пределы ИУ запрещаются осужден-
ным:
1 )при особо опасном рецидиве преступлений;
2) которым смертная казнь в порядке помилования
заменена лишением свободы;
3) к пожизненному лишению свободы;
4) больным открытой формой туберкулеза;
5) не прошедшим полного курса лечения венериче-
ского заболевания, алкоголизма, токсикомании,
наркомании;
6) ВИЧ-инфицированным;
7)припроведениипротивоэпидемическихмероприятий.
Выезды осужденных с психическими расстройства-
ми, инвалидов I или II групп, нуждающихся в уходе,
56. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
И ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Как и другие граждане РФ, осужденные имеют пра-
во на государственное социальное страхование
и пенсионное обеспечение.
Основания социального обеспечения:
1) определенные периоды в жизни человека, связан-
ные с возрастом;
2) состояние здоровья или трудоспособности (бо-
лезнь, инвалидность);
3) выполнение или невозможность выполнения обя-
зательств перед семьей (в случае потери кормиль-
ца, необходимости воспитания детей);
4) иные случаи, установленные законом (пособия по бе-
ременности и родам, по случаю рождения ребенка).
Виды пенсий:
1) трудовые;
2) социальные.
Виды трудовых пенсий:
1) по возрасту (по старости);
2) по инвалидности;
3) по случаю потери кормильца;
4) за выслугу лет.
Виды социальных пенсий:
1)инвалидам I, II, III групп, в том числе инвалидам
с детства;
2) детям-инвалидам в возрасте до 16 лет;
3)детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или
обоих родителей;
4)гражданам, достигшим 60 и 55 лет (мужчинам
и женщинам соответственно).
В уголовно-исполнительном законодательстве четко
сформулировано, что осужденные имеют право на
общих основаниях на государственное пенсионное
обеспечение.
Органами социальной защиты населения по месту
нахождению ИУ пенсии осужденным перечисляются
V на лицевые счета осужденных. При наступлении пра-
57. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Материально-бытовое обеспечение - создание
совокупности условий содержания осужденных, на-
правленных на удовлетворение их потребностей
в пище, одежде, жилище, медицинском обслужива-
нии, которые призваны сохранить здоровье и обеспе-
чить нормальное существование человека в испра-
вительном учреждении.
Организация материально-бытового обслуживания
возложена на начальников исправительного учреж-
дения, его заместителей, начальников отделов ин-
тендантского снабжения и коммунально-эксплуатаци-
онного.
Отдел интендантского снабжения осуществляет
деятельность по снабжению, хранению и учету интен-
дантского имущества исправительного учреждения.
Отдел интендантскогоснабжения организует работусто-
ловых, складского хозяйства, обеспечивает выдачу
осужденным положенного по нормам питания и веще-
вого имущества, ремонт одежды, обуви, постельных
принадлежностей, выдачу средств личной гигиены,
обеспечивает оборудование столовых и складских по-
мещений, хранение и учет личных вещей осужденных,
а также торговое обслуживание осужденных.
Коммунально-эксплуатационный отдел орга-
низует эксплуатацию объектов коммунально-бытово-
го, медицинского оборудования, общежитий, инже-
нерных сетей жилых зон, обеспечивает тепло-, водо-,
газоснабжение, проводит противопожарные меро-
приятия, осуществляет текущий и капитальный ремонт
зданий и сооружений, организует работу по благо-
устройству территории исправительного учреждения,
V учитывает и ведет проектно-сметную документацию.
Page 43

В здании КПП оборудуются комнаты для длительных
и коротких свиданий, гостиницы для длительных сви-
даний предусмотрены и за пределами исправитель-
ного учреждения.
В исправительных упреждениях выделяются 2 изо-
лированные зоны:
1)жилая - для проживания осужденных. В ней раз-
мещаются: общежития, медицинская часть со ста-
ционаром, клуб, библиотека, школа и ПТУ, сто-
ловая, магазин, банно-прачечный комплекс,
парикмахерская, мастерские, складские помеще-
ния, спортивная площадка;
2) производственная - для работы осужденных.
Помещения общежитий должны быть сухими, вен-
тилируемые с естественным и электрическим осве-
щением, обеспеченные необходимым инвентарем.
Каждому должны выдаваться бесплатно постельные
принадлежности. Коммунально-бытовое обслужива-
ние включает в себя 1 раз в 7 дней помывку в бане со
сменой нательного и постельного белья, парикмахер-
ское обслуживание, стирку, глажение и ремонт белья,
чистку и ремонт обуви, хранение личных вещей осуж-
денных, эти услуги предоставляются бесплатно. Осуж-
денным 3 раза в сутки выдается горячая пища. Стои-
мость питания и одежды оплачивается осужденными
из средств на их лицевых счетах. Несовершеннолет-
ним, инвалидам I, II групп, беременным женщинам со
сроком беременности свыше 4 месяцев, кормящим
матерям, лицам пенсионного возраста и освобожден-
ным от работы по болезни питание, одежда, белье,
обувь и средства личной гигиены предоставляются
бесплатно.
ва на пенсию в период отбывания наказания пенсию
оформляет администрация ИУ в местных органах со-
циальной защиты.
При утрате осужденным полной или частичной трудо-
способности в период отбывания наказания он имеет
право на возмещение причиненного ему ущерба
и оформление трудовой пенсии по инвалидности.
В случае утраты трудоспособности по вине админист-
рации ИУ (предприятия, на котором он работал) вслед-
ствие грубых нарушений ею техники безопасности
и охраны труда на производстве осужденный имеет
право на возмещение причиненного ущерба в соот-
ветствии с гражданским законодательством. При ре-
шении суда в его пользу возмещение ущерба допол-
няет пенсионное обеспечение по инвалидности, а не
заменяет его.
Виды медицинского страхования:
1)обязательное;
2)добровольное.
Действие добровольного медицинского страхова-
ния в отношении осужденных, отбывающих лишение
свободы в исправительных учреждениях, приостанав-
ливается до окончания срока пребывания в исправи-
тельных учреждениях по следующим причинам:
1) осужденные обеспечиваются лечебно-профилакти-
ческой и санитарно-профилактической помощью. Для
медицинскогообслуживанияосужденныхорганизуют-
ся лечебно-профилактические учреждения, а также
специализированные лечебные исправительные учреж-
дения. Кроме того, осужденные по желанию могут
получать любую дополнительную лечебно-профилак-
тическую помощь, оказываемую специалистами ор-
ганов здравоохранения в условиях лечебно-профи-
лактических учреждений и лечебных исправительных
учрежденийуголовно-исполнительной системы, опла-
ченную за счет собственных средств;
2)в связи с тем, что у осужденных, отбывающих ли-
шение свободы, ограничена дееспособность, яв-
ляющаяся одним из критериев медицинского страхо-
вания, страхователями они выступать не могут.
несовершеннолетних осуществляются в сопровожде-
нии родственников или сопровождающего лица.
Основанием для рассмотрения вопроса о вы-
езде является письменное заявление осужденного,
при рассмотрении которого начальником исправи-
тельного учреждения учитываются характер и тяжесть
преступления, отбытый срок, личность и поведение
осужденного.
Заявление и соответствующие документы (справка
органов здравоохранения и другие официальные до-
кументы, удостоверенные ОВД) о выезде по личным
обстоятельствам рассматриваются в течение суток.
Длительные выезды предоставляются в соответствии
с графиком предоставления отпусков. Нахождение
осужденного за пределами ИУ засчитывается в срок
отбывания наказания. Расходы в связи с выездом
оплачиваются осужденным.
Осужденному выдается удостоверение установлен-
ной формы, разъясняется порядок выезда, правила
поведения и отбирается подписка, предупреждающая
СМ
об уголовной ответственности за уклонение от отбы-
^
вания наказания, из его средств выдаются деньги
и одежда гражданского образца.
По прибытии к месту назначения осужденному
в течение суток необходимо сделать в ОВД отметку
о прибытии и впоследствии об убытии в место отбы-
вания наказания, заверяемые печатью ОВД.
При затруднении обратного выезда осужден-
ного в установленный срок постановлением началь-
ника ОВД уведомляется администрация ИУ о продле-
нии срока пребывания до 5 суток. При заболевании
и госпитализации осужденногоего родственники сроч-
но извещают администрацию ИУ и ОВД по месту пре-
бывания.
При наличии оснований, свидетельствующих об укло-
нении от возвращения в ИУ, осужденный подлежит
задержанию на срок до 30 суток для решения вопроса
о конвоировании к месту отбывания наказания или
привлечения к уголовной ответственности.
Page 44

58. ОСОБЕННОСТИ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ БЕРЕМЕННЫХ
ЖЕНЩИН, ОСУЖДЕННЫХ КОРМЯЩИХ
МАТЕРЕЙ И ОСУЖДЕННЫХ ЖЕНЩИН,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
Цель материально-бытового обеспечения
осужденных беременных женщин, кормящих мате-
рей и женщин, имеющих детей - создание им допол-
нительных льгот и необходимых дополнительных ус-
ловий в период отбывания лишения свободы.
В исправительных учреждениях, в которых отбыва-
ют наказание осужденные женщины, имеющие детей,
могут организовываться дома ребенка. В домах ре-
бенка исправительных учреждений создаются усло-
вия, необходимые для нормального проживания
и развития детей. Осужденные женщины могут поме-
щать в дома ребенка исправительных учреждений
своих детей в возрасте до 3 лет. Если ребенку испол-
нилось 3 года, а его матери осталось до окончания
срока отбывания наказания не более 1 года, админист-
рация может продлить время пребывания ребенка
в доме ребенка исправительного учреждения до окон-
чания срока отбывания наказания матерью. Мать
имеет право общаться с детьми в свободное от рабо-
ты время без ограничения. Им может быть разрешено
совместное проживание с детьми. Дети осужденных
получают питание, одежду, коммунально-бытовое
обеспечение за счет государства.
С согласия матери ребенок может быть передан
супругу, родителям, родным братьям и сестрам, де-
душке, бабушке и другим, при достижении ребенком
3-летнего возраста он может быть направлен в соот-
ветствующее детское учреждение.
Осужденным женщинам, имеющим детей в домах
ребенка исправительных колоний, может быть разре-
59. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Материальная ответственность осужденных -
наделение осужденных соответствующими обязанно-
стями и правами, которые служат важной юридиче-
ской гарантией от произвола, создают правовую базу
для деятельности администрации исправительных
учреждений по взысканию причиненного материаль-
ного ущерба.
В случае причинения во время отбывания наказа-
ния материального ущерба государству, физическо-
му, юридическому лицам осужденные несут мате-
риальную ответственность за ущерб, причиненный
при исполнении трудовых обязанностей.
Материальная ответственность осужденных
к лишению свободы наступает при наличии
следующих 4 признаков:
1) прямой действительный ущерб, т. е. утраты, ухуд-
шение или понижение ценности имущества, необ-
ходимость произвести затраты на восстановление,
приобретение имущества. Не включаются в мате-
риальный ущерб неполученные доходы в результа-
те противоправных действий осужденных;
2)противоправность поведения осужденных -
материальный ущерб должен быть причинен
противоправными действиями или бездействием
осужденного, которые нарушают нормы уголовно-
исполнительного права. Противоправность отсут-
ствует, если материальный ущерб причинен
в условиях крайней необходимости;
3) причинная связь между противоправным поведе-
нием и наступившим материальным ущербом - для
установления причинной связи необходимо изучить
обстоятельства, при которых был причинен мате-
риальный ущерб, а также установить, что материаль-
ный ущерб является результатом противоправного
поведения;
60. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Каждый осужденный обязан трудиться, кроме дос-
тигших пенсионного возраста, инвалидов I, II групп,
женщин в период беременности и имеющих детей
в домах ребенка. Осужденные привлекаются к труду
с учетом их пола, трудоспособности, состояния здо-
ровья, специальности.
Осужденных запрещается использовать на
следующих видах работ:
1 )в штабах и помещениях войсковых подразделений,
где размещается личный состав, оружие, служеб-
ные документы;
2)с телефонной, телефаксной техникой, связанной
с учетом, хранением и выдачей медикаментов,
взрывчатых, отравляющих веществ;
3)с подчинением им вольнонаемных работников
в качестве водителей в оперативных машинах, про-
давцов, бухгалтеров, кассиров, заведующими про-
довольствием, вещевыми складами, а также со
складами со сложным и дорогостоящим оборудо-
ванием.
Администрация исправительного учреждения опре-
деляет работы, на которых обязан трудиться осужден-
ный к лишению свободы. При условии обеспечения
надлежащей охраны и изоляции осужденных они при-
влекаются к труду на предприятиях исправительных
учреждений, на государственных предприятиях или
предприятиях иных форм собственности. Осужденные
вправе заниматься индивидуальной трудовой дея-
тельностью.
Привлекаться к труду по желанию могут осужден-
ные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины
старше 55 лет, а также осужденные являющиеся ин-
V валидами I, II групп. Производственная деятельность
Page 45

осужденных не должна препятствовать выполнению
основной задачи исправительных учреждений исправ-
лению осужденных.
Осужденным запрещается производить рабо-
ты и оказывать услуги следующего характера:
1) производство любого оружия, взрывчатых веществ;
2) изготовление или реализация наркотических, сильно-
действующих и ядовитых веществ;
3)посев и сбыт культур, содержащих наркотические
вещества;
4) переработка драгоценных металлов;
5) лечение больных, страдающих опасными инфекцион-
ными болезнями, онкологическими заболеваниями;
6) производство ликероводочных, табачных и иных
напитков;
7) изготовление орденов и медалей;
8)ремонт, производство множительной, радиотехни-
ки, телефонной техники;
9) изготовление колющих, режущих предметов.
Осужденный привлекается без оплаты труда к рабо-
там по благоустройству исправительного учреждения
и прилегающих к нему территорий, улучшению бытовых
условий и вспомогательным работам по обеспечению
исправительного учреждения. К этим работам они при-
влекаются в порядке очередности в нерабочее время,
а их продолжительность не превышает 2 ч.
Осужденные к лишению свободы имеют право на
оплату труда. Размер оплаты не может быть ниже
установленного минимального размера оплаты труда
при условии, если осужденный отработал полностью
определенную на месяц норму рабочего времени
и выполнил установленную для него норму. При непол-
ном рабочем дне или неполной рабочей неделе оплата
труда осужденного производится пропорционально
отработанному осужденными времени и в зависимо-
сти от выработки.
4)наличие вины осужденного при причинении мате-
риального ущерба своими противоправными дей-
ствиями.
Виды вины:
1) умышленная - осужденный предвидел наступления
последствий в результате своего противоправного
поведения и желал их наступления;
2)неосторожная -виновный предвидел возможность
причинения материального ущерба, но легкомыс-
ленно надеялся его предотвратить либо не пред-
видел таких последствий, но мог и обязан был их
предвидеть.
Осужденные несут полную или ограниченную мате-
риальную ответственность. Полную материальную
ответственность несут:
1)когда ущерб причинен преступными действиями,
установленными приговором суда;
2) когда в соответствии с законодательством на осуж-
денного возложена полная материальная ответ-
ственность за ущерб, причиненный предприятию,
учреждению;
3) когда между осужденными и предприятием заклю-
чен письменный договор о взятии на себя осуж-
денным полной материальной ответственности за
необеспечение сохранности имущества, других
ценностей, переданных ему на хранение;
4) когда ущерб причинен осужденным не при испол-
нении трудовых обязанностей;
5)в случае умышленного причинения вреда;
6) когда ущерб причинен осужденным, находившимся
в состоянии алкогольного опьянения и др.;
7)за ущерб, причиненный иными действиями.
Материальную ответственность несет исправитель-
ное учреждение, если при выполнении работ по хо-
зяйственному договору осужденные причиняют мате-
риальный ущерб. Администрация после возмещения
материального ущерба может предъявить регрес-
сный иск к виновному.
шен краткосрочный выезд за пределы исправи-
тельных учреждений для устройства детей у род-
ственников либо в детском доме на срок до 15 суток,
а осужденным женщинам, имеющим несовершенно-
летних детей-инвалидов, - 1 краткосрочный выезд
в год для свидания с ними. Подобные выезды не раз-
решаются осужденным:
1 )при особо опасном рецидиве преступлений;
2) которым смертная казнь в порядке помилования
заменена лишением свободы;
3)к пожизненному лишению свободы;
4) больным открытой формой туберкулеза;
5)не прошедшим полного курса лечения венериче-
ского заболевания, алкоголизма, токсикомании,
наркомании;
6) ВИЧ-инфицированным.
Осужденным женщинам, имеющим детей, беремен-
ным женщинам со сроком беременности свыше
4 месяцев, кормящим матерям питание, одежда, белье
и обувь предоставляются бесплатно.
Осужденные женщины подлежат обязательному
государственному социальному страхованию, также
обеспечиваются пособиями по беременности и родам.
Пособия по беременности и родам выплачивают-
ся осужденным женщинам независимо от исполнения
ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств. Осуж-
денным беременнымженщинам, осужденным кормящим
матерям создаются улучшенные жилищно-бытовые ус-
ловия и устанавливаются повышенные нормы питания.
Осужденным беременным женщинам и кормящим мате-
рям предоставлена возможность получать дополнитель-
ные продовольственные посылки и передачи.
Осужденным беременным женщинам, осужденным
женщинам во время родов и в послеродовой период
оказывается специализированная медицинская помощь.
Page 46

6 1 . УСЛОВИЯ ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Цель организации труда осужденных - исполь-
зование его в качестве мощного воспитательного
средства в интересах исправления осужденных.
Принципы организации труда осужденных:
1 )их производственная деятельность не должна пре-
пятствовать выполнению основной задачи - ис-
правлению осужденных;
2) обязанность труда осужденных;
3) администрация исправительного учреждения обя-
зана привлекать осужденных к труду.
Условия труда осужденных
Администрация исправительного учреждения по
согласованию с администрацией предприятия, на
котором работают осужденные, определяет время
£ь
начала и окончания работ (графики сменности). Для
(Л
осужденных устанавливаются 8-часовой рабочий
день и еженедельно 1 выходной. Они освобождаются
от работы в праздничные дни, перечень которых уста-
новлен Трудовым кодексом РФ. Администрация испра-
вительного учреждения по итогам календарного года
производит учет отработанного времени. По решению
администрации при систематическом уклонении осуж-
денного от выполнения работы соответствующий пе-
риод времени исключается из его общего трудового
стажа. Время работы осужденных в исправительном
учреждении засчитывается им в общий трудовой стаж.
Для несовершеннолетних рабочий день со-
ставляет:
1) от 16-18 лет - не более 36 ч в неделю;
2) от 15-16 лет - не более 24 ч в неделю;
3)от 14-15 лет - не привлекаются к производствен-
ному труду, могут быть заняты только в учебных
мастерских.
62. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
В исправительных учреждениях для осужденных к ли-
шению свободы устанавливается обязательное на-
чальное профессиональное образование или
профессиональная подготовка в том случае, если
они не имеют профессии, по которой могли быработать
в исправительном учреждении и после освобождения
из него. По желанию могут получить профессиональную
подготовку или профессиональное образование инва-
лиды I и II групп и лица пенсионного возраста, осужден-
ные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины
старше 55 лет.
Начальное профессиональное образование и профес-
сиональная подготовка осужденных осуществляются
в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции
РФ по согласованию с Министерством образования
РФ. С учетом имеющихся возможностей администра-
ция исправительного учреждения оказывает содей-
ствие осужденным в получении среднего (полного)
общего образования и высшего, профессионального
образования (ч. 4 ст. 108 УИК РФ).
Начальное образование - проводящееся без
отрыва от производства первоначальное обучение
профессии или специальности.
Цель образования: получение осужденными про-
фессии, по которой они смогут работать в исправи-
тельном учреждении, а также после освобождения из
него.
При осуществлении обучения соответствую-
щей профессии необходимо учитывать:
1)характер производственной деятельности предпри-
ятий, где работают осужденные;
2) потребности в работниках необходимой специаль-
X
 н о с т и ;
 X
63. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА
С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Воспитательная работа - система мер испра-
вительного воздействия, направленная на устране-
ние у осужденных ошибочных антиобщественных
взглядов, формирование и привитие им положитель-
ных установок и убеждений.
Воспитательная работа, в отличие от режима ли-
шена каких-либо карательных элементов, основы-
вается на методах психолого-педагогического воз-
действия, однако она осуществляется в рамках
режима отбывания наказания и является процессом,
сопутствующим осуществлению наказания.
Воспитательная работа имеет свою специфику:
1)является основным средством исправления осуж-
денных;
2) проводится в рамках режима исполнения и отбы-
вания наказания;
3) предполагает участие осужденных в проводимых
воспитательных мероприятий;
4) характеризуется большой интенсивностью и постоян-
ством;
5)отдельные стороны педагогического процесса ре-
гулируются нормами права;
6) воспитательный процесс ведется в педагогически
неблагоприятной среде;
7)время педагогического воздействия на осужден-
ных ограничено сроком отбывания наказания.
Воспитательная работа - совокупность объек-
тивных и субъективных факторов воздействия на осуж-
денных.
Объективные факторы - социально-экономиче-
ская обстановка в стране и создаваемая государ-
ством в исправительных учреждениях материальная
и производственная база.
Субъективные факторы - профессионализм
и педагогическое мастерство персонала, их созна-
тельная деятельность, направленная на исправле-
ние осужденных.
Page 47

Задачи воспитательной работы с осужденны-
ми:
1)общие:
а) исправление осужденных;
б)устранение у них негативных антиобщественных
черт личности;
в)воспитание осужденных в духе уважительного
отношения к человеку, обществу, труду, соблюде-
ния требований закона;
2) конкретные:
а) воспитание у них общественной активности;
б) формирование правосознания;
в) повышение культуры;
г) выработка положительных устойчивых навыков;
3) специфические:
а) приучение осужденных к самоанализу и к само-
оценке;
б) воспитание чувств и умения поступаться личны-
миинтересами.
Виды воспитательной работы:
1)массовая;
2)групповая;
3) индивидуальная.
Организация воспитательной работы возлага-
ется на администрацию учреждений и органов, ис-
полняющих наказания. Эту задачу выполняют и несут
за нее ответственность те работники, которые прямо
или косвенно осуществляют процесс исправления
осужденных. К такому персоналу предъявляются по-
вышенные требования: необходимый жизненный опыт,
специальное образование, высокие нравственные
качества, хорошая физическая подготовка.
Непосредственное руководство воспитательной ра-
ботой в исправительных учреждениях осуществляют
сотрудники воспитательной службы во главе с замести-
телем начальника исправительного учреждения.
Основным должностным лицом в исправительном
учреждении, чьи обязанности укладываются в постоян-
ное проведение воспитательных мероприятий среди
осужденных, является начальник отряда.
3) потребности в специальностях относительно отдель-
ных регионов, которые после освобождения от на-
казания осужденных могут быть ими использованы.
Профессиональное образование и профес-
сиональная подготовка являются основными сред-
ствами исправления осужденного, так как осужден-
ный к лишению свободы обязан трудиться на работах,
определяемых администрацией исправительных учреж-
дений. Администрация исправительных учрежде-
ний обязана привлекать осужденных к общественно
полезному труду с учетом их пола, возраста, трудо-
способности, состояния здоровья и по возможности
специальности. Осужденные вправе заниматься ин-
дивидуальной трудовой деятельностью.
Территориальные органы уголовно-исполнительной
системы субъектов Федерации определяют форму
начального профессионального обучения. Основны-
ми формами являются: профессионально-техни-
ческие училища, курсы профессионального обучения,
курсы целевого назначения и др.
Обучение в профессионально-технических учили-
щах осуществляется без отрыва от производства
в дневное или вечернее время в зависимости от ре-
жима работы предприятия. Продолжительность обу-
чения составляет от 6 месяцев до 1,5 лет.
Осужденные, отбывающие пожизненное лишение
свободы, получают профессиональную подготовку при
условии принятия необходимых мер, которые обеспе-
чивают безопасность персонала. Профессиональную
подготовку они получают непосредственно на произ-
водстве.
Осужденные имеют право на ежегодный опла-
чиваемый отпуск с выездом или без выезда за пре-
делы исправительного учреждения с продолжитель-
ностью в 12 рабочих дней. Для воспитательных
колоний - 18 рабочих дней. Продолжительность
отпуска может быть увеличена до 18 рабочих
дней, а несовершеннолетним осужденным - до
24 рабочих дней в случаях:
1) перевыполнение нормы выработки или образцово-
го выполнения установленных заданий на тяжелых
работах, а также на работах с вредными или опас-
ными условиями труда;
2) работы на предприятиях, расположенных в райо-
нах Крайнего Севера и приравненных к ним мест-
ностях;
3)если осужденные работают по своему желанию,
являясь инвалидами I, li групп;
4)если осужденным мужчинам больше 60 лет и осуж-
денным женщинам больше 55 лет.
СО
Осужденные имеют право на оплату труда в соот-
^
ветствии сзаконодательством РФотруде. Ихзаработок
не может быть ниже 1 минимального размера оплаты
труда. Иззаработнойплаты, пенсийииныхдоходовосуж-
денных клишению свободы производятся удержания для
возмещения расходов по их содержанию. На лицевой
счет осужденных в исправительных учреждениях не-
зависимо от всехудержанийзачисляется не менее 25 %
начисленных им заработной платы, пенсии или иных
доходов. На лицевой счет мужчин старше 60 лет, жен-
щин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвали-
дами I, II, групп, несовершеннолетних, осужденных бе-
ременных женщин и имеющих детей в домах ребенка -
не менее 50 % начисленной им заработной платы.
На осужденных распространяется обязательное
государственное страхование, а осужденные женщи-
ны также обеспечиваются пособиями по беременно-
сти и родам на общих основаниях.
Page 48

64. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ,
ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ К ОСУЖДЕННЫМ
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
Основания применения мер поощрения:
 1)разовыйположительныйпоступок;
2)системаположительногоповеденияосужденного.
 Меры поощрения:
1) благодарность - может быть объявлена в устной
или письменной формах;
2)награждение подарком;
3)денежная премия;
4) разрешение на получение дополнительной посыл-
ки или передачи;
5) предоставление дополнительного краткосрочного
или длительного свидания;
6)разрешение дополнительно расходовать деньги
в сумме до одной четверти минимального размера
оплаты труда на покупку продуктов питания и пред-
метов первой необходимости;
7)увеличение времени прогулки осужденным, содер-
жащимся в строгих условиях отбывания наказания
в исправительных колониях, помещениях камерно-
го типа, единых помещениях камерного типа и тюрь-
мах до 2 ч в день на срок до 1 месяца;
8) досрочное снятие ранее наложенного взыскания -
возможно не ранее 3 месяцев со дня наложения
взысканий: выговора; дисциплинарного штрафа
в размере до 200 руб.; лишения права просмотра
кинофильмов в течение 1 месяца; водворения
в дисциплинарный изолятор на срок до 7 суток
с выводом на учебу. Не ранее 6 месяцев со дня
отбытия взысканий: перевода осужденных мужчин,
содержащихся в исправительных колониях общего
и строгого режимов, в помещения камерного типа,
а в исправительных колониях особого режима -
в одиночные камеры на срок до 6 месяцев; пере-
вод осужденных мужчин в единые помещения ка-
65. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
КОЛОНИЯХ ОБЩЕГО РЕЖИМА
В исправительных колониях общего режима
отбывают наказание:
1)мужчины, осужденные к лишению свободы за со-
вершение тяжких преступлений, ранее не отбывав-
шие лишение свободы;
2)женщины, осужденные к лишению свободы, кроме
тех, которые отбывают лишение свободы за особо
опасный рецидив.
В исправительную колонию общего режима могут
быть переведены отрицательно характеризующиеся
осужденные, достигшие 18 лет из воспитательной
колонии, а также все осужденные, достигшие воз-
раста 20 лет. Направление осужденных в исправи-
тельную колонию общего режима может быть осуще-
ствлено судом в порядке замены лишением свободы
других видов наказания: ограничения свободы,
исправительных работ.
В исправительных колониях общего режима осуж-
денные содержатся в обычных жилых помещениях.
Женщины содержатся от мужчин отдельно в специа-
лизированных исправительных колониях.
Содержание осужденных осуществляется:
1) в обычных условиях - осужденные первоначально
содержатся не менее б месяцев в обычных услови-
ях, если злостно не нарушают порядок отбывания
наказания. Осужденные могут быть переведены на
облегченные условия, если по истечении 6-месяч-
ного срока будет отсутствие взысканий за наруше-
ние установленного порядка отбывания наказания,
а будет добросовестное отношение к труду. На
обычных условиях могут содержаться осужденные,
66. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
СТРОГОГО РЕЖИМА
В строгих условиях отбывают:
1)мужчины, впервые осужденные к лишению свобо-
ды за совершение особо тяжких преступлений;
2) при рецидиве преступлений и опасном рецидиве
преступлений, если осужденный ранее отбывал ли-
шение свободы.
Женщины, осужденные за совершение особо тяж-
ких преступлений содержатся в общем режиме, но
с определенными ограничениями.
В исправительную колонию строго режима могут
быть переведены положительно характеризующиеся
осужденные из тюрьмы, если они в тюрьме отбыли не
менее половины срока наказания, назначенного су-
дом, а также осужденные, признанные злостными
нарушителями порядка отбывания наказания, из ко-
лоний-поселений.
В исправительных колониях строгого режима
осужденныесодержатся:
1) в обычных условиях - осужденные, впервые посту-
пающие в исправительную колонию строгого режи-
ма, содержатся в обычных условиях отбывания
наказания.
Осужденным разрешается иметь 3 краткосрочных
и длительных свидания в течение года; ежемесяч-
но расходовать на приобретение продуктов пита-
ния и предметов первой необходимости средства
в размере 2 минимальных размеров оплаты труды;
ежегодно получать 4 посылки;
2) в облегченных условиях - осужденнве могут быть пе-
реведены приотсутствиивзысканийзанарушения по-
рядка отбывания наказания и добросовестном отно-
шении к труду по отбытии не менее 9 месяцев.
Page 49

Осужденным разрешается иметь 4 краткосрочных
и длительных свидания в течение года; ежемесячно
расходовать на приобретение продуктов питания
и предметов первой необходимости средства в раз-
мере 3 минимальных размеров оплаты труды; еже-
годно получать 6 посылок;
3) в строгих условиях - осужденные за умышлен-
ные преступления, совершенные в период отбывания
наказания поступают в строгие условия отбывания
наказания. Пребывание осужденного в строгих усло-
виях длится не менее 9 месяцев. Если осужденный
в течение этого периода не имеет взысканий за нару-
шения порядка отбывания наказания, он может быть
переведен в обычные условия для дальнейшего от-
бывания лишения свободы.
Осужденным разрешается: иметь 2 краткосрочных
и 1 длительное свидания в течение года; ежемесяч-
но расходовать на приобретение продуктов питания
и предметов первой необходимости средства, зара-
ботанные в период отбывания наказания.
Могут быть переведены из исправительной колонии
строгого режима в тюрьму на срок не свыше 3 лет осуж-
денные, которые являются злостными нарушителями
порядка отбывания наказания. Осужденные за совер-
шение особо тяжких преступлений или ранее условно-
досрочно освободившиеся от отбывания лишения сво-
боды и совершившие новые преступления в период
оставшейся не отбытой части наказания, а также осуж-
денные, которые положительно характеризуются, при
отбытии ими не менее одной трети срока наказания
могут быть переведены в колонию-поселение для даль-
нейшего отбывания лишения свободы.
Осужденные, отбывающие наказания в исправитель-
ной колонии строгого режима, могут быть представле-
ны к условно-досрочному освобождению или замене
лишения свободы более мягким видом наказания.
переведенные из облегченных и строгих условий
отбывания наказания.
Осужденным, отбывающим наказания в обычных ус-
ловиях, разрешается: иметь 4 краткосрочных
и 4 длительных свидания в течение года; еже-
месячно расходовать на приобретение продуктов
питания и предметов первой необходимости сред-
ства, в размере 3 минимальных размеров оплаты
труда; получать 6 посылок в течение года;
2) в облегченных условиях - осужденные могут: иметь
в течение года 6 краткосрочных и длительных сви-
дания; получать в течение года 12 посылок; еже-
месячно расходовать на приобретение продуктов
питания и предметов первой необходимости сред-
ства без ограничения.
По постановлению начальника исправительной ко-
лонии за 6 месяцев до окончания срока осужден-
ные, отбывающие наказания в облегченных усло-
виях, могут быть освобождены из-под стражи
с разрешением проживать и работать за ее преде-
лами под надзором администрации колонии;
3) в строгих условиях - осужденные содержатся
в запираемых помещениях. Осужденным разреша-
ется: иметь 2 краткосрочных и длительных свидания
в течение года; в течение года получать 3 посылки.
За хорошее поведение, добросовестное отношение
к труду, обучение, активное участие в работе самодея-
тельных организаций осужденных к осужденным могут
применяться меры поощрения. За нарушение установ-
ленного порядка отбывания наказания к осужденным
могут применяться меры взыскания.
Осужденные могут быть переведены из исправитель-
ной колонии общего режима в тюрьму, если они явля-
ются злостными нарушителями установленного по-
рядка отбывания наказания.
мерного типа на срок до 1 года; перевод осужден-
ных женщин в помещения камерного типа на срок
до 3 месяцев;
9)замена не отбытой части наказания более мягким
видом наказания;
10)может быть возбуждено ходатайство о помилова-
нии в отношении положительно характеризующих-
ся осужденных.
Меры взыскания:
1) выговор - объявляется в устной или письменной
формах;
'
2)дисциплинарный штраф в размере до 200 руб. -
устанавливается за злостное нарушение осужден-
ным к лишению свободы установленного порядка
отбывания наказания, к которому относятся: упо-
требление спиртных напитков, мелкое хулиганство,
изготовление, хранение, передача запрещенных
предметов и др.;
3) водворение осужденных, содержащихся в испра-
вительных колониях или тюрьмах, в штрафной изо-
лятор на срок до 15 суток;
4)перевод осужденных мужчин, содержащихся в ис-
правительных колониях общего и строгого режи-
мов, в помещения камерного типа, а в исправи-
тельных колониях особого режима - в одиночные
камеры на срок до 6 месяцев;
5) перевод осужденных мужчин в единые помещения
камерного типа на срок до 1 года;
6) перевод осужденных женщин в помещения камер-
ного типа на срок до 3 месяцев.
Налагаемое взыскание должно соответствовать
тяжести, характеру нарушения, а также при наложе-
нии взыскания должны учитываться обстоятельства
совершения нарушения, личность осужденного, его
поведение. Взыскание налагается не позднее 10 су-
ток со дня обнаружения нарушения и подлежит не-
медленному исполнению, а в исключительных случа-
ях - не позднее 30 дней со дня его наложения.
Page 50

со
 67. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
ОСОБОГО РЕЖИМА
В особых условиях отбывают наказание:
1) мужчины приособоопасномрецидивепреступлений;
2)осужденные к пожизненному лишению свободы;
3) осужденные, которым смертная казнь в порядке по-
милованиязамененалишением свободы наопреде-
ленный срок или пожизненным лишением свободы.
В исправительных колониях особого режима осуж-
денныесодержатся:
1) в обычных условиях - при отсутствии взысканий за
нарушения отбывания наказания содержатся осуж-
денные, поступившие со строгих условий, а также
прибывшие с облегченных условий злостные нару-
шители порядка. В обычных условиях осужденные
содержатся не менее 1 года. При отсутствии взы-
скания за нарушение порядка отбывания наказа-
ния и добросовестном отношении к труду по исте-
чении 1 года осужденные могут быть переведены
в облегченные условия.
Осужденным, которые содержатся в обычных усло-
виях, разрешается иметь 2 краткосрочных и дли-
тельных свидания в течение года; ежемесячно рас-
ходовать на приобретение продуктов питания
и предметов первой необходимости средства в раз-
мере минимального размера оплаты труды; еже-
годно получать 3 посылки;
2)в облегченных условиях - осужденным, которые со-
держатся в облегченных условиях разрешается:
иметь 3 краткосрочных и длительных свидания
в течение года; ежемесячно расходовать на при-
обретение продуктов питания и предметов первой
68. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В КОЛОНИЯХ-ПОСЕЛЕНИЯХ
В колониях-поселениях отбывают наказание:
1)осужденные к лишению свободы за преступления,
совершенные по неосторожности;
2)за умышленные преступления небольшой и сред-
нейтяжести;
3)осужденные, переведенные из исправительных ко-
лоний общего и строгого режимов.
Виды колоний-поселений:
1 )для лиц, совершивших преступления по неосторож-
ности;
2)для лиц, впервые осужденных к лишению свободы
за совершение умышленных преступлений неболь-
шой и среднейтяжести;
3)для положительно характеризующихся осужденных,
переведенных в порядке меры поощрения из ис-
правительных колоний общего и строгого режимов.
В колониях-поселениях могут содержаться мужчины
и женщины, проживающие в общежитиях. Они могут
арендовать, нанимать, иметь в собственности жилье,
проживать с семьями, иметь наличные деньги.
В колониях-поселениях осужденные к лише-
нию свободы:
1)содержатся безохраны, ноподнадзоромадминист-
рации колонии-поселения;
2)в часы от подъема до отбоя пользуются правом сво-
бодного передвижения в пределах колонии-посе-
ления;
3) с разрешения администрации колонии-поселения
могут передвигаться без надзора вне колонии-по-
селения, но в пределах территории соответствую-
щего административно-территориального образова-
ния, еслиэто необходимо похарактеру выполняемой
ими работы либо в связи с обучением;
4)могут носить гражданскую одежду;
необходимости средства в размере 2 минимальных )£5) могут иметь при себе деньги и ценные вещи;
69. УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В ТЮРЬМАХ
В тюрьмах отбывают наказание:
1)осужденные к лишению свободы на срок свыше
5 лет за совершение особо тяжких преступлений;
2) при особо опасном рецидиве преступлений;
3)осужденные, являющиеся злостными нарушителя-
ми установленного порядка отбывания наказания,
переведенные из исправительных колоний;
4)осужденные, переведенные в тюрьму на срок до
3 лет за нарушение порядка отбывания наказания
в исправительных колониях общего, строгого и осо-
богорежимов.
В тюрьмах осужденные содержатся:
1)в общем режиме - пребывание осужденного на
общемрежимеограниченоназначеннымсрокомсо-
держания осужденного в тюрьме. В случае призна-
ния осужденного злостным нарушителем установ-
ленного порядка отбывания наказания он может
быть переведен на строгий режим, где будет со-
держаться не менее 1 года.
Осужденным разрешается:
а)ежемесячно расходовать на приобретение про-
дуктов питания и предметов первой необходи-
мости средства, имеющиеся на их лицевых сче-
тах в размере минимального размера оплаты
труда;
б) иметь 2 краткосрочных и 2 длительных свидания
в течение года;
в) получать 2 посылки или передачи и 2 бандероли
в течение года;
г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжи-
тельностью 1,5 ч.;
2) строгом режиме - первоначально все поступаю-
щие осужденные содержатся на строгом режиме,
атакженастрогомрежимесодержатся иосужден-
Page 51

ные, переведенные с общего режима. Запрещено
содержание на строгом режиме осужденных бере-
менных женщин и женщин, имеющих малолетних
детей, осужденных, признанными инвалидами
I, II групп. В тюрьме на строгом режиме осужден-
ные отбывают наказания не менее 1 года. Они мо-
гут быть переведены на общий режим после отбы-
тия не менее 1 года.
Осужденным разрешается:
1) ежемесячно расходовать на приобретение продук-
тов питания и предметов первой необходимости
средства, имеющиеся на их лицевых счетах в раз-
мере 60 % минимального размера оплаты труда;
2) иметь 2 краткосрочных свидания в течение года;
3) получать 1 посылку и 1 бандероль в течение года;
4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжи-
тельностью в 1 ч.
Осужденные не имеют права свободно передвигать-
ся по территории тюрьмы, содержатся в запираемых
общих камерах. Раздельно содержатся осужденные:
1) мужчины и женщины;
2) впервые осужденные к лишению свободы;
3)при особо опасном рецидиве;
4) к пожизненному лишению свободы;
5) которым смертная казнь заменена в порядке поми-
лования лишением свободы на определенный срок;
6)больные инфекционными заболеваниями.
По условиям содержания в тюрьмах осужденные
делятся на 2 группы:
1) осужденные, оставленные в тюрьме для выполне-
ния работ по хозяйственному обслуживанию. Эти
осужденные содержатся в незапираемых общих ка-
мерах, пользуются правом ежедневной прогулки;
2) осужденные, отбывающие часть срока лишения сво-
боды в тюрьме, а также переведенные в тюрьму за
нарушения порядка отбывания наказания из испра-
вительных колоний общего или строгого режимов.
6) пользоваться деньгами без ограничения; получать
посылки, передачи и бандероли;
7) могут иметь свидания без ограничения их коли-
чества;
8)могут проживать в специально предназначенных
для них общежитиях.
9 Осужденным, не допускающим нарушений установ-
ленного порядка отбывания наказания и имеющим
семьи, по постановлению начальника колонии по-
селения может быть разрешено проживание со
своими семьями на арендованной или собствен-
ной жилой площади на территории колонии-посе-
ления или за ее пределами;
10)могут иметь документ установленного образца,
удостоверяющий личность осужденного. Паспорт
и другие личные документы осужденных хранятся
в их личных делах;
11)осужденным запрещается приносить в общежитие,
использовать и хранить в общежитии предметы
и вещества, перечень которых установлен Правила-
ми внутреннего распорядка исправительных учреж-
дений;
^осужденным разрешается заочно обучаться в об-
разовательных учреждениях высшего и среднего
профессионального образования, расположенных
в пределах территории соответствующего админист-
ративно-территориального образования.
Осужденный может быть переведен из колонии-по-
селения в исправительную колонию в случае, если он
будет признан злостным нарушителем порядка отбы-
вания наказания. Осужденные за неосторожные
и умышленные преступления могут быть переведены
из колонии-поселения в исправительную колонию об-
щего режима.
Осужденные, отбывающие наказание в колонии-по-
селении, могут быть представлены к условно-досроч-
ному освобождению или замене лишения свободы
более мягким видом наказания.
размеров оплаты труды; ежегодно получать 4 по-
сылки.
В облегченных условиях отбывают наказание осуж-
денные, переведенные из обычных условий, если они
не нарушали порядка отбывания наказания и добро-
совестно относились к труду в течение не менее
1 года. Осужденные находятся в этих условиях до
своего освобождения, если не совершают наруше-
ний, которыеделаютихзлостными нарушителямиуста-
новленного порядка отбывания наказания.
Если осужденный признается злостным нарушите-
лем установленного порядка отбывания наказания,
он переводится в обычные или в строгие условия
отбывания наказания в зависимости от тяжести,
числа совершенных нарушений и характеристики
его личности;
3)в строгих условиях - осужденные содержатся не
менее 1 года. Они могут быть переведены в обыч-
ные условия для дальнейшего отбывания наказа-
ния, если в течение 1 года осужденные не имели
взысканий. Осужденным, которые содержатся
в строгих условиях, разрешается пользоваться еже-
дневной прогулкой продолжительностью 1,5 ч.;
иметь 2 краткосрочных свидания в течение года;
ежемесячно расходовать на приобретение продук-
тов питания и предметов первой необходимости
средства, которые они заработали в период отбы-
вания лишения свободы.
Из исправительной колонии особого режима осуж-
денные могут быть переведены в исправительную
колонию строгого режима, если они отбыли в испра-
вительной колонии особого режима не менее поло-
вины срока, назначенного по приговору суда. Осуж-
денные, отбывающие наказание в исправительной
колонии особого режима, могут быть представлены
к условно-досрочному освобождению.
Page 52

70. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ
Условия отбывания наказания в воспитатель-
ных колониях (ВК):
1) обычные - отбывают наказание ранее не судимые
и не совершившие умышленного преступления
осужденные, либо переведенные из облегченных,
льготных или строгих условий;
2)облегченные - отбывают наказание осужденные,
добросовестно относящиеся к труду и учебе и не
имеющие взысканий за нарушения установленного
порядка;
3)льготные - отбывают наказания осужденные, от-
бывающие наказание в облегченных условиях пе-
редосвобождением;
4) строгие - отбывают наказание ранее судимые за
(Л
совершенные преступления осужденные, являющие-
_л
ся злостными нарушителями установленного поряд-
ка, переведенные из обычных и облегченных усло-
вий.
По истечении 6 месяцев отбывания наказания
в строгих условиях при добросовестном отношении
к труду и учебе и отсутствии взысканий осужденные
переводятся в обычные условия.
В облегченные условия переводятся:
1) ранее не судимые мужчины и все женщины по от-
бытии 3 месяцев наказания в обычных условиях;
2) ранее судимые мужчины по отбытии 6 месяцев
в обычных условиях.
Лица, признанные злостными нарушителями уста-
новленного порядка, переводятся в более строгие
условия отбывания наказания. Перевод производит-
ся начальником воспитательной колонии по представ-
лению учебно-воспитательного совета данной коло-
нии. Решение о переводе в строгие условия может
быть обжаловано в установленном порядке.
7 1 . МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
ОСУЖДЕННЫМ
Основания применения мер поощрения:
1) хорошее поведение;
2) добросовестное отношение к труду и учебе;
3) активное участие в работе самодеятельных орга-
низаций и в воспитательных мероприятиях.
Данные основания для перевода в облегченные
условия отбывания наказания не являются обязатель-
ными в связи с тем, что при переводе должны отсут-
ствовать взыскания за нарушения установленного
порядка.
Меры поощрения:
1)благодарность;
2) награждение подарком;
3)денежная премия;
4) получение дополнительной посылки или передачи;
5) предоставление дополнительного свидания;
6)дополнительный расход денег на покупку продук-
тов питания и предметов первой необходимости
в сумме до 1/4 минимального размера оплаты труда;
7)снятие наложенного взыскания;
8) посещение культурно-зрелищных и спортивных меро-
приятий за пределами ВК в сопровождении сотруд-
ников колонии (только в дневное время и не бо-
лее 8 ч);
9) право выхода за пределы ВК в сопровождении ро-
дителей, лиц, их заменяющих, или близких родствен-
ников;
^освобождение из дисциплинарного изолятора;
11)перевод из строгих условий в обычные.
При посещении мероприятий за пределами
ВК осужденным выдается гражданская одежда, так как
ее отсутствие выделяло бы их среди других граждан,
могло бы вызвать недоброжелательное отношение
и привести к возникновению нежелательного морально-
психологического состояния, что в свою очередь
V снизило бы воспитательное значение мер поощрения.
72. НАКАЗАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ
К ОСУЖДЕННЫМ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
В СИСТЕМЕ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ,
И ИХ СПЕЦИФИКА
Виды наказаний:
1) ограничение по военной службе;
2) арест;
3)содержание в дисциплинарной воинской части.
Наказания военнослужащих исполняются:
1)содержанием в специально предназначенной дис-
циплинарной воинской части;
2) арестом - командованием гарнизонов на гауптвах-
тах;
3)ограничением по военной службе - командовани-
ем воинских частей, учреждений, органов и воин-
ских формирований.
За условно осужденными военнослужащими контроль
осуществляется командованием воинских частей.
Исполнение наказания в виде ограничения по
военной службе назначается осужденным военно-
служащим, проходящим военную службу по контракту,
на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступ-
лений против военной службы.
В соответствии с приговором суда издается приказ
с основаниями и сроками непредставления к повы-
шению в должности и присвоению воинского звания,
с указанием того, какой срок не засчитывается в вы-
слугу лет для присвоения очередного воинского зва-
ния, размера удержаний из денежного содержания
в период отбывания ограничения по военной службе.
Ограничение по военной службе не препятствует пере-
мещениям осужденного (служебным командировкам,
назначением на иные воинские должности и перево-
дам к новому месту военной службы).
Осуждение не является основанием для увольнения
V или понижения в должности или воинском звании.
Page 53

Ограничение по военной службе прекращает-
ся по отбытии всего установленного срока или до-
срочно (в порядке амнистии, освобождения по бо-
лезни, условно-досрочного освобождения).
 Исполнение наказания в виде ареста. Арест -
 содержание в условиях строгой изоляции от общест-
ва на срок от 1 до 6 месяцев.
Осужденные из числа офицеров содержатся
отдельно от других военнослужащих. Прапорщики,
мичманы, сержанты и старшины содержатся отдель-
но от рядовых (матросов). Проходящие военную службу
по призыву содержатся отдельно от проходящих служ-
бу по контракту.
Осужденные к аресту направляются под конвоем на
гауптвахту.
Время отбывания ареста в общий срок военной
службы и выслугу лет для присвоения очередного
воинского звания не включается.
Во время отбывания ареста осужденный не пред-
ставляется к присвоению очередного воинского зва-
ния, не назначается на вышестоящую должность, не
переводится и не увольняется.
Исполнение наказания в виде содержания
в дисциплинарной воинской части назначается
военнослужащим, проходящим военную службу по
призыву, а также военнослужащим, проходящим служ-
бу по контракту на должностях рядовых и сержантов,
если они на момент вынесения судом приговора не
отслужили установленного законом срока службы по
призыву.
Устанавливается на срок от 3 месяцев до 2 лет за
совершение преступлений против военной службы.
Основанием является приговор военного суда,
вступивший в законную силу. Наказание является уго-
ловным и отбывается в отдельных дисциплинарных
батальонах или отдельных дисциплинарных ротах.
Применение меры поощрения с выходом за преде-
лы ВК возможно только при твердой уверенности, что
осужденный не совершит нового преступления. Ре-
шение принимается только начальником ВК.
Основанием применения мер взыскания яв-
ляется нарушение осужденным установленного поряд-
ка отбывания наказания.
Виды взыскания:
1)выговор;
2)дисциплинарный штраф в размере до 2 минималь-
ных размеров оплаты труда;
3)лишение права просмотра кинофильмов в течение
1 месяца (эта мера взыскания на просмотр теле-
передач не распространяется);
4) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до
7 суток с выводом на учебу.
8 период водворения в дисциплинарный изо-
лятор осужденным запрещается пользоваться на-
стольными играми, курить, осуществлять свидания
и телефонные разговоры, приобретать продукты пита-
ния и предметы первой необходимости, получать по-
сылки, передачи и бандероли. К ним могут применяться
все меры взыскания, кроме водворения вдисциплинар-
ный изолятор.
Досрочное освобождение из дисциплинарно-
го изолятора является мерой поощрения либо осу-
ществляется по состоянию здоровья. Решение прини-
мает только начальник ВК или лицо, его замещающее.
Правом применения мер взыскания и поощ-
рения наделены:
1) начальники воспитательных колоний и лица, их за-
мещающие - в полном объеме;
2) начальники отрядов - в ограниченном объеме, кро-
ме применения наказания в виде штрафа, водво-
рения в дисциплинарный изолятор, поощрения
с правом выхода за пределы ВК и досрочного сня-
тия взыскания, наложенного начальником ВК;
3)воспитатели отделений - имеют право объявлять
выговор, поощрять благодарностью и досрочно
снимать выговор, ранее наложенный воспитателем
отделения.
В обычных условиях разрешено:
1) приобретать продукты питания и предметы первой
необходимости на имеющиеся средства в размере
5 минимальных размеров оплаты труда;
2) иметь в течение года 8 краткосрочных свиданий
и 4 длительных свидания.
В облегченных условиях разрешено:
1) приобретать продукты питания и предметы первой
необходимости на имеющиеся средства в размере
7 минимальных размеров оплаты труда;
2) иметь в течение года 12 краткосрочных свиданий
и 4 длительных свидания, а по решению админист-
рации - за пределами воспитательной колонии.
8 льготных условиях разрешено:
1) приобретать продукты питания и предметы первой
необходимости на имеющиеся средства без огра-
ничения;
2)иметь в течение года краткосрочные свидания без
ограничения и 6 длительных с проживанием за пре-
делами ВК.
В льготных условиях разрешено проживание за пре-
СМ
делами ВК без охраны под надзором администрации,
Ю
при этом разрешено:
1)пользоваться деньгами;
2) носить гражданскую одежду.
В строгих условиях разрешено:
1) приобретать продукты питания и предметы первой
необходимости на имеющиеся средства в размере
3 минимальных размеров оплаты труда;
2) иметь в течение года 6 краткосрочных свиданий.
Для завершения среднего образования или профес-
сиональной подготовки осужденные, достигшие 18-лет-
него возраста, могут быть оставлены в ВК до достиже-
ния 21 года. На них распространяются все условия
отбывания наказания, установленные для несовершен-
нолетних. Для оставления выносится постановление
начальника ВК, санкционированное прокурором.
Все осужденные, достигшие возраста 21 года, по-
становлением начальника ВК переводятся для даль-
нейшего отбывания наказания в исправительную ко-
лонию общего режима.
Page 54

73. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ
В системе наказаний ограничение по военной
службе указано после исправительных работ и на-
значается на срок от 3 месяцев до 2 лет только в ка-
честве основной меры к военнослужащим за совер-
шение преступлений против военной службы.
Наказание состоит в том, что осужденный в те-
чение определенного времени не может быть повы-
шен в должности и звании, срок наказания не засчи-
тывается в выслугу лет для присвоения очередного
воинского звания, из денежного содержания произ-
водятся удержания до 20 %.
Ограничение по службе не влияет на общую выслу-
гу лет и другие социальные льготы (надбавки к окла-
ду, квартальные и ежегодные премии, очередность
на квартиру), а также на предоставление основного
(j\
и дополнительных отпусков.
зд Реализация приговора оформляется приказом
командира военной части, который доводится до све-
дения лиц и органов, а его копия в 3-хдневный срок
направляется в военный суд. В приказе указываются
основания и срок, на который осужденный не пред-
ставляется к повышению в должности и звании, сро-
ки, не засчитываемые в выслугу лет для присвоения
звания.
Удержания осуществляются только из денежно-
го содержания и не распространяются на иные виды
заработка или доходов (от ведения личного хозяйства,
оплачиваемой научной, педагогической и иной твор-
ческой деятельности).
Осуждение к ограничению по военной службе не яв-
ляется основанием для увольнения военнослужаще-
го, понижения в должности или звании. Перемещения
допускаются послужебной необходимости: в команди-
ровки, переводы на иные должности и места службы
(без повышения и руководства подчиненными).
74. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ АРЕСТА В ОТНОШЕНИИ
ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Арест - содержание осужденного в условиях строгой
изоляции отобществанасрокот 1 до6 месяцев. Отбыва-
ние наказания осуществляется на гауптвахте (специаль-
ном изолированном помещении потипу камер).
Осужденные из числа офицерского состава
содержатся отдельно от других военнослужащих.
Прапорщики, мичманы, сержанты и старшины, содер-
жатся отдельно от рядового состава (матросов).
Осужденные, проходящие военную службу по призы-
ву, содержатся отдельно от проходящих службу по
контракту.
Начальник гауптвахты при приеме арестованных
военнослужащих производит личный досмотр, изыма-
ет поясные ремни, вещи и ценности, запрещенные
в камере, служебные документы, записывает необхо-
димые сведения в именной список. Перечень изъя-
тых вещей и документов начальник гауптвахты зано-
сит в книгу арестованных и выдает расписку о приеме.
В ходе ареста осужденные на занятия и работы не
привлекаются. Для сна им выдаются шинели, матрацы
и подушки, разрешается курение в отведенных местах.
Военные прокуроры, защитники по предъявлении
удостоверения личности допускаются к арестован-
ным. Свидания с защитником предоставляются наеди-
не в условиях видимости.
Сохранение статуса военнослужащего предполага-
ет поддержание на гауптвахте порядка несения воин-
ской службы и правопорядка, выполнение арестован-
ными требований дисциплины, распорядка дня
и своих служебных обязанностей. Для реализации це-
^ л е й уголовного наказания возможно применение в ка-
 (
 75. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
СОДЕРЖАНИЯ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
Содержание в дисциплинарной воинской ча-
сти назначается на срок от 3 месяцев до 2 лет военно-
служащим, проходящим военную службу по призыву,
по контракту на должностях рядовых и сержантов.
Основание - вступивший в силу приговор военно-
го суда. Наказание является уголовным и отбывается
в отдельных дисциплинарных батальонах или отдель-
ных дисциплинарных ротах.
До направления в дисциплинарную воинскую часть
осужденные содержатся на гауптвахте, а после вступ-
ления приговора в законную силу в 3-хдневный срок
направляются в дисциплинарную часть под конвоем.
Осужденные военнослужащие имеют право на
краткосрочные (2 раза в месяц сроком до 4 ч) и дли-
тельные свидания (4 раза в год сроком до 3 суток
с проживанием в специальном помещении или за пре-
делами части). При длительном свидании осужден-
ные освобождаются от служебных обязанностей, ра-
боты и занятий.
По заявлению осужденному предоставляются свидания
садвокатамии инымилицами, имеющими правонаоказа-
ние юридической помощи, которые происходятнаедине.
По их просьбе приглашаются священнослужители.
Осужденные вправе получать 1 посылку в месяц,
передачу при свиданиях, бандероли без ограничения,
которые вскрываются и досматриваются. Обнаружен-
ные запрещенные предметы изымаются и хранятся
с другими его вещами. Предметы, запрещенные в сво-
бодном обороте, осужденному не возвращаются.
Денежные средства зачисляются на лицевые счета
осужденных.
Осужденные вправе получать и отправлять письма
и телеграммы без ограничения. Вручение писем про-
Page 55

изводится под контролем представителя части, осуж-
денные обязаны их вскрыть, обнаруженные запрещен-
ные вложения изымаются. Содержание писем и теле-
грамм осужденных военнослужащих цензуре не
подлежат.
В связи с исключительными личными обстоятель-
ствами может быть разрешен краткосрочный выезд
изчасти продолжительностьюдо7суток, несчитая вре-
мени проезда. Отпуска, предусмотренныедля военно-
служащих, осужденным военнослужащим не предо-
ставляются.
Характеризующиеся примерным поведением по от-
бытии не менее одной трети срока наказания могут
быть переведены в облегченные условия.
Отбывающим наказание в облегченных усло-
вияхразрешено:
1)расходовать имеющиеся денежные средства без
ограничения;
2) иметь дополнительно 2 длительных свидания в те-
чение года;
3) иметь краткосрочные и длительные свидания за
пределами части;
4)при необходимости передвигаться без конвоя за
пределами части.
Для осужденных военнослужащих создаются необ-
ходимые жилищно-бытовые условия. Они обеспе-
чиваются продовольствием и вещевым имуществом.
Нуждающиеся в лечении в стационарных условиях
направляются в госпиталь под охраной и содержатся
в специально оборудованных палатах, охрана кото-
рых осуществляется силами и средствами гарнизона
по местудислокации госпиталя.
Денежное содержание и компенсация взамен табач-
ного довольствия зачисляются осужденным еже-ме-
сячно на их лицевые счета в размере должностного
оклада или по первому тарифному разряду, установ-
ленному для солдат (матросов) первого года службы
по призыву.
честве средства воздействия мер поощрения и взы-
скания, закрепленных в уголовно-исполнительном
законодательстве.
Правом применения мер поощрения и взыска-
ния к осужденным военнослужащим пользуются
военный комендант и начальник гарнизона. При этом
наказания засчитываются всрок военной службытолько
в качестве меры поощрения, применяемой начальни-
ком гарнизона по рапорту военного коменданта.
Оставаясь военнослужащим, осужденный тем не
менее не может быть представлен к присвоению оче-
редного воинского звания либо выдвинут на выше-
стоящую должность.
Поскольку во время отбывания ареста осужденный не
исполняет своих специальных обязанностей по ранее
занимаемой должности (он этой возможности в силу
специфики рассматриваемого наказаниялишен), ему в
этотпериод выплачиваетсяденежное содержание
только в виде оклада по воинскому званию, а время
арестанезасчитываетсявобщийсроквоеннойслуж-
бы, дающий право на получение различныхльгот, в том
числе на пенсионное обеспечение. Во время отбыва-
ния арестаэти сроки приостанавливаются.
Осужденный военнослужащий во время отбывания
ареста не может быть уволен с военной службы, за
исключением случаев признания его не годным кслуж-
бе по состоянию здоровья. Данная норма призвана
обеспечить стабильность приговора суда, которым
назначен арест, поскольку, оставаясьсубъектом воен-
ной службы, осужденный обязан отбыть назначенный
ему срок наказания в полном объеме.
Вопрос о пригодности к военной службе на основа-
нии медицинского освидетельствования и расписа-
ния болезней и физических недостатков решается
военно-врачебными экспертными комиссиями.
При переводенадругуюдолжностьудержания произ-
водятся с учетом нового должностного оклада, над-
бавок и других дополнительных денежных выплат.
Исполнения наказания в виде ограничения по
военнойслужбе прекращается:
 1 )по истечении срока наказания (в последний день
сроканаказания);
2)после досрочного освобождения от отбывания на-
казания.
Окончание срока устраняет все ограничения дан-
ного наказания. За3днядо истечения срока наказа-
ния издается приказ, копия которого направляется
в военный суд.
 Основания досрочного освобождения:
1)отмена приговора с прекращением делопроизвод-
ства;
2)условно-досрочное освобождение;
3)болезнь;
4)амнистия;
5) помилование.
Освобожденному от отбывания наказания вслед-
ствие отмены приговора разъясняются права на вос-
становление имущественных, трудовых, жилищных
и иных утраченных во время отбывания наказания
прав, приносятся официальные извинения от имени
государства.
Проходящие службу по контракту досрочно
увольняются в связи с:
1)организационно-штатными мероприятиями;
2) невыполнением условий контракта;
3)отказом в допуске к государственной тайне или
лишением указанногодопуска.
Досрочное увольнение может быть при признании
осужденного ограниченно годным к военной службе по
заключениювоенно-врачебнойкомиссии, посемейным
и иным обстоятельствам. При увольнении военнослу-
жащий утрачивает свой статус и не может отбывать
исполняемое в военной организации наказание.
Page 56

76. РЕЖИМ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
Задачи режима:
1) исправление осужденных;
2)воспитание воинской дисциплины;
3) воспитание сознательного отношения к воинской
службе;
4)исполнение обязанностей и требований по воен-
нойподготовке.
Функциирежима:
1) обеспечение исполнения возложенных обязанно-
стей и требований по военной подготовке;
2) реализация осужденными прав и законных интересов;
3)охрана осужденных и надзор за ними;
4) обеспечение безопасности осужденных и персона-
ла указанной воинской части;
5)предупреждение нарушений и преступлений.
Требования режима включают:
1) порядок направления и приема осужденных;
2)условия отбывания наказания;
3)основные направления деятельности дисципли-
нарных частей;
4) механизм применения средств воздействия;
5)формы трудовой занятости;
6) распорядок дня и другие вопросы.
Прибывающие осужденные знакомятся с режимны-
ми правилами под роспись.
Вне зависимости от имевшихся до осуждения зва-
ния все осужденные в дисциплинарной части нахо-
дятся на одной первичной воинской должности -
солдат, имеют звание «рядовой» и носят единую для
мотострелковых войск форму одежды и погоны рядо-
вых. При обращении с осужденными их называют по
званию («рядовой») и фамилии. Осужденные обраща-
ются к начальникам и старшим в соответствии с тре-
бованиями Устава внутренней службы ВС РФ.
Режим особых условий • дисциплинарной
части вводится решением министра обороны РФ
77. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ,
ПРИМЕНЯЕМЫЕ К ОСУЖДЕННЫМ
ВОЕННОСЛУЖАЩИМ. ТРУД ОСУЖДЕННЫХ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Основания поощрения:
1) примерное поведение;
2) добросовестное отношение к службе и труду;
3) иные позитивные действия.
Меры поощрений:
1)благодарность - устная или письменная, занесен-
ная в служебную карточку;
2) награждение подарком;
3) награждение денежной премией;
4)дополнительное краткосрочное или длительное
свидание, телефонный разговор либо продуктовая
передача;
5)снятие ранее наложенного взыскания;
6) представление к условно-досрочному освобожде-
нию (в случае наличия оснований, что осужденный
не нуждается в полном отбывании наказания.
Командир дисциплинарной части применяет поощ-
рения в полном объеме.
Основания применения мер взыскания:
1) совершенные во время отбывания наказания пре-
ступления;
2)проступки, связанные с нарушением воинской дис-
циплины, норм морали, воинской чести и режима.
Меры взыскания:
1)дисциплинарный арест на гауптвахте дисциплинар-
ной воинской части;
2) лишение права свиданий;
3)лишение права получения посылок, передач, бан-
деролей.
Осужденные военнослужащие обязаны трудиться.
Труд в этом случае выступает как средство исправле-
ния.
Организация труда осужденных подчинена задачам
У исправления и воспитания и обеспечивает их посто-
78. СМЕРТНАЯ КАЗНЬ КАК ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ
МЕРА НАКАЗАНИЯ
В соответствии с Конституцией РФ смертная казнь
устанавливается только за особо тяжкие пре-
ступления, посягающие на жизнь:
1)убийство;
2)геноцид;
3)экоцид.
В качестве альтернативы допускается пожизненное
заключение и лишение свободы на срок до 20 лет.
Смертная казнь не назначается:
1)женщинам;
2) совершившим преступление в возрасте до 18 лет;
3) мужчинам, достигшим к моменту вынесения пригово-
ра 65 лет, либо если данный возраст достигнут
к моменту исполнения приговора.
Сроки исполнения приговора не регламенти-
рованы и в ряде случаев исчисляются годами. Осуж-
денные содержатся в одиночных камерах, располо-
женных в отдельном корпусе или в отдельном блоке
под усиленной охраной с доступом ограниченного
круга должностных лиц. Прием пищи организуется
в камере, имеются канализация и умывальник. В не-
которых случаях осужденные содержатся по двое,
в этом случае с ними не могут содержаться лица, ко-
торые еще не осуждены, либо осуждены к другим ви-
дам наказания.
Прогулка осуществляется покамерно, изолирован-
но от других осужденных. При выводе из камер и сви-
даниях с родственниками обеспечиваются надежная
охрана и безопасность персонала и лиц, с которыми
предоставляется свидание.
При вступлении приговора в законную силу
осужденные переодеваются в одежду специального
^образца.
Page 57

Приговор к смертной казни может быть обжалован.
Дела о преступлениях, по которым назначается смерт-
ная казнь, рассматриваются только высшими судеб-
ными органами субъектов Федерации (Верховными
судами республик, краев, областей) или Верховным
Судом РФ. Приговоры всех судов подлежат кассаци-
онному обжалованию в Верховный Суд РФ, который
может отменить приговор, изменить его в сторону
смягчения наказания или оставить без изменения.
Приговор, вынесенный Верховным Судом РФ подле-
жит обжалованию в Кассационную коллегию Верхов-
ного Суда РФ.
Осужденный может обратиться с ходатайством о
помиловании к Президенту РФ. С ходатайством на-
правляется приговор суда первой инстанции и опре-
деление суда кассационной инстанции. После получе-
ния материалов Комиссия о помиловании при
Администрации Президента рассматривает ходатай-
ство и высказывает Президенту свое совещательное
мнение. Президент РФ принимает окончательное ре-
шение об удовлетворении или отклонении ходатайства.
При отказе осужденного от обращения с ходатай-
ством о помиловании администрация места лишения
свободы в присутствии прокурора составляет об этом
акт, который направляется в Верховный Суд РФ
и Генеральную прокуратуру РФ для проверки уголов-
ного дела и составления заключения, которое пред-
ставляется Президенту РФ. Исполнение приговора
в этом случае приостанавливается.
Исполнение смертной казни приводится при
наличии:
1) вступившего в законную силу приговора суда;
2) решения Президента РФ об отклонении ходатайства
осужденного о помиловании или неприменении
помилования к осужденному, отказавшемуся от об-
ращения с ходатайством о помиловании.
янную и полную занятость как на производственных
предприятиях дисциплинарных частей, так и на дру-
гих предприятиях (военных или гражданских). Кроме
того, они привлекаются к труду по обустройству дис-
циплинарной части, включающему в себя благоуст-
ройство и озеленение ее территории, ремонт поме-
щений, охранных сооружений и т. д.
Труд военнослужащих осуществляется с уче-
том требований режима, обеспечивающего цели спе-
циального воинского наказания, исключающего укло-
нения от службы и от осуществления трудовых
функций, побеги и иные правонарушения.
На осужденных распространяется предусмотренный
для всех военнослужащих порядок обязательного
государственного страхования на случай гибели
(смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии),
заболевания, полученных в период прохождения во-
инской службы. Обязанности по обеспечению указан-
ных требований законодательства возлагаются на
командование дисциплинарной части. При их несоб-
людении виновные в установленном порядке привле-
каются к дисциплинарной и иной ответственности.
Работы, выполняемые осужденными, с учетом су-
ществующих нормативов подлежат оплате по дей-
ствующим расценкам без понижающих коэффициен-
тов, однако причитающиеся денежные суммы на руки
не выдаются, а в размере 50 % зачисляются на лице-
вые счета и расходуются ими на приобретение разре-
шенных продуктов и предметов первой необходимо-
сти без ограничения. Военнослужащие, проходящие
службу по призыву, получают установленное денеж-
ное содержание, зачисляемое на их лицевые счета,
и находятся на полном государственном обеспечении.
Оставшаяся сумма в размере 50 % перечисляется
непосредственно на счет дисциплинарной воинской
части для ее обустройства, создания и развития соб-
ственной производственной базы, образования фон-
да материального поощрения и решения социально-
бытовых нужд осужденных.
либо командующего войсками округа по согласова-
нию с соответствующим прокурором. Продление ре-
жима особых условий осуществляется указанными
должностными лицами. В некоторых случаях коман-
дир воинской части может вводить меры, предусмот-
ренные режимом особых условий с немедленным уве-
домлением командующего войсками округа, который
в течение 3 суток принимает решение о введении
режима особых условий или об отмене введенных мер.
Режим в воинской части обеспечивается:
 1 Техническими средствами надзора и контроля за
поведениемосужденных;
2)оперативно-разыскнойдеятельностьювисправи-
тельномучреждении;
3)введением режима особыхусловий;
4)применениеммербезопасности;
5)дополнительными мерами (обыском осужденных
и помещений, досмотромличныхвещей).
 Осужденным запрещено хранить:
1) предметы и вещества, изъятые из гражданского обо-
рота либо ограниченные в гражданском обороте
(радиоактивные материалы, огнестрельное оружие,
наркотические и сильнодействующие вещества);
2) предметы и вещества, запрет на приобретение, хране-
ние и использование которых обусловливается инте-
ресами предупреждения преступлений и обеспечения
правопорядка (деньги, ценные бумаги, иные ценно-
сти, спиртные напитки, колюще-режущиепредметы).
В случае обнаружения денег, ценных бумаг и иных
ценностей у осужденных они изымаются и хранятся
до отбытия наказания без права их расходования.
Иные изъятые запрещенные предметы и вещества
передаются на хранение или уничтожаются. В случае
обнаружения предметов или веществ, запрещенных
к свободному гражданскому обороту, последние
передаются вместе с материалами военному проку-
рору, который решает вопрос о перспективе дела
и судьбе изъятых предметов и веществ.
Page 58

79. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ
В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ. МОРАТОРИЙ
НА СМЕРТНУЮ КАЗНЬ В РОССИИ
По российскому законодательству смертная казнь
приводится в исполнение единственным способом -
путем расстрела. Категорически запрещено пуб-
личное исполнение смертного приговора либо его
демонстрация по телевидению.
Перед исполнением приговора проверяется личность
осужденного, а при исполнении смертного приговора
в отношении нескольких лиц - проводится отдельно
в отношении каждого и в отсутствие остальных.
При исполнении приговора присутствуют
прокурор, представитель учреждения и врач. Запре-
щено присутствие во время казни представителей
средств массовой информации, телевидения и т. п.
Смерть осужденного констатируется врачом, о чем
составляется протокол, подписываемый всеми лица-
ми, присутствовавшими при исполнении приговора.
Администрация учреждения об исполненном приго-
воре извещает суд, вынесший его, и одного из близ-
ких родственников осужденного, который получает
свидетельство о смерти. Тело для захоронения не
выдается, о месте захоронения не сообщается.
При сомнении в психическом состоянии осужден-
ного проводится его обследование 3 врачами-спе-
циалистами, о чем составляется протокол. При об-
наружении психического расстройства исполнение
приговора приостанавливается, и осужденный осво-
бождается от исполнения наказания с принудитель-
ным лечением в психиатрическом стационаре. С уче-
том тяжести совершенного преступления решается
вопрос о принудительном лечении в психиатриче-
ском стационаре специализированного типа с интен-
сивным наблюдением.
80. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ
ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Освобождение от наказания - прекращение от-
бывания наказания и отмена всех правоограничений,
связанных с наказанием, т. е. изменение правового
статуса граждан. С отбыванием наказания заканчи-
ваются все правовые последствия, кроме судимости.
Основания освобождения от наказания:
1 (отбытие срока наказания, назначенного по
приговору суда - для своевременного освобож-
дения необходимо соблюдать срок, поэтому по при-
бытии осужденного в специальные отделы устанав-
ливают начало и конец срока. Освобождение
осужденного производится в первой половине по-
следнего дня срока наказания. Если срок наказа-
ния оканчивается в выходной или праздничный
день, осужденный освобождается в предвыходной
или предпраздничный день;
2) отмена приговора суда с прекращением дело-
производства — возможна в кассационном по-
рядке или в порядке судебного надзора. Такая от-
мена приговора представляет собой реабилитацию
осужденного. В исправительное учреждение посту-
пает постановление, которое является право-
вой формой для освобождения осужденного.
В этом случае лицо подлежит немедленному осво-
бождению с восстановлением его во всех правах.
Возмещению подлежат заработок, которого он ли-
шился в результате незаконных действий органов
дознания, следствия, прокуратуры или суда; пен-
сия и пособия, выплаты которых были приостанов-
лены в связи с осуждением; имущество, конфиско-
ванное или обращенное в доход государства либо
изъятое органами дознания и предварительного'
8 1 . ПРЕКРАЩЕНИЕ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
И ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ
По прибытии осужденного в исправительное
учреждение администрация изучает личное дело, уста-
навливает начало и конец срока. Для правильного
определения даты освобождения учитывается, что, если
срок определен в годах, он оканчивается в последний
день истечения года с учетом изменений, которые могут
быть внесены при пересмотре приговора, применении
амнистии или помилования. Например, по приговорусрок
исчисляется с 15 мая, значит, он оканчивается 14 мая,
при этом не имеет значения, является ли год високос-
ным. Срок, определенный в месяцах, оканчивается
в последний день истечения месяца, при этом не имеет
значения количество дней в каждом месяце.
В случае окончания наказания в выходной или празд-
ничный день лицо освобождается накануне, а при
отсутствии соответствующего числа - в последний
день месяца.
Освобождение производится в первой полови-
не последнего дня срока наказания. Дата освобож-
дения известна заблаговременно, поэтому админист-
рация заранее оформляет документы и освобождает
осужденного в первой половине дня.
При поступлении в ИУ документов о помило-
вании или амнистии администрация ИУ обязана осво-
бодить осужденного в день поступления документов
или, если документы поступили после окончания ра-
бочего дня, утром следующего рабочего дня.
При освобождении осужденный сдает все имею-
щееся у него имущество учреждения, получает доку-
менты, вещи, также деньги.
В трудовой книжке, заблаговременно полученной
администрацией ИУ (а при ее отсутствии выписывав
' ется новая), производится запись о трудовом стаже.
Page 59

Осужденному выдается справка о заработке с ука-
заниемсрокаработы,специальности, разряда, све-
дений о среднем заработке за последние 2 месяца,
заверяемая начальником ИУ и главным бухгалте-
ром.
Осужденный получает справку об освобождении
с указанием основания освобождения, времени от-
бывания наказания, неотбытой части срока приУДО,
задолженности по исполнительным листам, места,
куда следуетосужденный, сведения о неснятых и не-
погашенных судимостях.
С каждым освобожденным проводит беседу на-
чальник колонии или его заместитель. В некоторых
колониях введен торжественный ритуал при осво-
бождении условно-досрочно, поамнистии, при по-
миловании.
Вденьистечениясрокапоместуработыосужденно-
го направляется опрекращении удержаний изегоза-
работной платы. Восстанавливается право осужден-
ного на отпуск, он можетуволиться по собственному
желанию. При досрочном освобождении сообщение
направляется не позднееследующего рабочегодня.
При освобождении отнаказания вследствие
отмены приговора и прекращения уголовного
дела освобождаемому разъясняется порядок воз-
мещения причиненного незаконными действиями
ущерба. Возмещаютсялишенный заработок; приос-
тановленные выплаты пенсий, пособий; конфиско-
ванное имущество; взысканные штрафы и судебные
издержки. Осужденный вправетребовать восстанов-
ления в прежней должности либо в равноценной.
Время ареста включается трудовой стаж. Возвра-
щаются его либо равноценное жилье, ордена и зва-
ния. Выдаетсядокументсофициальными извинения-
ми от имени государства.
следствия; штрафы исудебныеиздержкивзыскан-
ные по приговорусуда и т. д.;
3)условно-досрочное освобождение от отбы-
вания наказания - осужденный,доказавший свое
исправление и отбывший установленную законом
частьсроканаказания, можетбытьосвобожден от
дальнейшего отбытия наказания. Если в течение
не отбытой части срока наказания он совершает
новое умышленное преступление, за которое был
осужден клишению свободы, то к вновь назначен-
номусрокунаказанияприсоединяетсяполностьюили
частично не отбытая часть наказания по предыду-
щемуприговору;
4) замена не отбытой части наказания более
мягким видом наказания - применяется только
клицам, отбывающим лишениесвободы засовер-
шениепреступленийнебольшойилисреднейтяже-
сти.Дляпредставленияктакойзамененеобходимо:
а) материальное основание - примерное поведе-
ниеосужденногововремяотбывания наказания;
б)формальное - отбытие им не менее одной трети
назначенногосроканаказания;
5)помилование или амнистия - помилование
осуществляется Президентом РФ по ходатайству
самогоосужденного,егородственников, адвока-
та, коллектива, где он работал, или администра-
цией исполнительного учреждения. Оно может
быть осуществлено в видезаменысмертной казни
лишением свободы, полного или частичногоосво-
бождения от отбывания;
6)тяжелаяболезньилиинвалидность-приме-
няется к осужденным, заболевшим хронической
психической или инойтяжелой болезнью, препят-
ствующей дальнейшему отбытию наказанию;
7)иныеоснования,предусмотренныезаконом.
В последующем освидетельствование осужденно-
гопроводится комиссиейврачей-психиатровнереже
1 разавполугодие.
Есликомиссияпридетквыводуобулучшениисостоя-
нии здоровья больного, применение принудительных
мермедицинскогохарактераотменяется,аеслиулуч-
шения нет, - продлевается.
В случае выздоровления суд может постановить
об исполнении смертной казни, если не истек срок
давности обвинительногоприговора, который поде-
лам обособотяжких преступленияхсоставляет 15лет.
Однако и по истечении 15 лет вопрос о применении
смертной казни решается судом. При применении
давности лицо освобождается от наказания, в про-
тивном случае смертная казньзаменяется лишением
свободы наопределенный срок.
Время пребывания в психиатрическом стационаре
засчитывается в срок наказания. В соответствии
с уголовным законодательством суд может назначить
лишение свободы на срок 20 лет, при осуждении по
совокупности преступлений - 25 лет, а при осужде-
 ч
 нии посовокупности приговоров- 30лет,если выздо-
ровлениеосужденногопроизойдетпоистеченииэтих
сроков, он считается отбывшим наказание и подле-
житосвобождению.
Следует иметь в виду, что Российская Федерация
привступлении в Европейскийсоюз подписала про-
токол,обязывающийустановитьмораторийнаиспол-
нение смертных приговоров. Названный протокол
будетобязательнымдляРоссийскойФедерации, если
его ратифицирует Государственная Дума, одобрит
СоветФедерации и подпишетПрезидент. При вступ-
лении России в Совет Европы для ратификации был
установлен срок в 3 года с момента вступления
в Совет Европы.
Ю
Page 60

82. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
К ДОСРОЧНОМУ ОСВОБОЖДЕНИЮ
ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Условно-досрочное освобождение (УДО) при-
меняется к отбывающим исправительные работы,
ограничение по военной службе, ограничение свобо-
ды, содержание в дисциплинарной воинской части
и лишение свободы в случаях отбытия установленной
части наказания и если лицо не нуждается в полном
отбывании наказания.
Закон допускает УДО отбывающих пожизненное ли-
шение свободы в случае фактического отбывания
наказания не менее 25 лет.
Вопрос о представлении осужденного к УДО рас-
сматривается советом воспитателей отряда, затем
комиссией из числа руководства колонии.
Решение комиссии оформляется протоколом и долж-
но быть мотивировано. При отрицательном решении
повторное обсуждение возможно не ранее чем по
истечении 6 месяцев.
Законодательство обязывает администрацию рас-
смотреть вопрос об УДО не позднее месяца после
отбытия соответствующей части срока и принять мо-
тивированное постановление о представлении либо
об отказе в представлении осужденного к условно-
досрочному освобождению.
В представлении указываются сведения о судимо-
стях, отбытой части наказания, поведении за все время
отбывания наказания, отношении к труду, обучению,
совершенному деянию. Делается вывод, что осужден-
ный не нуждается в полном отбывании наказания.
Вопрос о представлении к УДО рассматривается
в случае, если осужденный отбывает наказание в об-
легченных, а несовершеннолетний - в льготных усло-
83. ОСОБЕННОСТИ ДОСРОЧНОГО
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ОСУЖДЕННЫХ
Военнослужащие. В случае заболевания, делаю-
щего их непригодными к службе в армии, они подлежат
досрочному увольнению с военной службы. Увольне-
ние лишает их возможности отбывать перечисленные
виды наказания.
Заболевший осужденный направляется на военно-
врачебную экспертную комиссию. При признании
его негодным к военной службе командование дисцип-
линарной ВЧ направляет представление в суд о его
освобождении.
При возникновении оснований для увольнения, не
связанных с состоянием здоровья, командование ВЧ
направляет в военный суд представление о досроч-
ном освобождении от наказания. Если военный суд
выносит определение о досрочном освобождении,
осужденный увольняется с военной службы.
Освобожденному от наказания выдаются на
руки справка об освобождении от наказания, учетно-
послужная карточка, военный билет, медицинская
книжка, продовольственный, вещевой и денежный
аттестаты, личные вещи, деньги, ценности, ордена,
медали, нагрудные знаки и документы к ним.
Освобожденный следует к месту жительства само-
стоятельно. Он обеспечивается проездными докумен-
тами и продовольственно-путевыми деньгами или
армейским сухим пайком.
Женщины. Осужденная женщина - беременная или
имеющая ребенка в возрасте до 3 лет - может быть
освобождена от отбывания наказания и направлена
домой с момента, когда по закону ей предоставляет-
ся отпуск по беременности и родам до достижения
^ребенком 3-летнего возраста.
'
84. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ
НАКАЗАНИЕ, ОКАЗАНИЕ ИМ ПОМОЩИ
Работа по подготовке к освобождению начи-
нается за 2 месяца до истечения срока ареста либо
за 6 месяцев до истечения срока ограничения или
лишения свободы и заключается в ознакомлении осуж-
денного с законодательством о занятости населения,
разъяснении порядка трудоустройства, прав и обя-
занностей в ходе поиска работы.
Возможность регистрации по месту жительства опре-
деляется наличием жилья и согласием родственни-
ков. В отношении несовершеннолетних, не имеющих
родителей, у которых они могут проживать, информация
направляется в комиссию по делам несовершенно-
летних, которая принимает меры по устройству на ра-
боту, учебу и обеспечению жильем.
Лица, являющиеся инвалидами I или II групп, муж-
чины старше 60 лет, женщины старше 55 лет по их
просьбам направляются в дома инвалидов и преста-
релых, им выдаются проездные документы до места,
где находятся эти учреждения.
При освобождении осужденный обеспечивается
бесплатным проездом к месту жительства его семьи
или другому месту жительства, ему оплачивается
проезд в общих жестких вагонах, в каютах 3-го класса
пароходов. Нуждающимся в постороннем уходе, не-
совершеннолетним до 16 лет, беременным женщи-
нам и женщинам, следующим с детьми, выдаются
билеты в плацкартные вагоны или каюты 2-го класса.
Если на данном направлении нет железнодорожного
или водного транспорта, выдаются билеты на воздуш-
ный или автомобильный транспорт.
Осужденные обеспечиваются продуктами пита-
ния или деньгами на время пути, при этом больные,
Page 61

беременные женщины и женщины с детьми получают
питание по нормам колонии. На ребенка выдается
питание и 1 комплект белья, одежды и обувь по сезо-
ну. При отсутствии средств на приобретение одежды
она выдается бесплатно. Выдается пособие из спе-
циального фонда.
О дате освобождения больных осужденных, не-
совершеннолетних, беременных женщин и женщин
с малолетними детьми уведомляются родственники.
В случае их неприбытия они направляются к месту
жительства в сопровождении сотрудника ИУ. В справ-
ке об освобождении делается отметка о выдаче про-
ездных документов и материального обеспечения.
Освобожденные имеют право первоочередного трудо-
устройства через органы службы занятости, в кото-
рых они получают консультацию по вопросам занято-
сти, профориентации, профессиональной подготовки
и переподготовки. Со дня обращения выплачивается
пособие по безработице.
Не имеющие специальности направляются на бес-
платное обучение новой профессии или на повыше-
ние квалификации, если есть специальность, то дает
возможность трудоустроиться.
Размер пособия по безработице зависит от заработ-
ной платы осужденного за время отбывания наказа-
ния, не ниже минимального размера оплаты труда, но
не более средней заработной платы данного лица за
последний год. При наличии нетрудоспособных иж-
дивенцев размер пособия увеличивается на 10 % на
каждого иждивенца. При наличии выплаты алимен-
тов, возмещения ущерба либо других удержаний они
производятся из пособия по безработице на общих
основаниях.
Для предоставления отсрочки не имеет значения,
находится ли ребенок с матерью в доме ребенка при
колонии или у родственников, или в детском доме,
есть ли у ребенка отец или другие родственники, спо-
собные обеспечить за ним уход. Отсрочка не пре-
доставляется женщине, лишенной родительских
прав на данного ребенка.
Отсрочка не предоставляется также женщине, осуж-
денной на срок свыше 5 лет лишения свободы за тяж-
кое или особо тяжкое преступление против личности:
разбой; вымогательство; терроризм; захват заложни-
ка; бандитизм; угон судна воздушного или водного
транспорта либо железнодорожного подвижного со-
става; хищение либо вымогательство оружия, бое-
припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
посягательство на жизнь лица, осуществляющего
правосудие или предварительное расследование;
посягательство на жизнь сотрудника правоохрани-
тельного органа, если они были связаны с посяга-
тельством на личность человека.
При отсрочке проверяются источники дохода,
жилищные условия, в которых женщина с ребенком
будут жить после освобождения.
Администрация ИУ должна быть уверена, что осуж-
денная не совершит нового преступления. Об этом
можно судить по ее поведению. Отсрочка не предо-
ставляется злостным нарушительницам установлен-
ного порядка отбывания наказания.
Контроль за поведением осужденных беремен-
ных женщин и женщин, имеющих малолетних детей,
осуществляют уголовно-исполнительные инспекции.
Женщина следует к месту жительства самостоятель-
но за счет государства. О дне освобождения извеща-
ются родственники. Если родственники не прибыли
за осужденной, то с учетом состояния ее здоровья
для сопровождения может быть выделен сотрудник
учреждения.
виях, что позволяет не тратить время на рассмотрение
вопроса в отношении злостных нарушителей режима.
Представление об УДО осужденных с наказанием
в виде исправительных работ направляет уголовно-
исполнительная инспекция, а осужденных военнослужа-
щих - командование дисциплинарной воинской части.
При заболевании, дающем основание для до-
срочного освобождения по болезни, осужденный на-
правляется на врачебную комиссию. При подтверж-
дении заболевания составляется мотивированное
заключение с указанием необходимости назначения
принудительных мер медицинского характера и в ка-
кой форме. Лицо, заболевшее психическим расстрой-
ством и не осознающее фактический характер и об-
щественную опасность своих действий, подлежит
освобождению независимо от степени тяжести пре-
ступления, отбытого срока, поведения с применени-
ем принудительных мер медицинского характера. При
заболевании иной тяжелой болезнью учитывается
тяжесть преступления, личность осужденного, сте-
пень исправления, выраженность заболевания, фи-
зические возможности совершения нового преступ-
ления, поведение, и в освобождении осужденного
может быть отказано.
Осужденные к обязательным и исправительным
работам, ограничению свободы при утрате трудо-
способности освобождаются от отбывания наказания
по признанию их инвалидами I или II групп.
Для представления к УДО лица, отбывающего по-
жизненное лишение свободы, необходима убежден-
ность администрации ИУ, что лицо не нуждается
в дальнейшем отбывании наказания. Этот вывод де-
лается на основе изучения его поведения, и если
в течение 3 лет осужденный не допускал злостных на-
рушений установленного порядка.
 СО
Page 62

85. КОНТРОЛЬ ЗА ЛИЦАМИ,
ОТБЫВШИМИ НАКАЗАНИЕ
В соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации контроль осуществляется
только за лицами, условно-досрочно освобожденны-
ми от исполнения наказания в период неотбытого
срока.
Условно-досрочное освобождение осуществляется
только в отношении положительно характеризующих-
ся осужденных, освобождение которых производится
сразу после вынесения определения суда, и у адми-
нистрации исправительного учреждения не всегда
остается время на подготовку их трудового и бытово-
го устройства.
Контроль за условно-досрочно освобожден-
ными осуществляется уголовно-исполнительной
инспекцией, а в отношении военнослужащих - коман-
дованием воинских частей и учреждений. Других ор-
ганов, которые бы осуществляли такой контроль, не
создано.
Уголовно-исполнительная инспекция контро-
лирует поведение осужденного главным образом с по-
мощью участковых инспекторов милиции, паспортно-
визовой службы, но может делать это и силами своих
сотрудников. Контроль со стороны общественных
объединений и трудовых коллективов, в которых ра-
ботал или работает условно-досрочно освобожден-
ный, не предусмотрен.
Главная цель контроля- помочь освобожденно-
му адаптироваться в новых для него условиях, ока-
зать содействие в решении различных возникающих
вопросов, предотвратить рецидив, который чаще всего
наблюдается в первое время после освобождения из
мест отбывания наказания.
86. КОНТРОЛЬ ЗА ПОВЕДЕНИЕМ
УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ
Контроль за поведением условно осужденных -
специфическая форма реализации уголовной ответ-
ственности, проявляющаяся в установлении для осуж-
денного определенных ограничений и применении
к нему комплекса профилактических и воспитатель-
ных мер. Осуществляется уголовно-исполнительны-
ми инспекциями по месту жительства либо командо-
ванием воинских частей. Кроме того, контролировать
поведение условно осужденных при исполнении сво-
их служебных обязанностей и в пределах их компе-
тенции обязаны сотрудники милиции, администрации
предприятий, учреждений и организаций по месту
работы осужденных, органов местного самоуправле-
ния, прокуратуры, судов, военных комиссариатов иных
организаций и общественных объединений.
Постановка на учет производится на основании
документов, поступивших из суда. Судья или предсе-
датель суда высылает в соответствующий орган рас-
поряжение об исполнении приговора, а также копию
приговора.
В уголовно-исполнительной инспекции заводится
личное дело, в котором содержатся необходимые
сведения о поведении и выполнении возложенных на
осужденного судом обязанностей, его связях и т.п.
Личное дело содержит:
1)приговор;
2) справку о вступлении приговора в силу;
3) копию извещения о принятии приговора к исполне-
нию;
4)документы о ежеквартальных проверках по адми-
нистративной практике;
5)справку о проведении беседы;
6)рапорты участковых уполномоченных милиции,
V
справки о проверке по месту жительства;
87. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР
ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ
ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Административный надзор - профилактическая
мера, применяемая в отношении лиц, освобожден-
ных из мест отбывания наказания и склонных к пов-
торному совершению умышленных преступлений
(рецидиву). Цели надзора - предупреждение совер-
шения новых преступлений, оказание воспитательного
воздействия.
Надзор устанавливается в случаях, если в пе-
риод отбывания наказания поведение осужденного
свидетельствует об упорном нежелании встать на путь
исправления, систематическом нарушении требова-
ний режима отбывания наказания, наличии взыска-
ний к моменту освобождения.
Постановление об установлении административно-
го надзора объявляется осужденному под расписку
при освобождении, разъясняются его права и обя-
занности.
Контроль за поведением лиц, в отношении ко-
торых установлен административный надзор осуществ-
ляется органами внутренних дел. Освобожденный
обязан являться в ОВД по вызову и давать объясне-
ния по вопросам надзора, уведомлять сотрудников
милиции о перемене места работы, учебы, житель-
ства, выезда за пределы населенного пункта, в кото-
ром он проживает.
Кроме того, в качестве ограничений приме-
няются:
1) запрет на уход из места проживания в определен-
ное время, как правило, ночное;
2) запрет на пребывание в определенных районах горо-
да, местах сбора антиобщественного элемента и др.
Ограничения устанавливаются начальником ОВД
^/ в полном объеме или частично исходя из личности осво-
Page 63

божденного, семейного положения, графика работы
и других обстоятельств. При необходимости могут
меняться в сторонусмягчения илиужесточения. Орга-
ны внутреннихдел вправе по своей инициативе уста-
навливать административный надзорзалицами, осво-
божденными из мест отбывания наказания, если
в отношении них административный надзор установ-
лен не был и после освобождения они ведут антиоб-
щественныйобразжизни,совершаютправонарушения.
Административный надзор устанавливается на
срок от 6 месяцев до 1 года, а при необходимости -
продлевается каждое полугодие в пределах сроков
погашения судимости. Прекращается надзор по исте-
ченииустановленного срокалибодосрочно, еслиуста-
новлено, что поднадзорный твердо встал на путь
исправления, не совершаетнарушений установленного
надзора, положительнохарактеризуется по месту про-
живания, работы, учебы и не нуждается в надзоре.
Продление сроков административного надзора объяв-
ляется поднадзорному под расписку.
В соответствии с административным законодатель-
ством РФлица, за которыми установлен администра-
тивный надзор, несут ответственность за нарушение
правил административного надзора, т. е. за совер-
шение каких-либо правонарушений, предусмотренных
Кодексом об административных правонарушениях РФ.
Виды нарушений административного надзора:
 1)неприбытиеподнадзорногобезуважительныхпри-
чин в установленный срок к месту жительства;
2)самовольноеоставление поднадзорным местажи-
тельства с целью уклонения отадминистративного
надзора;
3)невыполнение поднадзорным возложенных на него
обязанностей;
4)несоблюдение ограничений, установленных для
данноголица.
7)материалы о нарушениях и принятых мерах;
8)материалыорозыскеуклоняющегося отконтроля;
9)рапорт о снятии с учета;
10)определениесудаоботменеусловногоосуждения
и назначения наказания с лишением свободы;
11)документыоснятиисучета поиным основаниям;
12)иныедокументыисведения.
 Контроль осуществляется на основе данных,
имеющихся в справочной картотеке ОВД в отноше-
нии лиц, совершивших правонарушения. В личном
деле выставляется специальная карточка, в которую
вносятся правонарушения, совершенные по месту жи-
тельства и за его пределами.
Суд возлагает на условно осужденного исполнение
ряда обязанностей: не менять постоянного места
жительства, работы, учебы без уведомления уголовно-
исполнительной инспекции; не посещать опреде-
ленные места (рестораны, пивные бары, игорные за-
ведения); пройти курс лечения от алкоголизма, нар-
комании, токсикомании или венерическогозаболева-
ния; материально поддерживать семью и др.
Осужденный, изменяя постоянное место жительства,
работы, учебы, обязан уведомлять об этом в письмен-
ной форме уголовно-исполнительную инспекцию.
Приобнаруженииосужденноговзапрещенном месте
фиксируется факт его нахождения в неположенном
месте.
Документом, подтверждающим выполнение курса
лечения, является справка медицинскогоучреждения.
Оказаниематериальнойподдержкисемьеконт-
ролируется опросом членов семьи, родственников
либо соседей с составлением справки, приобщаемой
к контрольному делу.
Осужденные обязаны являться в уголовно-испол-
нительную инспекцию для отчета и по вызову. При
невозможности определения местонахождения услов-
но осужденного силами уголовно-исполнительной
инспекции он объявляется в розыск.
Срок контроля равен неотбытой части срока на-
казания. Если лицо было приговоренотолько коснов-
ному наказанию, то неотбытая часть срока определя-
ется как разность между назначенным и фактически
отбытымсроком.
После вынесения определения суда об условно-
досрочном освобождении проходит небольшой срок,
в течение которого копия определения суда направ-
ляется органу, исполняющему наказание. Однако это
никак не влияет на продолжительность неотбытого
срока, так какудлинение отбытого срока соответству-
ет сокращению неотбытого.
В случае допущения нарушений условий досрочного
освобождения к осужденному применяются соответ-
ствующие правовые последствия. Они отличаются
в зависимости от характера нарушения, допущенного
условно-досрочно освобожденным.
Суд по представлению уголовно-исполнительной
инспекции, а если речь идет о военнослужащем -
командования воинской части или учреждения, мо-
жет постановить об отмене условно-досрочного ос-
вобождения и исполнении оставшейся неотбытой
части наказания. Подобное возможно, если в тече-
ние оставшейся неотбытой части наказания лицо со-
вершило нарушение общественного порядка, за ко-
торое на него было наложено административное
взыскание или злостно уклонилось от исполнения
обязанностей, возложенных на него судом при при-
мененииусловно-досрочногоосвобождения.Такжесуд
решает вопрос об отмене либо о сохранении условно-
досрочного освобождения при совершении преступ-
ления по неосторожности.
При совершении условно-досрочно освобожден-
ным умышленного преступления суд отменяет УДО
и назначает наказание по совокупности приговоров.
СО
Page 64

88.ВОЗНИКНОВЕНИЕ
БУРЖУАЗНО-ТЮРЕМНЫХ СИСТЕМ
Формирование положений пенитенциарного
законодательства зарождается вместе с образова-
нием государства. В России «заточение в неволю»
появилось еще в X в. На протяжении столетий осуж-
денные группами содержались в небольших тюрьмах,
состоящих из 5-6 деревянных домов, обнесенных
8-метровым забором. Но уже в те времена мужчины
и женщины содержались раздельно, предпринима-
лись попытки содержания арестантов по роду пре-
ступления. Одиночное заключение применялось редко
(в отношении знатных особ), и было скорее не оди-
ночное, а отдельное заключение.
До середины XVII в. государство не несло обя-
занностей посодержаниюосужденных, которыепри-
О) обретали пищу и одежду за свой счет либо за счет
СО различного рода пожертвований и милостыни. В на-
чале XIX в. были предприняты попытки нормативно
закрепить условия содержания осужденных, форми-
рования пенитенциарной системы. Основу систе-
мыисполнениянаказанияпообщеуголовнымпре-
ступлениям составляли остроги, тюремные замки,
места заключения при полиции, тюрьмы при различ-
ных ведомствах (морском, военном). Особое внима-
ние уделялось ссылке и каторге.
КсерединеXIXв. уголовно-исполнительнаясисте-
ма разделилась на исполнение уголовных и исправи-
тельных наказаний. Вскоре в системе государствен-
ного управления создается тюремная инспекция,
новый, неимеющийаналоговвмиреинститут, вфунк-
ции котороговходит проведение пенитенциарной по-
литики государства, и кначалуXXв. тюремнаясистема
России соответствовалаусловиямтоговремени. Ши-
роко используется трудосужденных.
89. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
(ТЮРЕМНОЕ, ИЛИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЕ)
ПРАВО ФРГ, ФРАНЦИИ, АНГЛИИ
ФРГ. Наиболее распространенное наказание -
штраф. При определении размера штрафа учитывае-
тся общий доход правонарушителя, его имущество
идругиеисточникисуществования. При невозможно-
сти единовременной уплаты устанавливаются сроки
либо выплата по частям. При неуплате штрафа нака-
зание заменяется лишением свободы: одна дневная
ставка - один день лишения свободы.
Лишение свободы назначается на срок от 1 ме-
сяца до 15 лет либо пожизненно и осуществляется
в тюремных учреждениях открытого (для осужденных
на срокдо б месяцев) и закрытого типа.
Осужденные на срок свыше б месяцев лишения
свободы изначально содержатся в одиночных каме-
рах, где происходит их изучение и определяется ре-
жим последующего содержания.
Осужденные подвергаются мерам воспитания, ис-
правления ибезопасности, ккоторымотносятся: по-
мещение в психиатрическую больницу или лечебное
заведение для алкоголиков и наркоманов, лишение
водительского удостоверения и др.
Франция. За совершение преступления назнача-
ется пожизненноезаключение, заключение или зато-
чениенасрокот 10до30лет. Зауголовныепроступки
назначается тюремное заключение от 6 месяцев до
10лет, штраф, штрафв видештрафо-дней, неоплачи-
ваемые работы, лишение ограничений и прав. При
совершении уголовного нарушения назначается
штраф или лишение или ограничение прав.
При назначении наказания штрафа в виде штрафо-
^днейосужденный вноситвказнусумму, исходяизеже-
90. УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
(ТЮРЕМНОЕ, ИЛИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЕ)
ПРАВО США, ЯПОНИИ
США. Исполнение наказаний, связанныхс лишени-
ем свободы, регламентируется пенитенциарными
нормами, а не связанным - предписаниями уголов-
ного и уголовно-процессуального характера. Наибо-
лее часто судами за совершенное преступление при-
меняется пробация, штраф или лишение свободы
(тюремное заключение).
Пробация - разновидность исполнения наказания,
не связанного с лишением свободы и применяется
в отношении лиц, совершивших преступление неболь-
шойтяжести,закотороеразрешеноприменениепро-
бации. Назначается на срок не более 5 лет и не свя-
зано с лишением свободы.
Обязательное условие исполнения данного вида
наказания - несовершение в течение всего срока
нового преступления, а при дополнительном виде
наказания в виде штрафа - его выплата.
В качестве дополнительных условий могут
применяться:
1 выполнение семейных обязанностей;
добросовестная работа;
ограничение какой-либо деятельности;
запрет посещения определенных мест и общения
с конкретнымилицами;
5) ограничение употребления алкоголя, наркотиче-
ских средств, использования огнестрельного ору-
жияидр.
Принарушении условийлробации принимается ре-
шениеопродлениисрокапробациилибоприменении
иного вида наказания, предусмотренного за совер-
шение преступления.
Выплата штрафа осуществляется гражданами
и организациями и производится немедленно либо
куказанномусудомсроку, или пографикувыплаты по
частям.
Лишение свободы осуществляется в федеральных
тюрьмах, тюрьмах штатов и местных.
Page 65

Виды безопасности ИУ:
1) минимальная - в отношении лиц, совершивших
преступление небольшой тяжести;
2)средняя - имеют вооруженную охрану, но стеной
не обносятся;
3) максимальная - содержатся особо опасные пре-
ступники;
4)чрезвычайная - как и при максимальной, содер-
жатся особо опасные преступники, усиленная
охрана, строгий режим.
Япония. За совершение преступлений применяет-
ся малый штраф, штраф, уголовный арест, лишение
свободы без принудительного труда, лишение свобо-
ды с принудительным трудом, смертная казнь.
Малый штраф применяется при совершении не-
значительных правонарушений, а обычный - за бо-
лее серьезные деяния.
Уголовный арест исполняется в арестном доме
сроком до 30 дней за совершение преступлений не-
большой тяжести.
Лишение свободы как с принудительным трудом,
так и без такового назначается на срок от одного
месяца до 15 лет, либо пожизненно.
Исправительные учреждения делятся на:
1)следственные тюрьмы;
2) арестные дома;
3) тюрьмы для несовершеннолетних преступников;
4) тюрьмы для взрослых.
Тюремная система Японии в зависимости от
классификации осужденных подразделяется на
исправительные учреждения для:
1) лиц с незначительными преступными наклонностями;
2) лиц со значительными преступными наклонностями;
3)иностранных граждан;
4)лиц моложе 20-летнего возраста;
5) психически больных лиц и др.
Основным средством исправления является физи-
ческий труд осужденных, действующий в рамках тру-
дового законодательства. При применении мер вос-
питательного характера учитывается срок лишения
свободы, преступная деятельность, личность пре-
ступника и др.
дневного взноса в течение определенного срока, но не
более 360 дней. При неуплате данной суммы в течение
указанного срока осужденный заключается под стражу
на срок до половины невыплаченных штрафо-дней.
Привлечение к выполнению работ в общественных
интересах назначается на срок до 18 месяцев и за-
канчивается по выполнению всего объема работ.
Виды лишения и ограничения прав:
1)лишение водительских прав или вождения на срок
до 5 лет;
2) конфискация транспортных средств;
3) запрещение на владение и ношение оружия на срок
до 5 лет;
4)запрещение пользоваться кредитными карточками
на срок до 5 лет и др.
Осужденные могут быть лишены права голосовать
и быть избранными, быть опекуном и попечителем,
давать свидетельские показания.
Осужденные к лишению свободы до 45 суток содер-
жатся в одиночных камерах.
Англия. Особенностями пенитенциарной системы
является применение мер, не связанных с лишением
свободы: отсрочка приговора, пробация, предостав-
ление услуг обществу.
Отсрочка приговора осуществляется на срок до
6 месяцев в случае положительного поведения право-
нарушителя, возмещения нанесенного ущерба или
принятия иных мер, направленных на ликвидацию
вредных последствий преступления.
При наказании в виде пробации осужденный в тече-
ние срока (от года до 3 лет) находится под наблюде-
нием службы пробации и выполняет определенные
обязанности, способствующие его исправлению.
Предоставление услуг обществу, при этом осужден-
ный выполняет бесплатные работы от 40 до 240 ч,
и их выполнение производится в течение года.
Во время становления права в советский период
уголовно-исполнительное законодательство исходи-
ло из интересов государства и общества. В связи
с распадом СССР и изменением уголовно-правовой
политики было положено начало формирования уго-
ловно-исполнительной системы РФ, исходящей из
интересов человека, его прав и свобод.
Большой вклад в развитие пенитенциарной науки
в XVIII в. внесли англичане Д. Говард и И. Бентам,
предложившие проекты пенитенциарных систем с при-
влечением заключенных к труду в специально обору-
дованных мастерских. Однако в те времена воплотить
в жизнь данные проекты не смогли.
В настоящее время тюремное, или пенитенциар-
ное, законодательство практически во всех странах
мира приведено к единым нормативам. Оно является
не карательным, а воспитательным институтом. Ос-
новные принципы:
1) гуманное отношение к осужденным;
2) запрет пыток, бесчеловечного и иного унижающего
воздействия на осужденных;
3) использование труда осужденных, применение мер
воспитательного характера, исправления осужден-
ных, смягчения условий отбывания наказания жен-
щинам и осужденным несовершеннолетним;
4)раздельное отбывание наказания мужчин, женщин,
несовершеннолетних, осужденных за совершение
особо тяжких преступлений и преступлений неболь-
шой тяжести.
Система принципов уголовно-исполнительного пра-
ва зафиксирована в соответствующих международных
актах, касающихся обращения с заключенными, право-
нарушителями, затрагивающих приоритетные права
человека, лишенного свободы.

Информация о работе Шпаргалка по "Уголовно-исполнительному праву"